Решение по делу № 5-77/2023 от 20.04.2023

      Производство № 5-77/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь                                                       14 июня 2023 г.

    Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Жижко В.В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

                          УСТАНОВИЛ:

25.03.2023 года около 09 час. 30 мин. в ходе осуществления пограничной деятельности в бухте Ласпи во внутренних морских водах РФ (далее – ВМВ РФ) Черного моря, на побережье возле пляжа Дельфин был обнаружен гражданин РФ Жижко В.В., который при осуществлении любительского рыболовства в ВМВ РФ Черного моря добывал (вылавливал) водные биологические ресурсы (далее – ВБР) – кефаль, с применением запрещающего орудия добычи (вылова) ВБР – сети.

Указанными действиями Жижко В.В. нарушил правила и требования, регламентирующие рыболовство во внутренних морских водах Черного моря, а именно: ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 54.1 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 года №1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна». В результате противоправных действий водным биоресурсам причинен ущерб на сумму 10 960 руб.

Действия Жижко В.В. квалифицированы по ч. 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Жижко В.В. не явился, извещался надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, судья находит в действиях Жижко В.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных правил, было выявлено, что Жижко В.В. осуществлял любительское рыболовство с использованием запрещающего орудия добычи (вылова) ВБР – сети, произвел добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно: кефаль (16 экземпляров, общим весом 4,275 кг).

Виновность Жижко В.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.03.2023 года;

- видеоматериалами к определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.03.2023 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 25.03.2023 года;

- объяснениями Жижко В.В.;

- показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2 о том, что при гражданине Жижко В.В. были обнаружены следующие орудия и механизмы для добычи (вылова) ВБР: ставные сети, резиновая лодка зеленного цвета;

- складской квитанцией № о принятии на хранение на склад ВБР: кефаль 16 экземпляров, общим весом 4,275 кг;

- заключением ихтиологической экспертизы № от 05.04.2023 года, согласно которой представленные на экспертизу организмы относятся к виду Liza aurata Risso, 1810 – сингиль (кефалевые); ВБР причинен ущерб в размере 10 960 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от 18.04.2023;

- уведомлением Жижко В.В. о наличии ущерба ВБР размере 10 960 рублей, с которым последний был согласен;

- согласием Жижко В.В. на разрешение судом вопроса о возмещении ущерба.

Таким образом, в результате противоправной деятельности причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 10 960 рублей, который Жижко В.В. в добровольном порядке не возмещен.

Материалами дела установлено, что ? размера стоимости водных биологических ресурсов составляет 534, 37 рублей, однократный – 1 068, 75 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельства, к которым суд относит совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить Жижко В.В. наказание в виде ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Поскольку Жижко В.В. согласен с наличием причиненного ущерба водным биологическим ресурсам, а также его размером, расчет которого приведен в заключении ихтиологической экспертизы № от 05.04.2023 год, суд полагает возможным взыскать с Жижко В.В. ущерб в размере 10 960 рублей.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3, 4.7, 23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Жижко В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 534,37 рублей.

Изъятые ВБР: кефаль 16 экземпляров, общим весом 4, 275 кг. – уничтожить.

ПВХ-лодка, зеленного цвета «Shkval S-260 С(Т)» - 1 шт., два весла; сеть ставная одностенная, материал - леска белого цвета, ячея 32 мм, длина 150 м. – вернуть по принадлежности Жижко В.В.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

    Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550)

    Номер счета: 4010 2810 0453 7000 0056

    Казначейский счет: 031 006 430 000 000 17400

    Наименование банка: отделение в г. Севастополь

    БИК: 016711001

    ИНН: 9102002290

    КПП: 920145001

    ОКТМО: 67310000

    КБК: 189 116 0 108 101 9000 140

    УИН 189 009 855 602 3000 0659

    Назначение платежа: административный штраф по делу №

    Взыскать с Жижко В.В. в федеральный бюджет Российской Федерации ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 10 960 руб.

    Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                       Ю.С. Степанова