Решение от 13.08.2024 по делу № 2-4689/2024 от 13.06.2024

Гражданское дело № – 4689/2024

УИД 27RS0№-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 года                                                                                                 <адрес>

           Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казак М.П.,

с участием: представителя истцов - ФИО6, действующей на основании доверенностей

при секретаре ФИО4,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Гаражно-строительному потребительскому кооперативу №, Администрации <адрес> о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ГСПК №, Администрации <адрес> о признании права собственности на гаражи.

В обоснование заявленных требований истцами указано о том, что они являются членами ГСПК № и владеют гаражами № (ФИО2) № (ФИО1), построенными за счет собственных средств. Они добросовестно оплачивают электроэнергию и прочие услуги, связанные с их эксплуатацией и содержанием своих гаражей и общей территории кооператива.

Спорные гаражи находятся в границах земельного участка предоставленного в установленном порядке ГСПК №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок для строительства гаражей, расположенного в жилой зоне Ж-5 (зона многоэтажной жилой застройки при центрах обслуживания и деловой, общественной, коммерческой активности» по <адрес>.

В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания ГСПК № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят в члены ГСПК № и решением общего собрания ему выделен земельный участок размером в 157 кв. м. под строительство гаража.

Согласно выписке из протокола № общего собрания ГСПК № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 принят в члены ГСПК № и решением общего собрания ему выделен земельный участок размером 62 кв. м. под строительство гаража.

Согласно схемам расположения земельных участков, изготовленных кадастровым инженером гаражи, каждый в отдельности, находятся в границах земельного участка, предоставленного гаражно-строительному потребительскому кооперативу № под строительство гаражей.

Сведения, необходимые для внесения в реестр, в том числе основные технические характеристики гаражей (площадь, этажность, номер гаража) имеют место быть, что подтверждено техническими планами, изготовленными кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ, где площадь гаражей составляет 138.7 кв. м. и 48,8 кв.м.

Паевые взносы в силу справок истцами оплачены полностью, задолженности по членским взносам нет.

В связи с этим истцы считают, что приобрели право собственности на указанное имущество.

С целью оформления своих прав истцами были изготовлены у кадастрового инженера технические планы на гаражи и ДД.ММ.ГГГГ поданы заявления и документы в МФЦ о постановке на кадастровый учет гаражей и государственной регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ с Росреестра пришло уведомление о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета в связи с тем, что регистратором направлен запрос в орган местного самоуправления с целью получения информации о предоставлении земельного участка под строительство гаражей, приостановление действовало до 3 месяцев, а затем ДД.ММ.ГГГГ пришло уведомление об отказе в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на гаражи на том основании, что в силу ч.10 си.40 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные сооружения, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана, подготовленного на основании предоставленной заказчиком кадастровых работ документации, и правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены такие объект недвижимости или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, без предоставления земельного участка или установления сервитута, из чего следует, что для того чтобы истцам зарегистрировать за собой право собственности на гаражи, истцы должны предоставить документы, о предоставлении им земельного участка под гаражи, с чем истцы не согласны.

ДД.ММ.ГГГГ истцами входящими номерами № и № были поданы заявления в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации <адрес> о предварительном согласовании предоставлении земельных участков для граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков,    на которых размещены гаражи в соответствии с п.2.7 ст.3.7 Федерального закона №, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ истцам предложено устранить указанные в ответе недостатки.

ДД.ММ.ГГГГ входящими №, №, истцами были поданы заявления об исполнении, которыми были исправлены все недочеты, указанные в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, однако поданные истцами заявления были оставлены без рассмотрения со ссылкой на то, что прилагаемые документы не соответствуют требованиям административного регламента, одновременно истцам было сообщено о том, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр продлен срок предоставления земельного участка ГСПК № для строительства гаражей по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцами были заново поданы заявления с входящими №, № о предварительном согласовании предоставления земельных участков и перечнем документов, указанных в Административном регламенте, однако из ответа на обращения истцов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прилагаемые документы опять не соответствуют требованиям административного регламента.

Тем самым в ином порядке, кроме как судебном, истцы не могут зарегистрировать свои права на принадлежащее им имущество.

Ссылаясь на указанное, на нормы гражданского кодекса, регулирующие спорные правоотношения, истцы просили суд признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадь 138,7 кв.м., находящийся в ГСПК № по адресу: <адрес> и признать за ФИО2 право собственности на гараж №, общей площадью 48,8 кв.м., находящийся в ГСПК № по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом судебными повестками, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в материалах дела имеются соответствующие заявления, обеспечили явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Из ее дополнительных пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что каждому истцу были предоставлены земельные участка на которых они построили свои гаражи, фактически строительство гаражей было завершено в 2004 г. на свои средства, построенные гаражи соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и их использование не угрожает жизни и безопасности как самих истцов, так и иных лиц. Полагает, что у истцов право собственности на построенные гаражи возникло с момента полного внесения паевого взноса, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований каждого истца. Из ее дополнительных пояснений следовало, что ГСПК создан в 1992 году, земельный участок предоставлен ГСПК в установленном порядке бессрочно, планировалось строительство гаражей дух линий, ФИО1 и ФИО2 вступили в членство в 2003 году и до настоящего времени являются членами кооператива, ими полностью выплачены паевые взносы, принадлежащие истцам гаражи располагаются в границах земельного участка, предоставленного кооперативу для строительства гаражей и располагаются в линии второй очереди застройки. По своим размерам они отличаются от размеров гаражей первой линии, однако вопрос о предоставлении истцам земельных участков указанных площадей обсуждался на общем собрании членов кооператива и никто возражений не высказывал. Строительство гаражей истцами окончено в 2004 г.. Так же пояснила о том, что ФИО1 много лет занимается предпринимательской деятельностью, в его собственности был рефрижератор, поэтому в стандартный формат бокса гаража рефрижератор не проходил. Членские взносы истцов были больше, чем у остальных членов кооператива, точную сумму назвать затрудняется, строительство гаражей второй линии до настоящего времени не завершено, поэтому гаражи для приемки в эксплуатацию после окончания строительства не предъявлялись.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Предоставил возражения на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме на том основании, что гаражные боксы ГСПК № приемной комиссии для приемки в эксплуатацию после окончания строительства не предъявлялись, из предоставленного паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство гаражей фактически не завершено и они не были введены в эксплуатацию. При этом истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие у них прав на земельный участок, на котором расположены построенные ими гаражи.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19), осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 130 Гражданского Кодекса РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пункт 1 статьи 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статье 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № произведена государственная регистрация ГСК (ныне ГСПК) № на 74 бокса и утверждены предоставленные списки.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № предварительно согласован земельный участок площадью 0,38 га для проектирования гаражей в <адрес> согласно прилагаемой схеме

Постановлением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГСПК № предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051011:2 с общей площадью 3 796,88 кв.м., расположенный по <адрес> на период окончания строительства гаражей, расположенного в жилой зоне Ж-5 «зона многоэтажной жилой застройки при центрах обслуживания и деловой, общественной, коммерческой активности» по <адрес>, согласно прилагаемому плану земельного участка, что так же подтверждается актом приема передачи земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О продлении гаражно-строительному потребительскому кооперативу № срока предоставления земельного участка с кадастровым номером 27:23:05 10 11:0002, общей площадью 3 796,88 кв.м. для строительства гаражей по <адрес>» заключен договор аренды № между Министерством имущественных отношений <адрес> и ГСПК № на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:051011:0002, общей площадью 3 796,77 кв.м., государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства гаражей, согласно которому срок аренды участка устанавливается на неопределенный срок.

Статьей 123.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено понятие потребительского кооператива,    где потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Гаражно-строительный кооператив - это вид потребительского кооператива, его деятельность регулируется нормами ГК РФ и представляет собой добровольное объединение граждан и юридических для удовлетворения потребностей в строительстве и содержании гаражей для размещения транспортных средств.

В силу части 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания ГСПК № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят в члены ГСПК № и решением общего собрания ему выделен земельный участок размером в 157 кв. м. под строительство гаража.

Согласно выписке из протокола № общего собрания ГСПК № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 принят в члены ГСПК № и решением общего собрания ему выделен земельный участок размером 62 кв. м. под строительство гаража.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что если гаражному кооперативу предоставлен под строительство гаражей земельный участок, а гаражный кооператив с точки зрения закона рассматривается как    добровольное    объединение    граждан,    созданное    для    удовлетворения    их потребностей в строительстве, то и выделение части земельного участка из общего под строительство гаража члену ГСПК, рассматривается как реализация гражданином права на строительство и содержание имущества с целью размещения в нем своего транспортного средства, то есть земельный предоставляется и используется в личных целях.

В соответствии п. 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иной момент возникновения права установлен в частности для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Согласно справок, выданных председателем ГСПК №, ФИО2 является членом ГСПК №, бокс №, ФИО1 является членом ГСПК №, бокс № по адресу: <адрес>, паевые взносы каждым оплачены полностью, что также подтверждается членскими книжками.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, гаражные боксы №№,36 входят в границы земельного участка ГСПК №.

В соответствии с строительными заключениями № от 08.08.2024г., № от 08.08.2024г., техническое состояние зданий гаражей №,36, расположенных в гаражно-строительном кооперативе № по <адрес> в <адрес> оцениваются как исправное состояние, соответствующими требования нормативных документов CП 13-102-2003 «Правил обследования несущих конструкций зданий и сооружений», ФИО8 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №.11/14/2086/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, здание гаража, состоящее из бокса № и №, расположенное в гаражно-строительном кооперативе № по <адрес> в <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция)».

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из данной нормы закона, право собственности на гараж у членов потребительского кооператива переходит в момент полного внесения паевого взноса.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на гаражные боксы предъявлены истцами обоснованно, и они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

    На основании выше изложенного и руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ <░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 138,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 (░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ <░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 48,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

      ░░░░░                                             ░.░. ░░░░░