Дело № 2-642/2021
УИД 19RS0001-02-2020-009498-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2021 года г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Т.В. Канзычаковой
при секретаре Д.Н. Видяйкине,
с участием помощника прокурора ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к МАП, МЮП, МТА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, ФИО в лице законного представителя МСВ об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права общей долевой собственности, определении размера возмещения, обязании совершить определенные действия, признании права собственности, выселении,
с участием представителя истца ФИО, действующей на основании доверенности, ответчика МЮП, представителя ответчика МЮП – ФИО, действующего на основании доверенности, ответчика МТА,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к МАП, МЮП, в котором просит изъять для муниципальных нужд <адрес> у ответчиков принадлежащую им на праве собственности <адрес>, площадью 49,4 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: РХ, <адрес> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:01:050204:1155, площадью 804 кв.м., расположенный по адресу: РХ, <адрес>, прекратить право собственности ответчиков на вышеуказанные объекты недвижимости, определить возмещение за изымаемые объекты недвижимости, о признании права собственности на изымаемые объекты недвижимости, прекращения права пользования ответчиков многоквартирным домом, мотивируя требования тем, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории <адрес> – Проект планирования части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес> в границах: <адрес>, Проект межевания части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес>: в границах <адрес>, также предусмотрена реконструкция дороги местного значения <адрес> отчету от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения их изъятием, составила 722800 руб. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, неоднократно требования уточняла, окончательно просила изъять для муниципальных нужд <адрес> у ответчиков принадлежащую им на праве собственности <адрес>, площадью 49,4 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: РХ, <адрес> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 804 кв.м., расположенный по адресу: РХ, <адрес>, прекратить право общей долевой собственности ответчиков на вышеуказанные объекты недвижимости, определить возмещение за изымаемые объекты недвижимости, обязать Администрацию <адрес> за счет средств бюджета <адрес> произвести выплату возмещения, признать права собственности муниципального образования <адрес> на изымаемые объекты недвижимости, выселить ответчиков из <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: РХ, <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО, в лице законного представителя МСВ, ФИО, в лице законного представителя ФИО, ФИО, в лице законного представителя МТА
В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, также уточнила требования в части размера компенсации в счет изымаемой доли земельного участка и жилого дома, указав ее размер 1316917 руб.
В судебном заседании ответчик МЮП и его представитель ФИО, действующий на основании доверенности, ответчик МТА не возражали относительно заявленных требований, с учетом дополнения к заключению по судебной экспертизе.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
По правилам статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, по основаниям, предусмотренным законодательством.
Статья 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1) предусматривает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
В соответствии с пунктом 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.
Положениями статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).
В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (пункт 4).
Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13).
Согласно статье 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1).
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).
Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (пункт 6).
В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> № об утверждении документации по планировке территории <адрес>, утверждены: Проект планировки части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес> в границах: <адрес>; Проект межевания части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес> в границах: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> №, с целью реконструкции существующего путепровода по <адрес> с расширением до 6 полос движения, с реконструкцией <адрес> от путепровода до <адрес> изъять путем выкупа для муниципальных нужд: реконструкция автомобильной дороги местного значения – в том числе: земельный участок и многоквартирный дом, расположенные по адресу: РХ, <адрес>, кадастровый №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, долевым собственником многоквартирного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: РХ, <адрес>1, является МАП (1/4 доля), МЮП (1/4 доля).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес МЮП и МАП направлено уведомление об изъятии земельного участка и многоквартирного жилого дома по указанному выше адресу для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес МЮП и МАП направлен отчет об итоговой величине рыночной стоимости их доли в многоквартирном жилом доме и земельном участке, которая составляет 722800 руб.
Согласно пункту 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу положений статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).
Как следует из части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертиза-Ремонт-Аренда» итоговая величина рыночной стоимости 1/2 доли в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом и земельный участок, адрес объекта: <адрес>, с учетом убытков причиненных собственникам домовладения их изъятием, составляет 722 800 руб.
Возражая против заявленных стороной истца требований в части размера компенсации, по ходатайству стороны ответчика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт-Оценка».
Согласно заключению эксперта №, рыночная стоимость ? доли жилого дома, кадастровый №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: РХ, <адрес> и ? доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 804 кв.м., расположенного по адресу: РХ, <адрес> составляет 1163350 руб., в том числе: ? доля жилого дома – 612000 руб., ? доля в праве на земельный участок 551350 руб. Размер убытков, причиненных МАП, МЮП, которые они понесут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до при обретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, составляет 87134 руб.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика МЮП - ФИО, действующий на основании доверенности, заявил ходатайство о назначении по настоящему делу дополнительной судебной экспертизы на предмет определения рыночной стоимости жилой времянки, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку экспертом ООО «Эксперт – Оценка» первоначально при определении рыночной стоимости домовладения, принадлежащего ответчикам, не учитывалось данное строение, что по его мнению влияет на общую стоимость дома.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт-Оценка».
Согласно заключению эксперта №, рыночная стоимость хозяйственной постройки (времянки), расположенной по адресу: РХ, <адрес> составляет 220 000 руб.
Проведенные экспертом-оценщиком ФИО экспертизы в полном объеме отвечают требованиям ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», так как содержат подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, установленные в результате исследования основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию и исследуемый объект, в заключении указаны данные о квалификации специалиста, его образовании, стаже работы, имеются сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами определения рыночной стоимости изымаемого имущества, в том числе, хозяйственной постройки, размера убытков.
Из представленной в материалы дела копии домовой (поквартальной) книги для регистрации по адресу: РХ, <адрес>1 следует, что в спорной квартире зарегистрированы несовершеннолетние ФИО, ФИО, ФИО; ФИО13, МТА и ФИО
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Анализируя вышеизложенное законодательство и разъяснения по его применению, с учетом представленных в материалы настоящего дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что решение об изъятии земельного участка и жилого дома принято уполномоченным органом местного самоуправления для целей реконструкции территории местного значения (улично-дорожной сети <адрес> в <адрес>) в соответствии с утвержденными документами территориального планирования (проектом планировки и межевания), при этом процедура, предшествующая принудительному изъятию земельного участка и расположенного на нем жилого дома, истцом соблюдена, в связи с чем, требования Администрации <адрес> к МАП, МЮП, МТА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, ФИО в лице законного представителя МСВ об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права общей долевой собственности, определении размера возмещения, обязании совершить определенные действия, признании права собственности, выселении, являются правомерными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░, ░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 49,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░, <░░░░░>, ░░ 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 804 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 804 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 49,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 804 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. X░░░░░░, 32, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 316 917 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ – 1 316 917 ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ - 1 316 917 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 49,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 804 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.