Решение по делу № 5-4535/2021 от 26.05.2021

14RS0035-01-2021-011056-17

Дело №5-4535/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                   02 июля 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного предприятия «Аэропорты Севера», ИНН 1435146293, ОГРН 1041402032803, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, с. Маган, ул. 40 лет Победы, д. 1,

УСТАНОВИЛ:

____ Управлением Росприроднадзора по РС (Я) в отношении ФКП «Аэропорты Севера» возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

____ главным специалистом-экспертом отдела экологического надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты Управления Росприроднадзора по РС (Я), государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РС (Я) в отношении ФКП «Аэропорты Севера» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ за нарушение п.п.1,2 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01..2002 г., п.2 ст.11 Федерального закона от ____ №89-ФЗ «Об отходах производства и потреблений».

Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РС (Я) Решетников В.Н. в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Направил в суд письменное пояснение, с возражениями на протокол не согласился.

Представитель ФКП «Аэропорты Севера» Лукин Г.Н. просит суд применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, уменьшить сумму штрафа.

Заслушав объяснение Лукина Г.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 7-ФЗ от ____ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно статье 4 Закона N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.

Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (части 1 и 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ).

Под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 1 Федерального закона от ____ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4 указанного Федерального закона).

В силу статьи 75 Закона N 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела, 14 и ____ установлены факты переполнения септиков нечистотами с выливанием на землю и в бухту Тикси. Филиал «Аэропорт Тикси» ФКП «Аэропорты Севера» состоит на учете в федеральном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду, код объекта №, объект III категории, категория риска- умеренная. Осуществляет деятельность в области обращения с отходами в виде накопления, транспортирования.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, исходя из обстоятельств дела, суд считает установленным факт нарушения ФКП «Аэропорты Севера» требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления промышленной безопасности, и приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное казенное предприятие «Аэропорты Севера», ИНН 1435146293, ОГРН 1041402032803, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, с. Маган, ул. 40 лет Победы, д. 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

___

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                    п/п                    И.В.Ефремов

Копия верна:

Судья                                        И.В.Ефремов