Решение по делу № 2-281/2018 от 15.12.2017

Дело № 2-281/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска, Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Шлемовой Г.В.,

при секретаре: Черновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области к ООО «Производственное объединение «Агрегатмаш» о признании действий и бездействия незаконными и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Магнитогорский природоохранный прокурор Челябинской области обратился в суд с иском к ООО «Производственное объединение «Агрегатмаш», в котором с учетом уточненного иска просил суд: признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в осуществлении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в результате эксплуатации котельных на производственных площадках по адресу: <адрес>, в результате которой производятся выбросы загрязняющих веществ - в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих веществ в атмосферный воздух; возложить на ООО ПО «Агрегатмаш» обязанность в установленном порядке обратиться в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области с заявлением об утверждении проекта нормативов предельно допустимых выбросов, предоставлении документа об утверждении нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, предоставлении установленных нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух для стационарных источников, по которым необходимо получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с приложением всех необходимых документов в срок 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на ООО ПО «Агрегатмаш» обязанность в установленном порядке обратиться в Министерство экологии Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с приложением всех необходимых документов в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Магнитогорской природоохранной прокуратурой завершена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Общество осуществляет эксплуатацию котельных на производственных площадках по адресу: <адрес>.

В атмосферу от 7 источников выбросов загрязняющих веществ предприятия поступает 4 загрязняющих веществ: азота диоксид, азота оксид, углерода оксид, бенз(а)пирен в объе6ме 54,6798024 тонны в год.

Согласно информации, предоставленной Управлением Росприроднадзора по Челябинской области имеющиеся у организации Разрешение № на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 13.01.2014, выданное на период до 13.01.2019 не является подлинным. Таким образом, негативное воздействие оказывается с нарушением требованием законодательства об охране окружающей среды.

В соответствии с Методикой определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 Гкал в час, утвержденной Председателем Государственного комитета Российской Федерац3ии по охране окружающей среды В.И. Даниловым-Данильяном 09.07.1999, при работе котлоагрегатов паропроизводительностью до 30 т/ч и водогрейных котлов мощностью до 25 МВт (20 Гкал/ч) при сжигании твердого, жидкого и газообразного топлива в атмосферу выбрасываются следующие вредные вещества: оксид азота, диоксид азота, оксид углерода, диоксид серы, бенз(а)пирен.

Указанные загрязняющие вещества включены в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительств РФ от 08.07.2015 № 1316-р.

В соответствии с «ГН 2.1.6.1338-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Гигиенические нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 21.05.2003), бенз/а/пирен относится к 1 классу опасности..

В нарушении п. 1 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 12 п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ответчик с 2014 года и по настоящее время включительно не обеспечило утверждение проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установление предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельных на производственных площадках по адресу: <адрес>

Допущенные обществом нарушения законодательства создают угрозу загрязнения атмосферного воздуха, причинения вреда окружающей среде и нарушения права граждан на благоприятную среду обитания.

Действиями и бездействием ответчика, выразившимся в осуществлении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в результате эксплуатации котельных на производственных площадках по адресу: <адрес>, в результате которой производятся выбросы загрязняющих веществ в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, непринятие мер по получению в установленном порядке указанного разрешения нарушено право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ.

Представитель истца ст. помощник Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области Плотников А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Кищук Л.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме; с нарушениями, указанными в иске, согласилась.

В судебном заседании представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит ст. ст. 3, 23 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 12, 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области к ООО «Производственное объединение «Агрегатмаш» о признании действий и бездействия незаконными и возложении обязанностей – удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Производственное объединение «Агрегатмаш», выразившиеся в осуществлении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в результате эксплуатации котельных на производственных площадках по адресу: <адрес>.

Возложить на ООО «Производственное объединение «Агрегатмаш» обязанность в установленном порядке обратиться в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области с заявлением об утверждении проекта нормативов предельно допустимых выбросов, предоставлении документа об утверждении нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, предоставлении установленных нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух для стационарных источников, по которым необходимо получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с приложением всех необходимых документов в срок 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ООО Производственное объединение «Агрегатмаш» обязанность в установленном порядке обратиться в Министерство экологии Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с приложением всех необходимых документов в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: