Решение по делу № 2-988/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-988/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2015 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Е.В.Кольцовой, при секретаре судебного заседания Жуковой С.Г.,

с участием: представителя заявителя Пазушкина Е.А.,

заинтересованного лица Никонова И.А.,

старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В.В.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного Никонова И.А. ,

установил:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Никонова В.А., а также об установлении ему ограничений - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц, запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащие напитки в розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время. Заявление обосновано тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного установлен рецидив преступлений, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединен срок неотбытого наказания, назначенного приговором Цивильского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Никонова И.А. административный надзор, а также установить ему административные ограничения.

В судебном заседании представитель заявителя Пазушкин Е.А., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Никонова И.А. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо – осужденный Никонов И.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил установить минимальное количество ограничений.

Прокурор Шашков В.В. просил суд удовлетворить заявление администрации исправительного учреждения, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного.

Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела явствует, что Никонов И.А., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. № Уголовного кодекса РФ, которым на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединен срок неотбытого наказания, назначенного приговором Цивильского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за совершение Никоновым И.А. преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. № п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений ч.ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Никоновым И.А. административного надзора, поскольку в его действиях приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен рецидив преступлений, приговором Цивильского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Никонова И.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Заявитель просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 4 ст. <данные изъяты> УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63 от 13 июня 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, административный надзор в отношении Никонова И.А следует установить на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель также просит суд установить в отношении Никонова И.А. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении Никонова И.А. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что осужденный Никонов И.А. характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания имеет 5 взысканий за нарушение требований установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Не трудоустроен, желание работать не изъявляет. По характеру рассудительный, спокойный, конфликтных ситуаций не создает. Поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает их нерегулярно, с принуждением, из проводимых с ним профилактических бесед не всегда делает для себя должные и правильные выводы. Исполнительных листов не имеет.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, суд считает необходимым установить Никонову И.А. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц, запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время.

При назначении Никонову И.А. административного ограничения в виде запрета нахождения вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, суд исходит из того, что преступления, предусмотренные ч. 1 ст. №, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые он в настоящее время отбывает наказание совершены им в ночное время суток (около 01 часа утра и около 00 часов соответственно).

При назначении Никонову И.А. административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, суд исходит из того, что преступления, за которые он отбывает наказание (ч. 4 ст. № ч. 1 ст. № п. «в» ч. 3 ст. 158 УК) были совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что для осуществления контроля за Никоновым И.А. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, в том числе и в ночное время, за поведением Никоновым И.А. необходим контроль, которому будут способствовать вышеприведенные виды ограничений

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,

решил:

Установить в отношении Никонова И.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания Никоновым И.А. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Никонова И.А. административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запретить пребывать в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2015 года.