Решение по делу № 2а-1499/2018 от 19.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань                      27 апреля 2018 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Никишиной Н.В.,

при секретаре Правкиной Т.В.

с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Сидоровой Т.В.

представителя административного истца - инспектора ОМВД России по Рязанской области Панковой М.Н., представившей диплом о высшем юридическом образовании и доверенность,

административного ответчика - Сенченкова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Советскому району г.Рязани к Сенченкову Александру Николаевичу об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району г.Рязани обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора в отношении Сенченкова А.Н., мотивируя требования тем, что Сенченков А.Н. по приговору Находкинского городского суда Приморского края от дд.мм.гггг. был осуждён к <данные изъяты> годам лишения свободы за преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких. дд.мм.гггг. Сенченков А.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в отношении него был установлен административный надзор. Имея неснятую и (или) непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления в текущем году, дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. Сенченков А.Н. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В связи с чем, ссылаясь на ч.3 ст.4 ФЗ от дд.мм.гггг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, просил установить дополнительные ограничения в отношении Сенченкова А.Н., дд.мм.гггг. года рождения, в виде наложения на него обязанности являться не реже трех раз в месяц в ОМВД России по Советскому району г.Рязани для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Панкова М.Н., административный иск полностью поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Сенченков А.Н. не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора Сидоровой Т.В., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 2 ч. 1 чт. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 и 2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Находкинского городского суда Приморского края Российской Федерации от дд.мм.гггг. Сенченков А.Н., дд.мм.гггг. года рождения, уроженец <адрес>, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с дд.мм.гггг..

Постановлением Президиума Приморского краевого суда от дд.мм.гггг. указанный приговор был изменен в части назначенного наказания, срок лишения свободы снижен до <данные изъяты> лет.

дд.мм.гггг. Сенченков А.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Сенченков А.Н. проживает по адресу: <адрес>.

дд.мм.гггг. Сенченков А.Н. поставлен на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Судимость Сенченкова А.Н. не снята и не погашена.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу решениями Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. и от дд.мм.гггг. об установлении административного надзора в отношении Сенченкова А.Н., которые в силу ст.64 КАС РФ имеют преюдициальное значение для данного спора.

В частности, решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в отношении Сенченкова А.Н. установлен административный надзор на срок один год со следующими ограничениями: являться один раз в месяц в отдел полиции № (по обслуживанию Советского района) УМВД России по г.Рязани для регистрации; запретить пребывание в определенных местах, а именно в кафе, рюмочных, барах, ресторанах.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в отношении Сенченкова А.Н. установлен административный надзор на срок до дд.мм.гггг. со следующими ограничениями: являться два раза в месяц в ОМВД России по Советскому району г.Рязани для регистрации; запретить пребывание в определенных местах, а именно в кафе, рюмочных, барах, ресторанах.

Судом установлено в течение 2018 года Сенченков А.Н. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: дд.мм.гггг. Сенченков А.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Изложенные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются соответствующими объяснениями представителя административного истца, административного ответчика, копиями судебных постановлений, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также другими материалами дела.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции на момент совершения Сенченковым А.Н. указанного выше преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании вступившего в законную силу решения Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора за Сенченковым А.Н. был установлен до дня погашения его судимости, то есть до дд.мм.гггг..

Поскольку Сенченков А.Н. освободился из мест лишения свободы, и, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, продолжает совершать в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и после установления ему ограничений в порядке административного надзора суд полагает возможным установить в отношении Сенченкова А.Н. дополнительные административные ограничения, направленные на предупреждение совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности в виде возложения на Сенченкова А.Н. обязанности посещать соответствующий орган внутренних дел по месту жительства не менее 3 раз в месяц для регистрации.

В связи с чем административный иск подлежи удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░