Решение по делу № 2-167/2016 от 22.01.2016

Дело № 2-167/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

01 марта 2016 года        город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Архиповой О.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке судопроизводства гражданское дело по заявлению отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел РФ по Кольчугинскому району Владимирской области об установлении для Петрова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел РФ по Кольчугинскому району Владимирской области (далее - ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району) обратился в суд с заявлением об установлении для Петрова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что 13 и ДД.ММ.ГГГГ Петров А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов Кольчугинского района УФССП по Владимирской области были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные постановления не исполнены.

Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений против вынесения заочного решения не представил.

Заинтересованное лицо - Петров А.А., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела по правилам юридически значимых сообщений - путём неоднократного направления почтового уведомления по месту регистрации, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее - ГПК РФ/ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела и установив правовые позиции сторон, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По существу положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что должник Петров А.А., достоверно извещенный о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения и назначении ему наказания в виде административных штрафов уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району ДД.ММ.ГГГГ Петров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанным исполнительным документом возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району ДД.ММ.ГГГГ Петров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанным исполнительным документом возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Осведомленность должника Петрова А.А. о наличии задолженности по уплате административных штрафов подтверждена его личными подписями на постановлениях о назначении наказания.

Размер совокупной задолженности Петрова А.А. по исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей, что превышает установленный законом предел в <данные изъяты> рублей.

Согласно сообщению Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным исполнительным производствам были направлены запросы в ГИБДД ОМВД Кольчугинского района, АКБ Кольчугинского отделения №, филиал ОАО «Россельхозбанк», филиал ОАО «МИнБ» в г. Кольчугино, ОАО «Банк Уралсиб», Кольчугинский отдел управления Росреестра, для установления имущественного положения должника, в отдел ЗАГС администрации Кольчугинского района для установления семейного положения должника, в государственный Пенсионный Фонда Владимирской области по выплате пенсий, операторам сотовой связи Владимирской области, в медицинские учреждения Владимирской области о получении информации о госпитализации должника, нахождении на учётах, в Министерство юстиции РВ с целью установления наличия судимости. По адресам, указанным в исполнительных документах, осуществлен выход с целью установления имущественного положения должника.

В ходе исполнительских действий и на оснований полученных ответов из государственных и коммерческих организаций было установлено, что у должника отсутствует какое-либо движимое и недвижимое имущество, денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных учреждениях не имеется. Должник не является получателем пенсии по инвалидности или по старости. По адресу, указанному в исполнительном документе - <адрес>, был осуществлен выход с целью установления имущественного положения должника, установлено, что Петров А.А. по данному адресу только зарегистрирован, но не проживает. Со слов соседей известно, что должник живет и работает в г. Москве, точного адреса не известно. Все предпринятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

Приведенные обстоятельства указывают на злостное уклонение должника от исполнения требований исполнительных документов, факт уклонения Петрова А.А. от исполнения обязательств по уплате административных штрафов без уважительных причин установлен в судебном заседании.

В связи с этим суд приходит к выводу, что правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления об ограничении его права на выезд из Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░