Решение по делу № 2а-1922/2019 от 18.09.2019

УИД: 58RS0027-01-2019-003591-73

Дело №2а-1922/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года                                                                                г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы

в составе председательствующего судьи                                   Сидорова Т.В.,

при секретаре                                                                               Бушковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к Кромичевой Наталье Викторовне о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что согласно данным УФРС Кромичевой Н.В. (административный ответчик) принадлежат: квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права 03.09.2014 г., квартира в <адрес>, дата регистрации права 24.02.2009 г.; квартира в <адрес>, дата регистрации права 09.07.2013 г.; гараж в <адрес> дата регистрации права 05.04.2013 г.; жилой дом в <адрес>, дата регистрации права 28.07.2008 г.; квартира в <адрес>, дата регистрации права 17.04.2014 г., но налог за указанное имущество за 2014-2016 гг. в размере 12838 руб. она не оплатила; с учетом уменьшения налога за 2014 г., исчисленного ранее, в сумме 678 руб. задолженность в настоящее время составляет 12160 руб. Согласно сведениям Управления Роснедвижимости по Пензенской области административный ответчик также имеет в собственности земельные участки по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 12.11.2008 г., дата утраты права 03.08.2016 г.; земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права 08.11.2016 г.; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 26.12.2013 г., но налог на указанные земельные участки за период 2015-2016 гг. в сумме 554 руб. не оплачен. В связи с неоплатой налогов в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику исчислены суммы пени по налогу на имущество в размере 3,76 руб. и по земельному налогу в размере 2,59 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017. В связи с неисполнением обязанности об уплате налога должнику выставлено через личный кабинет требование от 19.12.2017 № 5143 об уплате налога и пени, в установленный в требовании срок (не позднее 30.01.2018 г.) и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил, а вынесенный ранее судебный приказ был отменен 20.05.2019 г. До настоящего времени задолженность по налогам и пени не оплачена. На основании вышеизложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика вышеуказанные суммы земельного налога и налога на имущество и пени, а всего 12720,35 руб.

Представитель административного истца - ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы - по доверенности Яценко Л.Г. в судебном заседании требования административного иска уточнила в части взыскания суммы земельного налога за 2015-2016 гг. по земельным участкам в границах городских поселений и просила взыскать его в размере 33 руб., в остальной части требования оставила без изменения. Дополнительно указала, что из материалов ИФНС следует, что ответчик производила оплату налогов за указанное в иске имущество, но по указанным в иске требованиям и уведомлениям она оплату не произвела. Перерасчет налога за 3 года связан с созданием единой налоговой базы, в связи с чем изменяется размер ставки налога. Нарушений в ходе взыскания задолженности не имелось, т.к. допускается выставление требований не более чем за 3 года, что и имело место в настоящем случае.

Административный ответчик - Кромичева Н.В. - в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги ….

В соответствии с этим в п.1 ст.3 и подп.1 п.1 ст.23 НК РФ также закреплено, что каждое лицо (налогоплательщик) должно уплачивать законно установленные налоги …. В силу общих положений НК РФ, отраженных в ч.1 ст.19, налогоплательщиками признаются … физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать … налоги ….

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, … ; обязанность по уплате налога … должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абз.1 и 2 п.1 ст.45 НК РФ).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (абз.1 п.2 ст.45 НК РФ).

Как указано в п.6 ст.45 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 и абз.1 и 2 п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган … ; в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (положения ст.45 НК РФ).

Согласно ст.1 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Подпунктом 1 пункта 2 Решения Пензенской городской Думы от 18.11.2014 № 38-4/6 "О налоге на имущество физических лиц на территории города Пензы" установлены ставки налога на имущество физических лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Кромичевой Н.В. (административный ответчик) принадлежали: квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права 03.09.2014 г., квартира в <адрес>, дата регистрации права 24.02.2009 г.; квартира в <адрес>, дата регистрации права 09.07.2013 г.; гараж в <адрес>, дата регистрации права 05.04.2013 г.; жилой дом в <адрес>, дата регистрации права 28.07.2008 г.; квартира в <адрес> дата регистрации права 17.04.2014 г.

На основании статей 403,408 НК РФ и в связи с перерасчетом ранее исчисленного налога административному ответчику был исчислен налог на указанное имущество за 2014-2016 гг. в общей сумме 12838 руб. (за 2014 г. - 6217 руб., за 2015 г. - 763 руб., за 2016 г. - 5858 руб.); с учетом уменьшения налога за 2014 г., исчисленного ранее, в сумме 678 руб. задолженность по указанным налогам в настоящее время составляет 12160 руб.

Кромичева Н.В. именно указанные налоги в установленный срок не оплатила, что, как и правильность расчета, подтверждается налоговыми уведомлениями и требованиями, платежным документом об имеющейся задолженности, карточкой расчетов с бюджетом; доказательств обратного, т.е. оплаты налогов, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании также установлено, что согласно сведениям Управления Роснедвижимости по Пензенской области административный ответчик также имеет в собственности земельные участки по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 12.11.2008 г., дата утраты права 03.08.2016 г.; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 08.11.2016 г.; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 26.12.2013 г.

Пунктом 2 Решения Пензенской городской Думы от 25.11.20005 № 238-16/4 "О введении налога на территории города Пензы" установлены ставки земельного налога.

На основании статей 391,394,396 НК РФ вследствие перерасчета административному ответчику исчислен земельный налог за 2015-2016 гг. в общей сумме 554 руб., в настоящее время задолженность составляет 498 руб.

Согласно п.1 ст.397 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Кромичева Н.В. именно указанные налоги (после перерасчета) в установленный срок не оплатила, что, как и правильность расчета, подтверждается налоговыми уведомлениями и требованиями, платежным документом об имеющейся задолженности, карточкой расчетов с бюджетом; доказательств обратного, т.е. оплаты налога, административным ответчиком не представлено.

         Расчет налогов, имеющийся в деле, судом проверен, не явившимся в суд административным ответчиком не оспаривался; перерасчет налога основан на нормах законодательства.

Так, согласно п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

        Согласно п.2.1 ст.52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (при этом на момент выставления требования по спорным налогам допускалось увеличение размера налогов вследствие перерасчета).

       В силу п.3 и п.34 ст.409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за период с 02.12.2017 г. по 18.12.2017 г. за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 3,76 руб., за несвоевременную уплату земельного налога в размере 2,59 руб.; расчет пеней, имеющийся в деле, судом проверен, не явившимся в суд административным ответчиком не оспаривался.

На основании статей 69,70 НК РФ налоговым органом должнику выставлено через личный кабинет требование от 19.12.2017 г. № 5143 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, с указанием срока для добровольной оплаты не позднее 30.01.2018 г.

Данное обстоятельство подтверждается представленной административным истцом копией указанного требования.

Однако до настоящего времени вышеуказанные суммы в бюджет не поступили.

В соответствии с п.п.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, … иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно абз.1 п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (…), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (…), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (…) заявления о взыскании в суд (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).

В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (…) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как указано выше срок исполнения требования об уплате налогов был установлен для административного ответчика до 30.01.2018 года.

Судом также установлено и следует из материалов дела, что в течение шести месяцев ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кромичевой Н.В. вышеуказанных налога на имущество физических лиц и земельного налога и соответствующих пени, и судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Пензы от 01.06.2018 года с Кромичевой Н.В. была взыскана задолженность, но определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 20.05.2019 года упомянутый судебный приказ был отменен.

Из абз.2 и 3 п.3 ст.48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Настоящее исковое заявление подано в суд 18.09.2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством для взыскания налогов и пени, административным истцом не пропущены, и право на принудительное взыскание указанных платежей налоговым органом не утрачено.

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика подлежат взысканию согласно заявленных требований задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. в размере 12160 руб., пени в размере 3,76 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 г. в размере 465 руб., пени 2,71 руб. и земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (с учетом уменьшения суммы административным истцом), за 2015-2016 гг. в размере 33 руб., пени - 0,42 руб., а всего 12664,35 руб.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 506,57 руб., от уплаты которой административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к Кромичевой Наталье Викторовне о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Кромичевой Натальи Викторовны (ИНН №) в доход соответствующего бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. в размере 12160 рублей, пени в размере 3 рубля 76 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 г. в размере 465 рублей, пени в размере 2 рубля 17 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2015-2016 гг. в размере 33 рубля, пени в размере 00 рублей 42 копейки, а всего 12664 рублей 35 копеек.

Взыскать с Кромичевой Натальи Викторовны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 506 рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 ноября 2019 года.

Председательствующий