Решение от 17.10.2017 по делу № 33-11044/2017 от 21.08.2017

Судья Борискин О.С. Дело № 33-11044/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                          17 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи Погорелко О.В.

судей Карцевской О.А., Нижегородцевой И.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грязновой Н.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Масловой Татьяны Александровны

на решение Ардатовского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2017 года

гражданское дело по иску Масловой Татьяны Александровны к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области и Администрации Чуварлей-Майданского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения вне очереди по договору социального найма, либо взыскания денежных средств

заслушав доклад судьи Карцевской О.А., выслушав объяснения Масловой Т.А., представителя администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области по доверенности Козловой Е.А.,

У С Т А Н О В И Л А:

Маслова Т.А. обратилась в суд с иском, указывая, что она является инвалидом <данные изъяты>, и проживает в доме <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 13.09.2013 года № 18, указанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания. В связи с этим, истец неоднократно обращалась к ответчикам с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма, как нуждающейся в жилом помещении.

Распоряжением Администрации Чуварлей-Майданского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области № 98 от 26.12.2013 года, ей был присвоен статус нуждающегося в жилом помещении и она с составом семьи из двух человек была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

27.03.2017 г. она обратилась в Администрацию Чуварлей-Майданского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области с заявлением о предоставлении информации о том, когда ей будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма, в ответ на которое администрация сообщила, что обеспечить ее жильем, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий возможности нет из-за отсутствия на территории сельсовета муниципального жилья и материальной возможности на его приобретение. Между тем, доказательств, подтверждающих, что для приобретения именно ей жилого помещения фактически выделялись денежные средства - ответчики не имеют.

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.09.2016 № 633/пр, средняя стоимость 1 кв.м. на 1 квартал 2017 г. по Нижегородской области составляет 41 245 руб.

Учитывая, что обязанность по предоставлению ответчиком жилого помещения без выделения денежных средств на указанные цели - не может быть исполнена, и, исходя из того, что отсутствие финансирования не должно являться причиной нарушения ее прав, то с ответчика подлежит взысканию указанная сумма.

С учетом изложенного, просила суд: возложить обязанность по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма ей и члену ее семьи либо взыскать в ее пользу денежные средства в размере 2 062 250 руб.

Определением суда от 02 июня 2017 г. по делу в качестве третьего лица на стороне истца привлечен Маслов Н.Н., в качестве ответчика привлечена Администрации Чуварлей-Майданского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании истица Маслова Т.А. и ее представитель адвокат Мамешева С.М. исковые требования поддержали.

Третье лицо Маслов Н.Н. с иском согласился.

Представить ответчика Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области Козлова Е.А. иск не признала.

Представитель ответчика администрации Чуварлей-Майданского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в отсутствие их представителя.

Решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований Масловой Татьяне Александровне отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Масловой Т.А. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы указывает, что имеются все основания для обеспечения ее семьи жилым помещением, поскольку они проживают в аварийном доме, поставлены на учет, а кроме того, она является инвалидом <данные изъяты>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Маслова Т.А. является собственником жилого дома <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от 13.09.2013 года указанный жилой дом был признан непригодным для проживания, с общим процентом износа 66% Распоряжением Администрации Чуварлей-Майданского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 26.12.2013 года № 98-р Масловой Т.А. присвоен статус нуждающегося в жилом помещении и она с составом семьи из двух человек поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

С учетом изменений, внесенных распоряжениями Администрации Чуварлей-Майданского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 28.11.2016 года № 80-р, от 02.06.2017 года № 36-р, основанием для постановки на учет является п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Отказывая в удовлетворении требований об обязании ответчиков предоставить вне очереди жил░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░ 1, ░░░░░░ 40). ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░ 40), ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 57 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 1 ░. 2 ░░. 57 ░░ ░░) - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 2 ░░. 49, ░. 1 ░░. 52 ░░ ░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░. 1 ░░. 51 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2005 ░. (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 49 ░░ ░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.06.2013 ░. № 383 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2013-2017 ░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.01.2012 ░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 32 ░░ ░░, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32 ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: