Решение от 15.02.2019 по делу № 2-126/2019 от 19.11.2018

Дело № 2-126/19г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Темрюк                                                                     15 февраля 2019 года

    Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи Грачева П.А.,

    при секретаре Нагиевой А.А.,

с участием представителя истца Григорян М.М. по доверенности Саенко Е.Н.,

представителя ответчика администрации МО Темрюкского района Денисовой И.Л., заинтересованного лица Геворкян А.Г.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Григорян М.М. к администрации муниципального образования Темрюкского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Григорян М.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Муниципального образования <адрес> и просит суд, признать за ней право собственности на здание, назначение: жилой дом –лит «Б», «под Б»,    инвентарный №, общей площадью 123,0 кв.м., в том числе жилой площадью 55,6 кв.м.,    этажность: 1, подземная этажность: 1, находящийся по адресу: РФ, <адрес>.

Свои требования истец обосновал тем, что он является собственником земельного участка, общей площадью 1477 кв.м.,     находящийся по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, на основании:     Договора купли-продажи /купчая/ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Как указал истец, в 2009 году истец, начал строительство и в 2012 году завершил строительство нового жилого дома    - лит «Б», «под Б», общей площадью 123,0 кв.м., в том числе жилой площадью 55,6 кв.м.    на принадлежащем ему земельном участке, без разрешительной документации, т. к. ранее при обращении в Администрацию    Старотитаровского сельского поселения было сказано, что на строительство жилого дома разрешение не требуется.

Позже стал заниматься оформлением документов на жилой дом - лит «Б», «под Б» сделал: технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ

Истец указал, что сентябре 2018 года истец, обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чём ему было отказано, со ссылкой на то, что строительство выполнено без получения на это необходимых разрешений, и поэтому является самовольной постройкой, в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.     В связи с этим для ввода в эксплуатацию рекомендуем Вам обратиться в суд (письмо ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском и просит признать за Григорян М. М. право собственности на здание, назначение: жилой дом –лит «Б», «под Б»,    инвентарный №, общей площадью 123,0 кв.м., в том числе жилой площадью 55,6 кв.м.,    этажность: 1, подземная этажность: 1, находящийся по адресу: РФ, <адрес>, указав, что решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на здание, назначение: жилой дом –лит «Б», «под Б», инвентарный №, общей площадью 123,0 кв.м., в том числе жилой площадью 55,6 кв.м.,    этажность: 1, подземная этажность: 1, находящийся по адресу: РФ, <адрес> краю.

Представитель истца Саенко Е.Е. действующая по доверенности в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, дополнительно уточнила, что истец в 2009 году начал строительство и в 2012 году завершил строительство нового жилого дома.

Ответчик, представитель администрации Муниципального Образования Темрюкский район, действующий по доверенности Денисова И.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на свои возражения.

Заинтересованное лицо Геворкян А.Г. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Григорян М.М.

Заинтересованное лицо Склепович Н.М.Г. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дне слушании дела, предоставила заявление, в котором просила удовлетворить исковые требования Григорян М.М. и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав лиц учувствовавших в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый в праве иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Как видно из материалов дела, истец Григорян М. М. является собственником земельного участка, общей площадью 1477 кв.м.,     находящийся по адресу: РФ, <адрес>, станица    Старотитаровская, <адрес>, на основании:     Договора купли-продажи /купчая/ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Как установлено в судебном заседании, истец в 2009 году начал строительство и в 2012 году завершил строительство нового жилого дома    - лит «Б», «под Б», общей площадью 123,0 кв.м., в том числе жилой площадью 55,6 кв.м.    на принадлежащем ему земельном участке, без разрешительной документации.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как указал представитель истца Саенко Е.Е. в зале суда с июня 2018 года Григорян М. М. стал заниматься оформлением документов на жилой дом - лит «Б», «под Б» сделал: технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.

Затем, как пояснил представитель истца, в сентябре 2018 года истец, обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чём ему было отказано, со ссылкой на то, что строительство выполнено без получения на это необходимых разрешений, и поэтому является самовольной постройкой, в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.     В связи с этим для ввода в эксплуатацию рекомендуем Вам обратиться в суд (письмо ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в судебном заседании, истец произвел строительство жилого дома    - лит «Б», «под Б», общей площадью 123,0 кв.м., в том числе жилой площадью 55,6 кв.м.    на принадлежащем ему земельном участке, без разрешительной документации.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законном порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении данного спора существенными и имеющимися для дела обстоятельствами в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», являются сведения о том, допущены ли при возведении указанных строений существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, а лицом осуществившим такую постройку, предпринимались надлежащие меры к её легализации.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно–техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП Г

Согласно выводов, изложенных в заключении судебно-строительного эксперта ИП Г 03/149 – 19 – С от ДД.ММ.ГГГГ: жилой дом литер «Б», «под Б» (подвал) год постройки: 2007 (данные технического паспорта по состоянию на «19» июля 2018 г.) общей площадью 123,0 кв.м., со стенами из блоков бетонных блоков по адресу: РФ, <адрес> расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства не соответствует градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки Старотитаровского сельского поселения, соответствует строительным нормам и правилам требованиям СНиП применяемым к домам жилым одноквартирным не противоречит, соответствует требованиям «МДС 21-1.98. предотвращение распространения пожара. При обследовании спорного объекта недвижимости, эксперт установил, что с учетом имеющегося в материалах гражданского дела № согласия собственников смежных земельных участков, имеет отдельный вход и выход со стороны, <адрес>, препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам не создаёт. Спорный объект недвижимости не угрожает жизни, здоровью граждан, безопасен при пользовании и эксплуатации по назначению.

Заключение судебного эксперта у суда сомнений не вызывает, исходя из квалификации эксперта, его стажа работы.

Учитывая, вышеуказанные положения закона, заключение судебного эксперта, суд приходит к выводу, что сохранение жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан.

В силу ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из материалов дела Григорян М.М. обращался в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, однако ему было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию указанного строения, поскольку строительство жилого дома выполнено без получения разрешения на строительство и в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Однако, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, учитывая, установленные судом обстоятельства дела, а именно то, что Григорян М.М. является собственником земельного участка на котором расположен жилой дом, сохранение жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан, истец предпринимал меры для легализации, произведенного им строительства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Григорян М.М..

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В силу п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░ –░░░ «░», «░░░ ░»,    ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 123,0 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,6 ░░.░.,    ░░░░░░░░░: 1, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 1, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░ –░░░ «░», «░░░ ░», ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 123,0 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,6 ░░.░.,    ░░░░░░░░░: 1, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 1, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░> ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                           ░.░. ░░░░░░