Решение от 05.10.2021 по делу № 12-198/2021 от 02.09.2021

Мировой судья Драганов С.В.

Дело №12-198/2021

РЕШЕНИЕ

05 октября 2021г.                             г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев дело по жалобе заместителя начальника отдела лицензирования и административного производства государственной жилищной инспекции Липецкой области Инютиной Т.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №12 Правобережного судебного района г.Липецка от 24.06.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Управляющая организация «КиТ» Яковлева Д.С.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Правобережного судебного района г.Липецка от 24.06.2021г. генеральный директор ООО «Управляющая организация «КиТ» Яковлев Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

    Составитель протокола об административном правонарушении - заместитель начальника отдела лицензирования и административного производства государственной жилищной инспекции Липецкой области Инютина Т.Н. с постановлением мирового судьи не согласилась в части назначенного наказания, обратившись в суд с жалобой, указав, что на момент совершения правонарушения Яковлев Д.С. считался подвергнутым административному наказанию, а потому ему могло быть назначено наказание только в виде административного штрафа. Постановление мирового судьи просила отменить с возвращением дела на новое рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

    Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 17 мая 2021 года в отношении генерального директора ООО «Управляющая организация «КиТ» Яковлева Д.С. должностным лицом Государственной жилищной инспекции Липецкой области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому, являясь директором Управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирными домами в г.Грязи Липецкой области, Яковлев Д.С. не обеспечил размещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчетов о выполнении договоров управления ООО «УК «КиТ» за 2020 год в Государственной информационной системе ЖКХ в нарушение п.16.1 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Яковлева Д.С. к административной ответственности по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (ч.1 ст.4.6 КоАП РФ).

Из материалов дела действительно следует, что постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №12 Правобережного судебного района г.Липецка от 26.05.2020г., то есть на момент совершения вменяемого правонарушения – 01.04.2021г., Яковлев Д.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, на момент совершения правонарушения Яковлев Д.С. считался подвергнутым административному наказанию, а у мирового судьи отсутствовали основания для назначения наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, составляет 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) со дня совершения правонарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, а потому при новом рассмотрении дела суд лишен возможности назначить Яковлеву Д.С. наказание в виде административного штрафа, отмена постановления с возвращением дела на новое рассмотрение фактически повлечет невозможность привлечения виновного лица к административно ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья    

         РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №12 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 24.06.2021░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.13.19.2 ░.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░░░