Решение по делу № 5-239/2021 от 25.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2021 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Чернова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ Чернов С.В. прибыл на территорию РФ из Турции и до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, не зарегистрировался в ЕПГУ Модуле, а также не предоставил информацию о лабораторном обследовании на COVID-19 методом ПЦР в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, в нарушении ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 21., п. 2.2 постановления Главнного государственного санитарного врачом РФ 18.03.2020 года № 7 «Об обоспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Ответственность за выявленные нарушения Черновым С.В. предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

По данному факту специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание Чернов С.В. не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении в суд не поступало, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Чернова С.В.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Главным государственным санитарным врачом РФ 31 января 2020 года издано постановление № 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

В соответствии с п. 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как усматривается из материалов дела, 07.10.2020 г. Чернов С.В., прибыв на территорию Российской Федерации из Турции, в нарушение пунктов 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в течение трех календарных дней со дня прибытия не территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в отношении Чернова С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 3-4), скриншотом из ЕПГУ информации о прибывших в Российскую Федерацию (л.д. 5), анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы (л.д. 6-7), а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия Чернова С.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного Черновым С.В. административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, отсутствие вредных последствий, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку негативных последствий не наступило, что судом признается исключительными обстоятельствами, на основании положений частей 3.1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым назначить Чернову С.В, административное наказание по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Чернова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН 2538090446, номер казначейского счета 03№ в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 010207002, ЕКС 40№, КПП 254301001, УИН 14№

Судья      А.С. Лесникова