Решение по делу № 2-2628/2018 от 18.06.2018

                                                                                               Дело № 2-2628/2018

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 г.                             г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Грибковой О.Д., представителя ответчика – адвоката по ордеру Ильченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Новошип» к Григорьеву Владимиру Анатольевичу о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Новошип» обратилось в суд с иском к Григорьеву Владимиру Анатольевичу о признании утратившим право регистрации по месту дислокации (прописки, проживания) и снятии с регистрационного учета Публичного акционерного общества «Новороссийское морское пароходство» по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что в период времени с 1982 года по 1991 год Григорьев А.В. состоял в трудовых отношениях с ПАО «Новошип». На указанных основаниях ответчик был зарегистрирован по месту дислокации ПАО «Новошип» по адресу: <адрес>. В соответствии с приказом от 17.04.1991 г. № 74/л-2 трудовые отношения с Григорьевым В.А. были прекращены. Таким образом, ответчик с указанного времени утратил статус лица, регистрация которого осуществлялась на основании п. 26 Правил. Однако, Григорьев В.А., утратив право на регистрационный учет по месту дислокации ПАО «Новошип», не обеспечил снятие с регистрационного учета. Строения, расположенные по адресу: <адрес>, являются нежилыми административными зданиями. Кроме того, по месту регистрации - по адресу ПАО «Новошип» ответчик не проживает, служебное жилое помещение или общежитие ему не предоставлялось. Поскольку Григорьев В.А. был зарегистрирован по месту дислокации пароходства в связи с условиями и характером работы, а трудовые отношения между сторонами, на основании которых ответчик был зарегистрирован по месту дислокации прекращены, Закон обязывает такого гражданина регистрироваться по новому месту жительства, и имеются основания для снятия Григорьева В.А. с регистрационного учета по месту дислокации ПАО «Новошип». ПАО «Новошип» письменно обращалось к ответчику с требованием о снятии с регистрационного учета, однако требования истца исполнены не были. Непринятие ответчиком в течение длительного периода времени после увольнения из ПАО «Новошип» мер по получению регистрации в Российской Федерации по месту жительства, которое он был вправе избрать по своему усмотрению на территории Российской Федерации, поскольку является гражданином Российской Федерации, не может служить основанием для продолжения сохранения регистрации по месту его работы, с которой Григорьев В.А. уволился. Из разъяснений УФМС России по Краснодарскому краю от 20.11.2015 г. исх. № 1/7-20858 следует, что порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства (по месту дислокации пароходства) по истечении срока действия трудового договора не определен, обществу рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца подтвердила доводы, изложенные в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по последнему известному истцу месту регистрации.

Привлеченный к участию в деле на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвокат Ильченко И.А. возражала против удовлетворения иска.

Представитель УМВД РФ по г.Новороссийску в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ходатайств не поступало.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Частью 4 ст. 1 ЖК РФ установлено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Таким образом, право на свободу передвижения и выбора места жительства гарантировано Конституцией Российской Федерации (является конституционным правом), а также регулируется административным, жилищным и гражданским законодательством.

В соответствии с п. 26 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, далее - Правила) граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период времени с 1981 по 1991 годы Григорьев В.А. состоял в трудовых отношениях с ПАО «Новошип».

На указанных основаниях ответчик был зарегистрирован по месту дислокации ПАО «Новошип» по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой регистрации.

В соответствии с приказом от 17.04.1991 г. № 74/л-2 трудовые отношения с Григорьевым В.А. были прекращены.

Строения, расположенные по адресу: <адрес>, являются нежилыми административными зданиями.

Кроме того, по месту регистрации - по адресу ПАО «Новошип» ответчик не проживает, служебное жилое помещение или общежитие ему не предоставлялось.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по новому месту жительства.

Согласно п. 30 Правил граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

Поскольку ответчик был зарегистрирован по месту дислокации пароходства в связи с условиями и характером работы, а трудовые отношения между сторонами, на основании которых Григорьев В.А. был зарегистрирован по месту дислокации прекращены, Закон обязывает такого гражданина регистрироваться по новому месту жительства, и имеются основания для снятия ответчика с регистрационного учета по месту дислокации ПАО «Новошип».

ПАО «Новошип» обращалось к Григорьеву В.А. с требованием о снятии с регистрационного учета, однако требования истца исполнены не были.

Непринятие ответчиком в течение длительного периода времени после увольнения из ПАО «Новошип» мер по получению регистрации в Российской Федерации по месту жительства, которое он был вправе избрать по своему усмотрению на территории Российской Федерации, поскольку является гражданином Российской Федерации, не может служить основанием для продолжения сохранения регистрации по месту его работы, с которой ответчик уволился.

В соответствии с пунктом 31 Правил снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно представленным по обращению общества разъяснениям УФМС России по Краснодарскому краю от 20.11.2015 г. исх. № 1/7-20858 в период до 1995 года в РФ был определен порядок прописки и выписки граждан, а с 1995 года определен порядок регистрации по месту жительства и регистрация по месту пребывания.

Поскольку порядок регистрации граждан по месту дислокации организаций - работодателей определен не был, регистрация таких граждан осуществлялась в порядке прописки граждан (до 1995 года), а позднее - по месту жительства.

Указанным письмом истцу также разъяснено, что порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства (по месту дислокации пароходства) по истечении срока действия трудового договора не определен.

В соответствии с Правилами граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета, а при перемене места жительства – сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и в 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией по избранному месту жительства.

Поскольку место регистрации не является и не являлось местом жительства ответчика, его регистрация была производства от срока трудовых отношений с истцом, ответчик уволен, следовательно он утратил право на регистрацию по адресу: <адрес>, добровольно с регистрационного учета не снялся, ответчика следует снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно представленному платежному поручению, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 6000 рублей, которая, с учетом удовлетворения исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Новороссийское морское пароходство» (ПАО «Новошип») удовлетворить.

Признать Григорьева Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право регистрации по месту дислокации (прописки, проживания) ПАО «Новошип» по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции отдела полиции (Центральный район) УМВД России по г.Новороссийску снять Григорьева Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Григорьева Владимира Анатольевича, в пользу Публичного акционерного общества «Новороссийское морское пароходство» (ПАО «Новошип») сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: