Решение по делу № 5-1627/2021 от 20.12.2021

Дело №5-1627/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

20 декабря 2021 года                     с.Мишкино

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Решетникова Л.В., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Фадеева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев И.В. привлекается к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 21.00 часов Фадеев И.В. находясь в бане своего хозяйства расположенного по адресу: <адрес>, д. Новоакбулатово, <адрес> нанес телесные повреждения ФИО3 Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 имеются повреждения: подкожная гематома заушной области слева, ушной раковины слева, которые относятся к повреждениям, не повлекшим за собой кратковременного расстройства здоровья и расцениваются как повреждения, не причинивший вред здоровью.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, установлено, что при оформлении материалов допущены недостатки, которые не могут быть устранены в ходе судебного рассмотрения, в связи с чем, дело не может быть назначено к рассмотрению ввиду неправильного оформления протокола, исходя исследующего.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформлениях других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок назначения экспертизы по делу об административном правонарушении установлен ст. 26.4 КоАП РФ в соответствии с которой о направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта (ч.4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Не является нарушением порядка назначения и проведения экспертизы неисполнение обязанностей, изложенных в ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ, если лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы, но оно в назначенный срок не явилось и не уведомило о причинах неявки, либо если названные лицом причины неявки были признаны неуважительными.

Должностным лицом в ходе производства по делу выше указанные нормы не учтены. Как усматривается из материалов УПП отдела МВД России по <адрес> ФИО4 было вынесено определение о назначении судебно- медицинской экспертизы (л.д.18).

Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Фадеев И.В., как лицо в отношении которого было возбуждено производство по делу, а также потерпевшая ФИО5, должностным лицом, проводившим административное расследование, были ознакомлены с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы, им разъяснены их права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта или было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с постановлением о назначении экспертизы, но они в назначенный срок не явились и не уведомили о причинах своей неявки, либо если названные ими причины неявки были признанны неуважительными.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Пунктом 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку в соответствии с действующим КоАП, указанный недостаток не может быть восполнен судьей при рассмотрении дела, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении Фадеева И.В., привлекаемого по ст. 6.1.1 КоАП РФ в ОМВД России по Мишкинскому району, для устранения вышеуказанных недостатков, о чем уведомить Фадеева И.В., потерпевшую ФИО5

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в течение 10 суток со дня его вынесения в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна

Судья                       Л.В. Решетникова