Решение по делу № 2-686/2023 от 25.08.2023

К делу №2-686/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Успенское 20 сентября 2023 года

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,

с участием помощника Успенского районного прокурора Кувикова В.Э.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Успенского района в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Успенского сельского поселения Успенского района об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

Прокурор Успенского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации Успенкого сельского поселения Успенского района об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в части, регламентирующей соблюдение порядка, способов и сроков размещения информации о деятельности администрации Успенского сельского поселения Успенский район в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по результатам которой установлены следующие нарушения.

В нарушение требований п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 2, ст. 6, п. 3 ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 3.1.4, п. 3.1.7, п. 3.1.8, п. 3.1.10, п. 3.1.13, п. 3.1.1.1, п. 3.1.14.1, п. 3.1.14.2, п. 3.1.15, п. 3.1.17, п. 3.1.18, п. 3.1.19, п. 3.1.20, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.5, п. 3.6, п. 3.7, п. 3.7.2, п. 3.8 Раздела 7 Приказа в ГИС ЖКХ на странице МКД по адресу: Успенский район, с. Успенское, ул. Гагарина, д. 13, с. Успенское, ул. Делегатская, д. 16 не размещается:

-год постройки (при наличии); серия, тип проекта здания; количество этажей, в том числе подземных этажей: количество подземных этажей, количество лифтов, количество подъездов, количество жилых помещений, количество нежилых помещений, наличие приспособлений в подъездах для нужд маломобильных групп населения; площадь здания (многоквартирного дома), в том числе: общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме, общая площадь балконов и лоджий, класс энергетической эффективности многоквартирного дома (в случае установления данного класса), дата приватизации первого жилого помещения, общий износ здания (при наличии), дата, на которую установлен износ здания.

-сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: фундамент, в том числе: тип фундамента, физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии); внутренние стены, в том числе: тип внутренних стен; фасад, в том числе: тип наружных стен, физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии); перекрытия, в том числе: тип перекрытия; крыша, в том числе: форма крыши; несущая конструкция крыши: вид несущей конструкции, физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии); кровля: тип кровли, физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), сведения о наличии и составе внутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (жилого дома), используемого в качестве общежития (с указанием источника информации): оборудован/не оборудован в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, оборудован/не оборудован электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (электроводонагревателями), оборудован/не оборудован электроотопительными установками для целей горячего водоснабжения.

-информация о внутридомовой системе отопления : физический износ (при наличии); год проведения последнего капитального ремонта (при наличии); тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой системы отопления: физический износ (при наличии); стояки: физический износ (при наличии), тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; запорная арматура: физический износ (при наличии), отопительные приборы: физический износ (при наличии), тип отопительных приборов; печи, камины и очаги: физический износ (при наличии); год проведения последнего капитального ремонта (при наличии).

-внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения: физический износ (при наличии), материал сети; стояки: физический износ (при наличии), изолированные/неизолированные; запорная арматура: физический износ (при наличии).

-внутридомовая система горячего водоснабжения: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки), сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения: физический износ (при наличии); стояки: физический износ (при наличии); изолированные/неизолированные; запорная арматура: физический износ (при наличии), информация о наличии/отсутствии полотенце сушителей,

-внутридомовая инженерная система водоотведения: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой инженерной системы водоотведения.

-внутридомовая инженерная система газоснабжения: год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой инженерной системы газоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы газоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки).

-внутридомовая инженерная электроснабжения: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки).

Также в ходе проведения проверки прокуратурой района было установлено, что в вышеуказанных пунктах приказа отсутствуют источники информации.

Просит обязать администрацию Успенского сельского поселения разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с п. 3.1.4, п. 3.1.7, п. 3.1.8, п. 3.1.10, п. 3.1.13, п. 3.1.1.1, п. 3.1.14.1, п. 3.1.14.2, п. 3.1.15, п. 3.1.17, п. 3.1.18, п. 3.1.19, п. 3.1.20, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.5, п. 3.6, п. 3.7, п. 3.7.2, п. 3.8 Раздела 7 Приказа в ГИС ЖКХ на странице МКД по адресу: Успенский район, с. Успенское, ул. Гагарина, д. 13, с. Успенское, ул. Делегатская, д. 16.

Помощник прокурора Успенского района Кувиков В.Э. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика суду представил заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в части, регламентирующей соблюдение порядка, способов и сроков размещения информации о деятельности администрации Успенского сельского поселения Успенский район в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено следующее.

Согласно п. 9 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: размещают в Системе информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 7, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено вышеуказанным законом, в системе осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства определена в качестве единой федеральной централизованной информационной системы, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Нормой ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации размещают в Системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Во исполнение указанных положений Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Однако, в нарушение требований п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 2, ст. 6, п. 3 ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 3.1.4, п. 3.1.7, п. 3.1.8, п. 3.1.10, п. 3.1.13, п. 3.1.1.1, п. 3.1.14.1, п. 3.1.14.2, п. 3.1.15, п. 3.1.17, п. 3.1.18, п. 3.1.19, п. 3.1.20, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.5, п. 3.6, п. 3.7, п. 3.7.2, п. 3.8 Раздела 7 Приказа в ГИС ЖКХ на странице МКД по адресу: Успенский район, с. Успенское, ул. Гагарина, д. 13, с. Успенское, ул. Делегатская, д. 16 необходимая информация не размещается.

Также в ходе проведения проверки прокуратурой района было установлено, что в вышеуказанных пунктах приказа отсутствуют источники информации.

Указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 45, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные исковые требования прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации к администрации Успенкского сельского поселения Успенского района об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.

Обязать администрацию Успенского сельского поселения разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с п. 3.1.4, п. 3.1.7, п. 3.1.8, п. 3.1.10, п. 3.1.13, п. 3.1.1.1, п. 3.1.14.1, п. 3.1.14.2, п. 3.1.15, п. 3.1.17, п. 3.1.18, п. 3.1.19, п. 3.1.20, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.5, п. 3.6, п. 3.7, п. 3.7.2, п. 3.8 Раздела 7 Приказа в ГИС ЖКХ на странице МКД по адресу: Успенский район, с. Успенское, ул. Гагарина, д. 13, с. Успенское, ул. Делегатская, д. 16.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.

Судья