Решение по делу № 33-2317/2022 от 04.02.2022

Судья Макарова Т.В. Дело № 33-2317/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 2 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Старковой Е.М.,

судей: Клиничевой Г.В., Олейниковой В.В.,

при секретаре Ивашиной Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2308/2021 по иску СНТ «Орошенец» к Говорухиной В. А. о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, неустойки,

по апелляционной жалобе и дополнений к ней Говорухиной В. А.

на решение Советского районного суда г. Волгограда от 5 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Клиничевой Г.В., судебная коллегия

установила:

СНТ «Орошенец» обратилось в суд с иском к Говорухиной В.А. о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, неустойки, указав в обоснование, что ответчик является членом товарищества и владельцем садового участка № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 6 соток. По результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общих собраний членов товарищества приняты решения об установлении размера членских и целевых взносов. Размер членских взносов для уплаты ответчиком за 2018 год составил 7980 рублей, за 2019 год – 8910 рублей, за 2020 год – 8910 рублей.ДД.ММ.ГГГГ правлением товарищества был установлен целевой взнос на замену центральной электрической сети в размере 1200 рублей с участка. Ответчиком обязательства по уплате членских и целевых взносов за период с 2018 года по 2020 года не исполнены, претензия истца об их уплате оставлена без удовлетворения. В силу положений Устава СНТ «Орошенец» в случае ненадлежащего исполнения членами товарищества, а также владельцами земельных участков, не имеющими членства в СНТ обязательств по оплате взносов и иных обязательных платежей, в том числе в случае нарушения сроков оплаты, с должника взыскивается пеня в размере 0,5 % от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки. Таким образом, в связи с нарушением Говорухиной В.А. обязательств по своевременному внесению взносов, у неё образовалась задолженность по членским и целевым взносам в размере 27000 рублей, неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков оплаты членских взносов в размере 23569 рублей 65 копеек.

Сославшись на изложенные обстоятельства, СНТ «Орошенец» просило взыскать с Говорухиной В.А. задолженность по уплате членских и целевых взносов в размере 27000 рублей, неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков оплаты членских взносов в размере 23569 рублей 65 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины 1717 рублей.

5 августа 2021 года Советским районным судом г. Волгограда принято решение, которым заявленные СНТ «Орошенец» требования удовлетворены частично, с Говорухиной В.А. в его пользу взыскана задолженность по членским и целевым взносам за 2018-2020 года в размере 27000 рублей, неустойка в размере 500 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1025 рублей, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Говорухина В.А. оспаривает законность и обоснованность принятого судом решения ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, а именно, ссылается на то, что она с 2002 года не является членом СНТ «Орошенец», согласно решению Собрания уполномоченных членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ лица, имеющие задолженность по оплате более трёх лет должны быть исключены из членов СНТ, кроме того она не владеет, не распоряжается и не пользуется земельным участком. Просит решение суда отменить, принять новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу СНТ «Орошенец» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель истца СНТ «Орошенец», ответчик Говорухина В.А.,надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Так, в силу пунктов 6, 11, 12 части 2 статьи 19 названного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В соответствии со статьей 8 названного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Исходя из изложенного, в силу приведенных норм права, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, граждане ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, обязаны нести расходы на содержание земельного участка, а также участвовать в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования (целевые взносы) и на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (членские взносы) и иные, предусмотренные законом и Уставом товарищества платежи. Указанные обязанности члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан должны выполнять своевременно и в полном объеме.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2019 года, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; с благоустройством земельных участков общего назначения; с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Аналогичная по содержанию норма (статья 19) была предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим до 1 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В силу пунктов 3, 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года №217-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Говорухина В.А. принята в члены СНТ «Орошенец» и является собственником земельного участка № <...>, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно пунктам 2.8.3, 2.8.7 Устава СНТ «Орошенец», член садоводческого товарищества обязан: своевременно, согласно установленных правлением сроков, уплачивать членские взносы, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания товарищества/собрания уполномоченных/и решения правления.

Протоколом № <...> общего собрания уполномоченных СНТ «Орошенец» от ДД.ММ.ГГГГ утверждён размер членского взноса на 2018 год в размере 1330 рублей за одну сотку.

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ «Орошенец» утверждён размер членского взноса на 2019 год в размере 1485 рублей за одну сотку.

Для целей реконструкции центральной линии электросетей принято решение о взимании целевого взноса в размере 1200 рублей с каждого участка.

Протоколом общего собрания СНТ «Орошенец» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ утверждён размер членского взноса на 2020 год в размере 1485 рублей за одну сотку.

В соответствии с пунктом 6.5 Устава СНТ «Орошенец» оплата взносов, если иное не предусмотрено решением общего собрания на отчетный год, осуществляется по выбору плательщика: в виде частичных платежей или единовременного разового платежа, но не позднее 1 июля отчётного года.

Пунктом 6.14 Устава СНТ «Орошенец», предусмотрено, что в случае ненадлежащего исполнения членами товарищества, а также владельцами земельных участков, не имеющими членства в СНТ обязательств по оплате взносов и иных обязательных платежей, в том числе в случае нарушения сроков оплаты, с должника взыскивается пеня в размере 0,5 % от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки.

Согласно расчёту, представленному истцом, задолженность Говорухиной В.А. по оплате членских и целевых взносов за период с 2018 года по 2020 год, составляет 27000 рублей: за 2018 год – 7980 рублей, за 2019 год – 8910 рублей и 1200 рублей, за 2020 год – 8910 рублей, а также неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23569 рублей 65 копеек.

Установив, что Говорухина В.А. является членом СНТ «Орошенец», однако, в установленные сроки не исполняла обязанности по внесению членских и целевых взносов, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии законных оснований для взыскания с ответчика задолженности по уплате членских и целевых взносов за период с 2018 года по 2020 год, в размере, установленном решением собрания членов товарищества.

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчёт, признал его обоснованным, и взыскал с Говорухиной В.А. в пользу СНТ «Орошенец» задолженность по уплате членских и целевых взносов за период с 2018 года по 2020 год в размере 27000 рублей, а также неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применил положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, и определил неустойку в 500 рублей, как соразмерную последствиям ненадлежащего исполнения обязательств.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, мотивы, на основании которых суд пришел к указанному выводу, приведены в решении и, по мнению судебной коллегии, являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы Говорухиной В.А. о нарушении судом процессуальных прав, поскольку дело было рассмотрено в её отсутствии без надлежащего извещения, несостоятельны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, что Говорухина В.А. извещалась по указанному истцом в исковом заявлении адресу: <адрес>, который был подтверждён адресной справкой ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. При чём, данный адрес указывает и Говорухина В.А. в апелляционной жалобе.

По данному адресу извещалась Говорухина В.А. в судебное заседание, направленная по адресу регистрации судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ, была получена последней лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела и принятии решения нарушения норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Говорухиной В.А. о том, что она не является членом СНТ «Орошенец» с июля 2002 года, в связи с чем у неё отсутствует обязанность по внесению членских и целевых взносов, несостоятельны к отмене оспариваемого судебного постановления.

Так, из материалов дела следует, что Говорухина В.А. принята в члены СНТ «Орошенец» в апреле 1991 года, что отражено в книжке садовода, при этом, доказательств тому, что она вышла из членов товарищества, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

Ссылка в апелляционной жалобе и дополнений к ней Говорухиной В.А. на то обстоятельство, что согласно решению Собрания уполномоченных членов СНТ «Орошенец» от ДД.ММ.ГГГГ лица, имеющие задолженность по оплате более трёх лет должны быть исключены из членов СНТ, несостоятельна к отмене оспариваемого судебного постановления.

Так, согласно пункту 9 решения Собрания уполномоченных членов СНТ «Орошенец» от ДД.ММ.ГГГГ, садоводов, не выполнивших своих обязанностей за 3 и более лет исключить из членов товарищества с отключением от инфраструктуры, подготовить документы и обратиться в суд о расторжении ранее заключенного договора.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что данный пункт решения собрания был выполнен СНТ «Орошенец» и Говорухина В.А. была исключена из членов товарищества, а последней не представлено допустимых доказательств в обоснование своих утверждений.

Доводы апелляционной жалобы Говорухиной В.А. о том, что она не владеет земельным участком № <...>, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости, несостоятельны.

В соответствии со статьёй 8 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О земельной реформе», при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передавались все предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

Согласно пункту 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно пункту 11 Рекомендаций Роскомзема от 11 августа 1992 года «По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для коллективного садоводства, передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в правление садоводческого товарищества, которое направляет ходатайство и список членов товарищества в районную администрацию.

Исходя из приведенных положений, приватизация земельных участков состояла в перерегистрации (переоформлении) одного права на другое, то есть была связана с изменением правового статуса земельного участка.

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин, являющийся членом СНТ, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, представленный ему в соответствии с проектом застройки территории СНТ, членство в СНТ подтверждается членской книжкой. Представление земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления на основании заявления гражданина с приложением документов, указанных в статье 28 названного Закона.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента его вступления в силу, то есть до 31 января 1998 года, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также и выданные свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебной коллегией для установления юридически значимых обстоятельств по делу были истребованы сведения о праве собственности на спорный земельный участок.

Администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области по запросу суда апелляционной инстанции была предоставлена копия свидетельства о праве собственности на земельный участок № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Говорухиной В.А., из которого следует, что последней решением Городищеской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> для садоводства был предоставлен в собственность указанный земельный участок.

Таким образом, члены садоводческого товарищества, получившие в соответствии с ранее действовавшим законодательством свидетельства о праве собственности на землю с 1992 года по 1997 год, являются их собственниками.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба и дополнения к ней не содержат.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Волгограда от 5 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней Говорухиной В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: