56RS0006-01-2019-000480-93
N2а-416/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2019 года с.Беляевка
Беляевский районный суд Оренбургской области
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.
при секретаре Лотоцкой Т.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Беляевского района Кулешовой К.А.,
представителя административного истца - УМВД России по Оренбургской области Мухамедзянова Р.Ш.,
административного ответчика Козленкова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к Козленкову И.В. о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области ( далее-УМВД) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Козленкову И.В. на том основании, что приговором Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. Козленков И.В. осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. Распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ. Козленков И.В. освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. По мнению административного истца, до исполнения решения о депортации необходимо приобрести проездные документы, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение.
В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, лицо без гражданства Козленкова И.В., подлежащего депортации, на срок – до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности Мухамедзянов Р.Ш. требования административного иска поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Козленкова И.В. и решение о его выдворении не отменялись и не изменялись. До исполнения решения о депортации необходимо оформить свидетельство о возвращении Козленкова И.В. на родину и приобрести проездные документы, для чего требуется продолжительное время.
Административный ответчик Козленков И.В. не возражал против требований административного истца, пояснив, что имел в качестве документа, удостоверяющего личность, паспорт гражданина СССР, который им утерян.
Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 3 и 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Козленков И.В. является лицом без гражданства.
Согласно материалам дела, Козленков И.В. (далее-административный ответчик) приговором Тюменским районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы.
В отношении административного ответчика распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.
Вышеуказанные распорядительные акты Минюста России, УМВД России по Оренбургской области не отменены и не изменены.
10.07.2019г. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
На основании решения, утвержденного начальником отделения МВД России по Беляевскому району, ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>. на 48 часов.
При таких обстоятельствах Козленков И.В. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
Более того, пребывание на территории Российской Федерации Козленкова И.В. создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и в отношении него принято решение о депортации.
С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить Козленкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр).
При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о депортации Козленкова И.В. необходимо получить свидетельство о возвращении в государство, гражданином которого является административный ответчик, и приобрести проездные документы.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.
Поместить Козленкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, сроком на три месяца - до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Полный текст решения изготовлен в совещательной комнате.
Судья К.В. Занездрова