Решение по делу № 2-519/2024 (2-6180/2023;) от 17.11.2023

                            16RS0049-01-2023-010423-89

2.129

Дело №2-519/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й      Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 января 2024 года                                       город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи                Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания            Габдрахманове И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции к Дулатовой В. Р., Батиной Н. В., Хамидуллиной М. А., Кутузовой С. М., Скворцову Д. А. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции обратилась в суд с иском к Дулатовой В. Р., Батиной Н. В., Хамидуллиной М. А., Кутузовой С. М., Скворцову Д. А. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение.

В обоснование своего иска истец указал, что в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан поступило обращение собственника многоквартирного дома по вопросу незаконной перепланировки ... ... многоквартирного ... ....

В обращении собственник сообщает, что в ... ... произведена перепланировка. Просит принять меры.

По адресу ответчиков --.--.---- г. было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на --.--.---- г., а также о предоставлении необходимых сведений в отношении квартиры. Уведомление ответчиками не получено, конверт вернулся в инспекцию.

Специалисты КГЖИ --.--.---- г. осуществили выездную проверку по соблюдению требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

--.--.---- г. ответчиками не был обеспечен доступ в указанное жилое помещений инспектору ГЖИ РТ, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем был составлен Акт проверки №№-- от --.--.---- г..

В связи с отсутствием доступа в жилое помещение в адрес ответчиков --.--.---- г. было направлено повторное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на --.--.---- г..

Однако, --.--.---- г. ответчиками повторно не был обеспечен доступ в указанное жилое помещение инспектору ГЖИ РТ, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем был составлен Акт проверки №НС 1345/1 от --.--.---- г..

Поведение ответчиков свидетельствует об умышленном воспрепятствовании должностным лицам ГЖИ РТ в обеспечении доступа в жилое помещение в целях проверки соблюдения собственниками квартиры требований жилищного законодательства в части использования ими общего имущества в многоквартирном доме.

До настоящего времени обследовать вышеуказанную квартиру не представляется возможным.

Ответчики - собственники ... ... многоквартирного ... ..., несут бремя содержания данного жилого помещения, обязаны поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, а также обязаны соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования жилым помещением, в соответствии с которыми, обязаны допускать в занимаемые ими жилое помещение работников или представителей Инспекции для беспрепятственного посещения жилых помещений в многоквартирных домах и проводить их обследования. В целях недопущения нарушения прав и законных интересов проживающих в ... ... граждан, Государственная жилищная инспекции Республики Татарстан считает, что ответчики обязаны обеспечить доступ сотрудникам инспекции в жилое помещение - ... ... многоквартирного ... ..., для проведения обследования на предмет соблюдения обязательных требований, установленных ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от --.--.---- г. №--.

В связи с изложенным, истец просил обязать собственников жилого помещения №-- в многоквартирном ... ... обеспечить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения суда законную силу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно суду пояснила, что ответчиками был предоставлен доступ в коридор квартиры, однако, комнаты в квартире были закрыты, и обследовать помещение в полном объеме не представилось возможным.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Кроме того, просила оставить исковое заявление без рассмотрения, поскольку ответчиками подан в суд иск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Протокольным определением суда в удовлетворении ходатайства об оставлении иска без рассмотрения отказано.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка и (или) переустройство помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;

4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия;

6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;

7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;

8) совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, положением о виде контроля.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от --.--.---- г. собственниками жилого помещения №-- в ... ... являются Дулатова В.Р., Батина Н.В., Хамидуллина М.А., Кутузова С.М., Скворцов Д.А.

Из обращения МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" на имя Государственной жилищной инспекции города Казани следует, что МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" переправила жалобу Закировой Д. о незаконной перепланировки ... ... производства проверки и принятия мер.

Согласно Уведомлению об обеспечении доступа от --.--.---- г. Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан собственникам ... ... --.--.---- г. в 09 часов 30 минут необходимо было обеспечить доступ в вышеуказанное жилое помещение. Данное Уведомление было направлено ответчикам, однако ими не получено.

Из Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №№-- от --.--.---- г. составленного Казанской городской жилищной инспекцией следует, что --.--.---- г. на основании распоряжения была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственников ... ..., в ходе которой доступ в квартиру не обеспечен.

Согласно Уведомлению об обеспечении доступа от --.--.---- г. Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан собственникам ... ... --.--.---- г. в 11 часов 00 минут необходимо было обеспечить доступ в вышеуказанное жилое помещение. Данное Уведомление было направлено ответчикам, однако ими не получено.

Из Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №№-- от --.--.---- г. составленного Казанской городской жилищной инспекцией следует, что --.--.---- г. на основании распоряжения была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника ... ..., в ходе которой доступ в квартиру не был обеспечен.

При разрешении настоящего спора суд исходит из следующего.

В силу пункта 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся осуществление регионального государственного жилищного надзора.

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, государственный жилищный орган осуществляющий надзор вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Таким образом, у ответчиков, как собственников, имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства и материалов дела установлено, что ответчики уведомления ГЖИ не получали. Однако, судом в ходе судебного разбирательства настоящего спора ответчикам было предоставлено время для добровольного предоставления доступа в жилое помещение, для чего судебное заседание было отложено. При этом, на момент рассмотрения спора ответчиками доступ инспектору ГЖИ в жилое помещение не обеспечен.

На основании изложенного, в связи с непредставлением допуска в заранее согласованное с ответчиками время, в принадлежащее им помещение, суд считает необходимым обязать ответчиков обеспечить доступ в ... ..., для проведения инспекционного обследования помещения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда законную силу.

В связи с изложенным, исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции к Дулатовой В. Р., Батиной Н. В., Хамидуллиной М. А., Кутузовой С. М., Скворцову Д. А. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой, истец был освобожден при подаче иска в суд, по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции к Дулатовой В. Р., Батиной Н. В., Хамидуллиной М. А., Кутузовой С. М., Скворцову Д. А. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Дулатову В. Р., Батину Н. В., Хамидуллину М. А., Кутузову С. М., Скворцова Д. А. предоставить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции доступ в жилое помещение - ... ... в течении 10 дней с момента вступления решения суда законную силу.

    Взыскать в солидарном порядке с Дулатовой В. Р., Батиной Н. В., Хамидуллиной М. А., Кутузовой С. М., Скворцова Д. А. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Ново- Савиновский районный суд города Казани со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..

Судья                                      Султанова И.М.