Решение от 05.11.2024 по делу № 33-9650/2024 от 20.09.2024

Судья Иванишко М.В. Дело № 33-9650/2024 (2-515/2024)

25RS0038-01-2024-000834-33

Апелляционное определение в мотивированном виде изготовлено 14.11.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 ноября 2024 г.              г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Л.Н.

судей Вишневской С.С., Гавриленко И.С.

при помощнике Васьковой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1 о взыскании излишне полученной материальной помощи

по апелляционной жалобе Министерства труда и социальной политики Приморского края на решение Фокинского городского суда Приморского края от 24.07.2024, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения представителя Министерства труда и социальной политики Приморского края - ФИО6, представителя ФИО1 - ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Министерство труда и социальной политики Приморского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученной материальной помощи в размере 188 000 руб.

В обоснование требований указано, что в соответствии с пп. «з» п. 1.1. Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утв. постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ФИО1, как лицу заключившему контракт о пребывании в добровольческом формировании, оказана материальная помощь в размере 200 000 руб. При этом п. 2.7 Порядка предусмотрено, что сумма предоставленной материальной помощи подлежит возврату в полном объеме в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в специальной военной операции.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (КГКУ «ЦСПН ПК») из АНО «ПДД» «Тигр» поступили сведения о гражданах, расторгших контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции. В представленном списке, в том числе указан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о возврате необоснованно полученной суммы материальной помощи в течение месяца со дня получения данного уведомления. ФИО1 внесено в счет погашения излишне выплаченной материальной помощи 12 000 руб.

ФИО1 иск не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, в апелляционной жалобе Министерства труда и социальной политики Приморского края ставится вопрос об отмене решения, указывается на то, что ответчик был ознакомлен с условиями предоставления материальной помощи, обязался возвратить материальную помощь в случае расторжения контракта, при этом в материалах дела отсутствует заключение военно-врачебной комиссии о признании его не годным к военной службе.

В судебном заседании представитель Министерства труда и социальной политики Приморского края поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (введен в действие 04.11.2022) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) (ч. 4). Гражданин Российской Федерации имеет право на досрочное исключение из добровольческого формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, которые предусмотрены контрактом о пребывании в добровольческом формировании (ч. 9).

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовая формы контракта утверждены приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67.

Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, в соответствии с пп. «з» п. 1.1., пп. «г» п. 1.2. которого лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, прошедшим обучение (прохождение учебно-методических сборов) в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона «Тигр» (далее - АНО «ПДД» «ТИГР») и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции в составе добровольческого отряда «Тигр» Приморского края предоставляется материальная помощь в размере 200 000 руб.

В соответствии с п. 2.7. Порядка сумма предоставленной материальной помощи, материальной помощи на проезд подлежит возврату лицами, указанными в пп. «з» п. 1.1 настоящего Порядка, в полном объеме в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в специальной военной операции.

Согласно п. 2.8. в случае отказа от добровольного возврата материальной помощи она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании на шесть месяцев.

На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в списки личного состава 22 отряда «БАРС»

Приказом командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой воинской должности и исключен из 22 отряда «БАРС» по собственному желанию.

Материалами дела подтверждается, что платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на счет ФИО1 перечислена единовременная материальная помощь в размере 200 000 руб. (л. д. 28, 29, 34).

Указанная материальная помощь была предоставлена ФИО1 на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ как лицу, прошедшему обучение в АНО «ПДД «ТИГР», заключившему контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции.

Из указанного заявления следует, что ФИО1 обязуется добровольно вернуть сумму предоставленной материальной помощи в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или его отказа от участия в специальной военной операции.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № АНО «ПДД «ТИГР» представила КГКУ «ЦСПН ПК» список граждан, расторгших контракт на добровольное участие в специальной военной операции по собственному желанию, всего 16 чел., в том числе в списке ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ отделением по Артемовскому городскому округу КГКУ «ЦСПН ПК» в адрес ФИО1 направлено уведомление о возврате материальной помощи в размере 200 000 руб., которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком внесено в счет погашения выплаченной материальной помощи 12 000 руб.

С учетом установленных судом обстоятельств того, что ФИО1 прошел обучение в АНО «ПДД «ТИГР», заключил контракт на добровольное участие в специальной военной операции, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком выполнялись задачи в зоне специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего посчитал, что взыскание выплаченной материальной помощи может поставить ответчика в неблагоприятное положение.

Вместе с тем, получение ФИО1 материальной помощи обусловлено заключением контракта на добровольное участие в специальной военной операции в составе добровольческого отряда, то есть выплата спорной суммы носила целевой характер именно как материальная помощь в связи с участием в специальной военной операции по контракту, заключенному на определенный срок, в связи с чем в силу действующего нормативно-правового регулирования в части осуществления материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края расторжение контракта до истечения его срока является основанием для возврата материальной помощи.

Из заявления о предоставлении материальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик был осведомлен о целевом характере материальной помощи, условиях ее выдачи и возврата, принял на себя обязательство по возврату указанной суммы в случае расторжения контракта.

При этом из дела усматривается, что ФИО1 расторг контракт по собственному желанию, без заключения военно-врачебной комиссии о признании его не годным к военной службе.

Доказательств непригодности к военной службе ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было, и на наличие таковых доказательств ответчик не ссылался.

При изложенных обстоятельствах к данным правоотношениям сторон подлежат применению положения ст. 1102 ГК РФ.

Предоставленная ответчику сумма материальной помощи не является для него суммой, предоставленной в качестве средства к существованию, в связи с чем положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ применению не подлежат.

При таких данных решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 640 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.07.2024 ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░░░░░: ░░░░░ №, №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ №, ░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 188 000 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 640 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░