Решение по делу № 2а-208/2019 от 31.01.2019

Дело № 2а-208/2019

УИД 29RS0005-01-2019-000091-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 РіРѕРґР°            Рі.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бойцова А.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» Зыкова Д.В.,

административного ответчика Янушаса А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Янушасу А. С. об установлении административного надзора,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому Янушасу А.С. административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы территории <адрес>. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Янушаса А.С. оканчивается 12 апреля 2019 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе, за преступление, предусмотренное ч.1 ст.282 УК РФ. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области Зыков Д.В. административный иск поддержал.

Административный ответчик Янушас А.С. в судебном заседании с административным иском не согласился, при этом указал, что, постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 26 февраля 2019 года он освобожден от уголовной ответственности и уголовного наказания по приговору от 2 июня 2016 года по ч.1 ст.282 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, в связи с чем не является в силу Закона лицом, в отношении которого необходимо устанавливать административный надзор.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Янушас А.С. осужден:

1. приговором Ленинского районного суда г.Мурманска от 2 декабря 2015 года по ч.1 ст.306 УК РФ на 300 часов обязательных работ.

Постановлением того же суда от 15 марта 2016 года неотбытая часть наказания в виде 300 часов обязательных работ заменена на 1 месяц 07 дней лишением свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении;

2) приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от 28 сентября 2016 года (с учетом постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 26 февраля 2019 года) по ч.2 ст.280 УК РФ на 1 год 6 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от 10 апреля 2017 года отменено условное осуждение по приговору от 28 сентября 2016 года, назначено отбывание наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока наказания с момента фактического задержания осужденного.

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 26 февраля 2019 года Янушас А.С. освобожден от уголовной ответственности и уголовного наказания по приговору Ленинского районного суда г.Мурманска от 2 июня 2016 года по ч.1 ст.282 УК РФ в связи с декриминализацией деяния.

В настоящее время Янушас А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется преимущественно отрицательно. Срок отбывания наказания заканчивается 12 марта 2019 года.

Учитывая изложенное суд исходит из того, что поскольку Янушас А.С. освобожден от уголовной ответственности и уголовного наказания по приговору Ленинского районного суда г.Мурманска от 2 июня 2016 года по ч.1 ст.282 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, он не является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения в соответствии с положениями п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Иных оснований для применения мер административного надзора в отношении административного ответчика Янушаса А.С. также не имеется.

В этой связи положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на Янушаса А.С. не распространяются.

На основании изложенного в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в удовлетворении административного иска к Янушасу А. С. об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                         Рў.Р®. Бузина