Решение по делу № 2-57/2021 от 23.11.2020

66RS0013-01-2020-001411-90

���������57/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2021 года г. Каменск – Уральский

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Дога Д.А.,

при секретаре судебного заседания Диких А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корепановой Г. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Коменский городской округ» об изменении вида разрешенного использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Корепанова Г.В. обратилась с вышеназванным иском в суд к Комитету по управлению муниципальным имуществом МО Администрации «Коменский городской округ» (далее КУМИ Администрации МО «Каменский городской округ»). В обознование заявленного требования в иске указано, что истец является собственником блока (части) жилого дома блокированной застройки №***, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 78 кв.м. В настоящее время истец желает оформить права на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования : «под многоквартирным домом», в связи с чем истцу на ее обращение о предоставлении ей земельного участка на праве собственности за плату в органы местного самоуправления было отказано. Жилой дом <адрес> признан домом блокированной застройки и в установленном законном порядке поставлен на кадастровый учет как дом блокированной застройки. Истец в просительной части указывает на изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес> – земли населенных пунктов, с вида разрешенного использования под многоквартирным домом на вид разрешенного использования под блокированную жилую застройку.

В судебное заседание истец Корепанова Г.В. и ее представитель Сафронова Е.С., действующая на основании доверенности от <*** г.> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель ответчика КУМИ МО Администрации «Каменский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представлен отзыв с указанием на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству МО Администрации «Каменский городской округ», третьи лица Лямина А.А., Лямина Т.В., Лямина Е.А., Лямин А.П., Власова А.А., Орлов О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Корепановой Г.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение – в виде блока (части) жилого дома блокированной застройки №***, расположенное в доме <адрес> на основании решения Каменского районного суда Свердловской области от 25.02.2020 года, что подтверждается выпиской ЕГРН от <*** г.>.

Согласно карте градостроительного зонирования, применительно к д. <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 462 кв.м. расположен в территориальной зоне Ж-1 )зона индивидуальной жилой застройки), градостроительные регламенты которой не предусматривают земельные участки с видом разрешенного использования «под многоквартирным домом».

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской ЕГРН от <*** г.> вид разрешенного использования спорного земельного участка значится как : под многоквартирным домом, для многоквартирной застройки.

Права в отношении названного земельного участка не зарегистрированы, он относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Правом распоряжения указанным земельным участком наделено муниципальное образование, на территории которого земельный участок расположен, то есть администрация МО «Каменский городской округ».

Корепанова Г.В. <*** г.> обратилась в КУМИ МО Администрации МО «Каменский городской округ» с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность за плату.

Письмом №*** от <*** г.> в удовлетворении заявления Корепановой Г.В. было отказано, поскольку вид разрешенного использования земельного участка значится как «под многоквартирным домом», для оформления земельного участка в собственность необходимо изменить вид разрешенного использования на «блокированная жилая застройка». <*** г.> Корепанова Г.В. обратилась с заявлением в КУМИ МО Администрации «Каменский городской округ» об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка с «под многоквартирным домом» на «блокированная жилая застройка». <*** г.> в удовлетворении заявления Корепановой Г.В. об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка было отказано, поскольку с данным заявлением необходимо обратиться всем правообладателям земельного участка, что сделано не было. В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на категории. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов ( п.2 ст.7 названного Кодекса). Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ). Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса. В соответствии с положениями ч. 2 и ч. 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам (п. 5 ст. 85 ЗК РФ). Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (п. 13, п. 14 ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). Учитывая принцип единства судьбы земельного участка и неразрывно связанного с ним строения, закрепленный в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, изложенные ранее правовые нормы и обстоятельства дела, суд находит заявленные исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:Иск Корепановой Г. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Коменский городской округ» об изменении вида разрешенного использования земельного участка, удовлетворить. Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером : 66:12:5101004:12, расположенный по адресу: <адрес> – земли населенных пунктов, с вида разрешенного использования «под многоквартирным домом, для многоквартирной застройки» на вид разрешенного использования «под блокированную жилую застройку». Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Д. А. Дога