Решение по делу № 5-3091/2021 от 15.11.2021

Дело № 5-3091/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Логинов С.С., при секретаре Филипповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ...., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Гуревич Л.Р., <...> г. рождения, уроженки: ...., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...., место работы: ....,

установил:

<...> г. должностным лицом ОМВД России по г. Ухте в отношении Гуревич Л.Р. составлен протокол об административном правонарушении. Основанием для составления протокола явилось нарушение Гуревич Л.Р. правил поведения, установленных п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенным изменениями Указом Главы Республики Коми от 18.11.2020 № 128), изданного во исполнение Постановления Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», выразившееся в том, что <...> г. в .... Гуревич Л.Р. находилась в общественном месте – магазине «Табакерка», расположенного по адресу: .... без средств индивидуальной защиты – средств защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчаток или дезинфицирующих средств.

Действия Гуревич Л.Р. квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Гуревич Л.Р. направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми.

Привлекаемое лицо Гуревич Л.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном.

Должностное лицо ОМВД России по г. Ухте, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Гуревич Л.Р., в судебное заседание не явилось.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Подпунктом а. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

В соответствии с п. п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).

Согласно п. п. «а», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. № 16 введен режим повышенной готовности на территории Республики Коми. Названным Указом, с учетом внесенных изменений согласно Указу Главы Республики Коми от 14 мая 2020 г. № 46, предусмотрено, что гражданам, начиная с 15 мая 2020 года: обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Гуревич Л.Р. <...> г., то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Коми, в нарушение требований предусмотренных Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 находилась в общественном месте (объекте торговли) без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <...> г. ...., рапортом сотрудника полиции, объяснениями Гуревич Л.Р., фотоматериалами.

Невыполнение Гуревич Л.Р. установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Коми, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных административным органом доказательств, полагаю, что вина Гуревич Л.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ доказана и сомнений не вызывает.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, впервые совершившей подобного вида административный проступок, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить Гуревич Л.Р. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновной Гуревич Л.Р. в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2021-007863-09