Решение по делу № 2-97/2016 (2-751/2015;) от 17.12.2015

Дело № 2-97/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камешково                                                                          08 февраля 2016 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего, судьи                                                         Стеций С.Н.,

при секретаре                                                                                Мироновой Н.С.,

с участием:

истца Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению Крыловой Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камешковскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Крылова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камешковском районе (далее - ГУ УПФ РФ в Камешковском районе), в котором с учетом уточненных требований просила включить в специальный стаж периоды работы: в МОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа в должности учителя истории с Дата обезл. по Дата обезл.; нахождения на курсах повышения квалификации 15 дней и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезл..

В обоснование заявленных требований, поддержанных в судебном заседании, указала, что Дата обезл. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Однако, в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что на момент обращения за пенсией Крылова Е.А. не имела необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности. В специальный стаж не включены вышеуказанные периоды работы.

С исключением из специального стажа данных периодов Крылова Е.А. не согласна. Ссылается на то, что с Дата обезл. по Дата обезл. она работала учителем истории с учебной нагрузкой 8 часов в неделю с совмещением 1 ставки педагога-организатора. Крылова Е.А. полагает, что данный период должен быть включен в стаж независимо от педагогической или учебной нагрузки.

Крылова Е.А. указывает на то, что периоды повышения квалификации с Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл. также должны быть включены в специальный стаж работы. Прохождение курсов повышения квалификации является её должностной обязанностью, на курсы она была направлена руководителем учреждения образования. Прохождение курсов влияет на аттестацию её как учителя и на оплату труда. Ссылаясь на п.6 Постановления от 29.10.2002 года №781, истец полагает, что указанные периоды должны быть включены в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Камешковском районе, надлежаще извещенная о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла. В письменном отзыве на иск начальник Управления К.Н.А. с исковыми требованиями не согласилась, указав, что Дата обезл. Крылова Е.А. обратилась в ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет). В специальный стаж были засчитаны 19 лет 6 месяцев 3 дня.Период работы с Дата обезл. по Дата обезл. учителем истории, с совмещением 1 ставки педагога-организатора в МОУ Вахромеевской среднеобразовательной школе исключен из специального стажа, поскольку указанные должности не поименованы Списком от 29.10.2002 г. №781. В приказах в наименовании должностей истца имеются исправления, за период с 2003 года по 2008 года Крылова Е.А. учителем истории не значится. В связи с тем, что за периоды прохождения курсов повышения квалификации с Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл. (15 дней) отсутствовало условие выполнения нормы педагогической нагрузки, они также исключены из специального стажа.

Выслушав истца Крылову Е.А., оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30
Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.Условием назначения является поименование их должностей и названий учреждений в Списках, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Так, в выслугу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, зачитываются периоды работы, указанные в соответствии со Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

Согласно пунктам 4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж в календарном порядке при условии выполнения такой работы постоянно, в течение полного рабочего времени.

Согласно записям в трудовой книжке, Крылова Е.А. с Дата обезл. по Дата обезл. год работала учителем начальных классов в Камешковской средней школе №, с Дата обезл. по Дата обезл. учителем начальных классов в МОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа, с Дата обезл. по Дата обезл. год воспитателем группы продленного дня, с Дата обезл. по Дата обезл. год учителем истории, с Дата обезл. по настоящее время учителем начальных классов.

Дата обезл. истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ УПФ РФ от Дата обезл. № Крыловой Е.А. было отказано в назначении пенсии.

При этом ответчик не оспаривал и зачёл 19 лет 6 месяцев 03 дня в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Однако, исключил из льготного стажа период с Дата обезл. по Дата обезл. (.... работы истца в должности учителя истории в МОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа, мотивируя тем, что должности «педагог-организатор», «учитель истории» не поименованы Списком от Дата обезл. №.

В действующем Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезл. №, поименована должность «учитель».

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном в 2002 году, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Установлено, что в период с Дата обезл. по Дата обезл. Крылова Е.А. работала учителем историиМОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа.

Данный факт подтверждается следующими документами:

- трудовой книжкой, согласно которой с Дата обезл. Крылова Е.А. переведена на должность учителя истории, а запись № о переводе истца на должность педагога-организатора с разрешением ведения 8 часов индивидуальных занятий уроков истории признана недействительной;

- приказом директора МОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа от Дата обезл. № о внесении изменений в приказ от Дата обезл. №, согласно которому Крылова Е.А. - воспитатель группы продленного дня - переведена с Дата обезл. учителем истории с разрешением совмещения 1 ставки педагога -организатора. В номере приказа имеется не оговоренное исправление с 9 на 8. Однако, согласно представленной выкопировки из книги приказов, приказы расположены последовательно.

Доказательств, опровергающих достоверность указанных в трудовой книжке и иных документах сведений, ответчиком не представлено.

В спорный период Крылова Е.А. имела педагогическую нагрузку, выполняла работу по должности «учитель», что следует из тарификационных списков за 20Дата обезл., карточек-справок за Дата обезл., справки директора МОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа Г.Е.А. от Дата обезл. №, где указано, что с Дата обезл. годаКрылова Е.А. работала в должности учителя истории и 1 ставку педагога-организатора.

В силу пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполненной учебной нагрузки.

В указанный период Крылова Е.А. осуществляла педагогическую деятельность, работая учителем истории с совмещением 1 ставки педагога-организатора в МОУ Вахромеевская среднеобразовательная школа, расположенной в сельской местности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что период с Дата обезл. по Дата обезл. (в том числе 17 дней командировок и 6 дней курсов повышения квалификации) работы истца подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также суд не соглашается с позицией ответчика об исключении из педагогического стажа курсов повышения квалификации с Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл., в связи с тем, что отсутствовало условие выполнения нормы педагогической нагрузки.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из смысла данной нормы права, трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда.

На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производится уплата взносов на государственное социальное страхование.

То обстоятельство, что истец направлялась в спорные периоды работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, подтверждается приказамив МОУ Вахромеевская среднеобразовательная школа от Дата обезл. №, от Дата обезл. №, от Дата обезл. №, выпиской из приказа от Дата обезл. №. Из представленных документов, уточняющей справки № директора МОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа Г.Е.А., за время обучения на курсах повышения квалификации за Крыловой Е.А. рабочее место и заработная плата сохранялись.

Учитывая, что на период нахождения на курсах повышения квалификации за Крыловой Е.А. сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в льготный стаж Крыловой Е.А. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а именно: с Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл..

Поскольку специальный стаж Крыловой Е.А. к моменту обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Камешковском районе составил необходимые 25 лет, суд считает возможным назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезл. - со дня обращения за указанной пенсией.

С учётом изложенного, исковые требования Крыловой Е.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Крыловой Е.А. удовлетворить.

Включить Крыловой Е.А. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в МОУ Вахромеевская средняя общеобразовательная школа в должности учителя истории с Дата обезл. по Дата обезл., и периоды обучения на курсах повышения квалификации с Дата обезл., Дата обезл., Дата обезл. (15 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе назначить Крыловой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезл..

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе в пользу Крыловой Е.А. государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       С.Н. Стеций

Справка. Решение суда в окончательной форме изготовлено Дата обезл..