Решение по делу № 2-520/2024 (2-3726/2023;) от 15.10.2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

13 ноября 2024 года                                                     <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В. при секретаре ФИО4,

с участием представителя истцов – помощника прокурора <адрес> ФИО5, истцов: ФИО3, ФИО2, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> в интересах ФИО2, ФИО3 к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании решения незаконным, об установлении факта постоянного проживания, обязании совершить определенные действия, третье лицо - Публично-правовая компания "Фонд развития территорий",

            УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО3 к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, в котором просила признать решение Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения - незаконным. Признать за ФИО2, ФИО3 право на получение финансовой поддержки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по поселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории Российской Федерации». Обязать предоставить государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения ФИО2. Установить факт постоянного проживания ФИО2, ФИО3 на территории <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения.

Однако Министерством ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата по причине несоответствия заявителя и членов семьи заявителя критерию, установленному пп. а п.2 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокуратура полагает отказ незаконным и необоснованным, указывает, что до момента экстренной эвакуации ФИО2 и ФИО3 постоянно проживали в <адрес>.

    Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения иска, в суд представителя не направило.

    С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании истцы иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Пояснили, что в связи с разрушением их жилого дома в <адрес>, они не могут предоставить дополнительные документы, подтверждающие факт проживания на территории <адрес>.

Помощник прокурора поддержала позицию истцов.

В судебном заседании представитель административного ответчика иск не признала, пояснила, что принимая решение об отказе в выдаче жилищного сертификата на приобретение жилого помещения в отношении ФИО2, Министерство действовало в рамках, установленных Правилами 1876 и Правилами 909.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>" <адрес> принята в состав Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены, в том числе Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее – Правила 1876).

Мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, в том числе в соответствии с подпунктом б пункта 3 указанных Правил, включают предоставление гражданам социальных выплат на приобретение жилых помещений.

В Правилах 1876 закреплено, что порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Советом министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям Херсона и части <адрес>», которым утвержден Порядок и условия предоставления гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим <адрес> и часть <адрес>, социальной выплаты на приобретение жилого помещения, а также Порядок и условия предоставления гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим <адрес> и часть <адрес>, единовременной выплаты (далее - Правила 909).

В соответствии с пунктом 14 Правил 909 основаниями для принятия решения об отказе являются:

несоответствие граждан критериям, указанным в пункте 6 Порядка;

непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 4 Порядка, а также документов, подтверждающих факт постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес>, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения.

К заявлению прилагалась копия паспорта гражданина Российской Федерации ФИО9 Г.Д. серии 3923 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по РК, справка от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет лица, которое перемещается с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, копия паспорта гражданина Российской Федерации ФИО9 С.Н. серии 3923 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по РК.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации ФИО9 ФИО2, серии 3923 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по РК, последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>, кв.Заречный, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14).

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации ФИО9 ФИО3, серии 3923 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по РК, последний зарегистрирован по адресу: <адрес>, кв.Заречный, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.19).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет лиц, которые перемещаются с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, в которой указано, что последняя переместилась с <адрес> в <адрес>. Имеются штампы о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым вынесено решение об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения ввиду несоответствия заявителя и членов семьи заявителя критерию, установленному подпунктом «а» пункта 2 Правил 1876.

В соответствии с п.2 Правил 1876, действовавших на момент подачи заявления ФИО7, мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

a) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации.

Согласно подпункта б пункта 4 Правил 1876 необходимость подтверждения гражданами факта постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> подтверждается следующими документами:документ, удостоверяющий факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, иные документы либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в <адрес> или части <адрес>, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует).

При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, признается место жительство их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд делает выводы о том, что нахождение истцов на территории <адрес> носило временный характер, а оспариваемое решение является законным, поскольку государственный жилищный сертификат выдавался только тем жителям <адрес> и части <адрес>, которые покинули место постоянного проживания и прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

При таких обстоятельствах, решение об отказе в выдаче жилищного сертификата на приобретение жилого помещения законно и обоснованно, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении иска прокуратуры <адрес> в интересах ФИО2, ФИО3 к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании решения незаконным, об установлении факта постоянного проживания, обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                   В.В. Максимова

                                    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.