Решение по делу № 2а-235/2019 от 16.10.2019

                                                                                                            Дело № 2а-235/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года                                                               п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Карповой М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного ( письменного) производства гражданское дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 3 по Псковской области к Ершову Владимиру Александровичу о взыскании недоимки в размере 20 748 руб. 61 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 3 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Ершову В.А. о взыскании недоимки в размере 20 748 руб. 61 коп.

В обоснование иска указывается, что Ершов В.А. является налогоплательщиком, на которого, в соответствии с НК РФ, возложена обязанность по уплате налогов, сбора, штрафа.

По данным, имеющимся в соответствии со ст. 85 НК РФ в Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области из регистрирующих органов, у налогоплательщика имелось следующее имущество, на основании которого начислен налог:

- автомобиль грузовой КАМА3431010, г.н.з. <данные изъяты>

- автомобиль грузовой УАЗ 396252, <данные изъяты>

- катер г.н.з. Р41-97АВ, Марка/Модель:(отсутствует), <данные изъяты>;

- автомобиль    легковой, НИССАН X-TRAIL, <данные изъяты>

- катер, <данные изъяты>

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>

- жилой дом, адрес: <данные изъяты>.

- жилой дом, адрес: <данные изъяты>

Срок уплаты имущественных налогов установлен НК РФ:

-    налог на имущество за 2013 не позднее 1 ноября года, следующего за отчетным периодом, за 2014год - не позднее 1 октября года, следующего за отчетным периодом, за 2015 - не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст.409 НК РФ);

-    транспортный налог за 2013 не позднее 5 ноября года, следующего за отчетным периодом, за 2014год - не позднее 1 октября года, следующего за отчетным периодом, за 2015 - не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным периодом (п.1 ст.363 НК РФ);

- земельный налог за 2013 не позднее 1 ноября года, следующего за отчетным периодом, за 2014год - не позднее 1 октября года, следующего за отчетным периодом, за 2015 - не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным периодом (п.1 ст.397 НК РФ);

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику Ершову Владимиру Александровичу было заправлено уведомление: 68079933, 322982 на основании которого было предложено уплатить в добровольном порядке в установленный срок налоговый сбор: транспортный налог в размере 29275 руб.

В связи с тем, что Ершов Владимир Александрович в установленные НК РФ сроки имущественные налоги в полном объеме не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени, которые составили:

По транспортному налогу за период с 02.01.2011 по 27.12.2015 - 2241,62 руб., с 02.12.2017 по 12.02.2018 - 559,64 руб.

По земельному налогу за период с 26.04.2017 по 20.11.2017-14,08 руб.

По налогу на имущество с 26.04.2017 по 20.11.2017 - 3,59 руб.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога (сбора) не будет исполнена.

В соответствии и руководствуясь со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес регистрации налогоплательщика Ершова Владимира Александровича, было направлено заказной корреспонденцией следующее требование от 21.11.2017 № 7097, от 13.02.2018 № 22, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, о сумме пени начисленной на сумму недоимки и было предложено уплатить в добровольном порядке имеющуюся задолженность по налогам и пени в установленные сроки.

Однако задолженность в полно объеме уплачена не была.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявление о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Межрайонная ИФНС России №3 по Псковской области обратилась в соответствии со ст. 31, ст.48 НК, 123.2 - 123.3 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 19 Стругокрасненского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с Ершова Владимира Александровича.

По состоянию на время обращения в суд с заявлением налогоплательщик Ершов В.А. имел неуплаченную задолженность по имущественным налогам в общей сумме 22188,38 руб. (налоги в размере 22184,79 руб., пеня в размере 3,59 руб.)

Судьей указанного судебного участка материалы в отношении Ершова В.А. были рассмотрены и вынесен 30.07.2018 года судебный приказ № 2а-742/2018, который 24.08.2018 года был отменен на основании поступившего заявления от налогоплательщика.

05.07.2018 инспекцией был произведен перерасчет имущественных налогов, остаток задолженности составил:

транспортный налог в размере 20118.61 руб.:

-    4250 руб. за авто УАЗ 39252 за 2014,2015год

-    15868,61 руб. за авто КАМАЗ 431010 за 2014,2015год

земельный налог в размере 630 руб. за земельный участок, расположенный по адресу <адрес>

Указывая, что срок для подачи административного иска ( до 24.02.2019) пропущен, МИФНС России № 3 по Псковской области ссылаясь на ст. 48 НК РФ, ст.ст. 124-126 КАС РФ просит восстановить срок для обращения в суд с административным заявлением и взыскать с административного ответчика, ИНН 292000048834, недоимку в размере 20 748,61 руб..

    Представитель МИФНС № 3 по Псковской области, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Явка сторон не является обязательной или не признана судом обязательной.

    Согласно п. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

    Учитывая изложенное, судом постановлено о рассмотрении административного дела в порядке упрощенное ( письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога являются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 ч. 1 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок уплаты транспортного налога установлен статьей 363 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются виды имущества находящиеся в собственности физических лиц: жилые дома (квартиры, комнаты), гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы; объекты незавершенного строительства.

Согласно представленных налоговым органом сведений Ершов В.А. имел в собственности следующее имущество:

- автомобиль грузовой КАМА3431010, <данные изъяты>

- автомобиль грузовой УАЗ 396252, <данные изъяты>

- катер <данные изъяты>

- автомобиль    легковой, НИССАН X-TRAIL, <данные изъяты>

- катер, <данные изъяты>

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>

- жилой дом, адрес: <данные изъяты>

- жилой дом, адрес: <данные изъяты>;

П. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Кроме того, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Выписками из лицевого счета налогоплательщика, а также представленными расчетами задолженности по налогам подтверждается, что задолженность по транспортному налогу и пени административного ответчика перед бюджетом составляет 20 748 руб. 61 коп.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени является средством обеспечения обязательства налогоплательщика по своевременной оплате налоговых платежей.

В силу п.п. 3,4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пени начисляются в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

С учетом того, что в силу ст.75 НК РФ пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки по налогу, административным истцом Ершову В.А.. по транспортному налогу были начислены пени в размере 3 руб. 59 коп.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика были направлены налоговые требования № 7097 от 21.11.2017, № 22 от 13.02.2018 в которых ответчику было предложено уплатить имеющуюся задолженность, которая так и не была уплачена ответчиком.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 3 п. 2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как следует из материалов дела, срок для обращения в суд общей юрисдикции на основании п.2 ст.48 НК РФ, административным истцом пропущен.

     Административный истец в ходатайстве о восстановлении срока ссылается на отсутствие финансирования на приобретение почтовых марок, конвертов для отправки почтовой корреспонденции, топлива. После проведения госзакупок административное заявление Ершову В.А. было направлено в марте 2019. Однако, в ходатайстве административный истец не указывает причины пропуска срока для обращения в суд, а также не предоставляет документы, свидетельствующие об уважительности таких причин. Из чего суд делает вывод, что оснований для восстановления МИФНС России № 3 по Псковской области срока для взыскания с Ершова В.А. задолженности по имущественным, земельному и транспортному налогу и пени в сумме 20 748 руб. 61 коп., не имеется.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 290 КАС РФ, суд

                  Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований МИ ФНС России № 3 по Псковской области к Ершову Владимиру Александровичу о взыскании задолженности по имущественным налогам в общей сумме 20 748 руб. 61 коп., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Судья                                                                                                М.В. Карпова