Решение по делу № 33-2196/2023 от 24.11.2023

Судья Денщик Е.А.    Дело № 33-2196/2023

№ 13-301/2023

УИД 41RS0001-01-2019-006739-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года    г. Петропавловск-Камчатский

Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Вербицкой Е.В., при секретаре Мирзабековой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании выделенный материал по заявлению Огневой Натальи Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью «Камчатское информационное агентство» о взыскании среднего заработка за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе,

по частной жалобе Огневой Натальи Владимировны на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от
16 августа 2023 года, которым постановлено:

заявление Огневой Натальи Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью «Камчатское информационное агентство» о взыскании среднего заработка за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камчатское информационное агентство» (ОГРН 1114101006469) в пользу Огневой Натальи Владимировны (<данные изъяты> средний заработок за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе за период с
08 декабря 2021 года по 29 августа 2022 года в размере 218 171 руб. 50 коп. (с учетом удержания НДФЛ).

Заслушав доклад судьи Вербицкой Е.В., суд апелляционной инстанции

установил:

Огнева Н.В. обратилась в суд с иском к ООО «Камчатское информационное агентство» о взыскании среднего заработка за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе, компенсации морального вреда.

В обоснование указала, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 июля 2019 года Огнева Н.В. восстановлена в должности директора ООО «Камчатское информационное агентство» с 15 мая 2019 года. До настоящего времени решение ответчиком не исполнено, приказ о восстановлении на работе ответчиком не издан, она не допущена к исполнению трудовых обязанностей. На основании изложенного, просила взыскать с ответчика средний заработок за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе за период с
08 декабря 2021 года по 29 августа 2022 года в размере
305 758 руб. 25 коп., компенсацию морального вреда 200 000 руб.

Заочным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 марта 2023 года исковые требования Огневой Н.В. к ООО «Камчатское информационное агентство» о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворены.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 апреля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, заочное решение суда отменено, производство по делу возобновлено.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, требование о выплате заработной платы за время задержки исполнения решения суда (ст. 396 ТК РФ) выделено в отдельное производство.

Разрешая требования Огневой Н.В. в указанной части, суд постановил приведенное выше определение.

В частной жалобе Огнева Н.В. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, удовлетворив требования о взыскании среднего заработка в размере 305 758 руб. 25 коп. Не соглашаясь с произведенным судом расчетом среднего заработка, указывает, что вступившими в законную силу решениями Петропавловск-Камчатского городского суда с ООО «Камчатское информационное агентство» в пользу Огневой Н.В. взысканы суммы задолженности по выплате заработной платы за период с 21 февраля 2017 года по 15 апреля 2019 года в размере 426 990 руб. 57 коп., за период с 15 мая 2019 года по 23 июля 2019 года в размере 71 242 руб. 10 коп., с 24 июля 2019 года по 27 июля 2020 года в размере 384 535 руб., с 28 июля 2020 года по 07 декабря 2021 года включительно в размере 550 226 руб. 70 коп. Расчет среднего заработка производился с учетом минимальной заработной платы, установленной в Камчатском крае в соответствии с Региональным соглашением на дату взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула. Данное обстоятельство не было учтено судом первой инстанции. Кроме того, ответчиком расчет истца не оспорен, встречный расчет не представлен, в связи с чем, по мнению подателя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права при расчете размера среднего заработка, подлежащего взысканию за время вынужденного прогула.

Возражения на частную жалобу не поступили.

По правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Вместе с этим, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.

Изучив материал №, исполнительное производство № от 07 августа 2019 года, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В п. 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает, что определение суда постановлено с нарушением норм материального права, поэтому подлежит отмене.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважение к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор (ч.1 ст. 394 ТК РФ).

Статья 396 ТК РФ предусматривает, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (ст. 210 ГПК РФ).

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит в том числе решение суда о восстановлении на работе.

Следовательно, законное распоряжение суда об обращении к немедленному исполнению решения суда о восстановлении работника на работе, содержащееся в резолютивной части решения суда, является обязательным для всех без исключения и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст. 106 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

В случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные статьей 105 настоящего Федерального закона, и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа (ч.2 ст. 106 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что статья 396 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает немедленное исполнение решения суда о восстановлении на работе, которое считается завершенным с момента фактического допуска работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием руководителем организации приказа об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении, то есть после совершения представителем работодателя всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения работником обязанностей, которые выполнялись им до увольнения. Данная статья, таким образом, направлена на защиту прав работников, нарушенных незаконным увольнением, и на их скорейшее восстановление (определения от 15 июля 2008 года № 421-О-О, от 25 ноября 2020 года № 2659-О, от 25 марта 2021 года № 448-О, от 21 июля 2022 года № 2006-О).

В абз.1, 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» приведены разъяснения о том, что решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в службу судебных приставов (статья 396 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 211 ГПК РФ, часть 4 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Согласно части 1 статьи 106 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа (распоряжения) об увольнении (переводе) взыскателя, а также принятия работодателем мер, необходимых для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей, включая меры по соблюдению условий допуска к работе по должностям, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне или к работам, при выполнении которых работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и т.п.

Исполнительное производство по исполнительному документу, содержащему наряду с требованием о восстановлении на работе также требование о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы (статья 234, части первая и вторая статьи 394 ТК РФ), может быть окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением, а работник - восстановлен на прежней работе при исполнении работодателем всех требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе обязанности выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула или разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (абз.3 п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50).

Исходя из приведенных нормативных положений, принципа обязательности судебных постановлений, законных распоряжений судов и их неукоснительного исполнения на всей территории Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ решение суда по делу о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению, которое считается завершенным с момента фактического допуска работника к исполнению прежних обязанностей. Фактический допуск работника к исполнению прежних обязанностей следует за изданием руководителем организации приказа об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении, то есть после совершения работодателем всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения работником обязанностей, которые исполнялись им до увольнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 июля 2019 года по гражданскому делу № Огнева Н.В. восстановлена в должности директора ООО «Камчатское информационное агентство» с 15 мая 2019 года, в пользу работника взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. Решение суда вступило в законную силу 30 августа 2019 года, в части требования о восстановлении на работе обращено к немедленному исполнению.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 августа 2019 года исковые требования Огневой Н.В. к ООО «Камчатское информационное агентство» о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворены частично. С ООО «Камчатское информационное агентство» в пользу Огневой Н.В. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 15 мая 2019 года по 23 июля 2019 года в размере 71 242 руб. 10 коп. В удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с 16 апреля 2019 года по 23 июля 2019 года в размере 20 628 руб. 90 коп. отказано. Решение суда вступило в законную силу 03 октября 2019 года.

Согласно акту от 24 июля 2019 года, по прибытию на рабочее место - в офис ООО «Камчатское информационное агентство», расположенный по адресу: <адрес> с приказом о восстановлении на работе Огнева Н.В. ознакомлена не была. Учредитель ООО «Камчатское информационное агентство» Кикош Е.А. предложила ей подписать трудовой договор, в котором отсутствовало указание на место работы, значительно был уменьшен размер заработной платы, изменены трудовые обязанности. 25 июля 2019 года Огневу Н.В. в помещение работодателя пустили, вместе с тем, фактически к исполнению прежних трудовых обязанностей по должности директора ООО «Камчатское информационное агентство» заявитель допущена не была.

09 июня и 14 августа 2019 года Огнева Н.В. направила в адрес ответчика соответствующие обращения об исполнении решения суда о восстановлении ее в прежней должности, которые были оставлены без ответа.

Заочным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 05 октября 2020 года с ООО «Камчатское информационное агентство» в пользу Огневой Н.В. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 24 июля 2019 года по 27 июля 2020 года в размере 384 535 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. Заочное решение суда вступило в законную силу 03 декабря 2020 года.

Заочным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 января 2022 года с ООО «Камчатское информационное агентство» в пользу Огневой Н.В. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 28 июля 2020 года по 07 декабря 2021 года в размере 550 226 руб. 70 коп., компенсация морального вреда в размере 15 000 руб. Заочное решение суда вступило в законную силу 25 марта 2022 года.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 17 января 2022 года к производству суда было принято заявление Огневой Н.В. о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Камчатское информационное агентство», 17 марта 2022 года введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 16 июня 2022 года по делу А24-43/2022 ООО «Камчатское информационное агентство» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

В силу абз. 2 п.11 ст. 16 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, в случае введения арбитражным судом по делу о банкротстве наблюдения или принятия решения о банкротстве и открытии конкурсного производства в отношении работодателя (организации-должника) дела по требованиям работников о взыскании заработной платы с такого работодателя относятся к подведомственности судов общей юрисдикции.

Установив данные обстоятельства, разрешая требования Огневой Н.В., руководствуясь ст. 396 ТК РФ, ст.ст. 13, 61 ГПК РФ, ст.ст. 38, 106 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.п. 2, 9, 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922, положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд первой инстанции принял для расчета среднедневной заработок, установленный решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 августа 2019 года в размере 1 424 руб. 84 коп., указав, что иного размера заработной платы не установлено, взыскал средний заработок за период с 08 декабря 2021 года по 29 августа 2022 года (176 раб. дней) в размере 218 171 руб. 50 коп. (с учетом удержания НДФЛ).

Суд апелляционной инстанции не соглашается с установленным судом первой инстанции размером среднедневного заработка, поскольку при определении среднего заработка судом не учтены п.п. 16-18 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 (далее Положение), поэтому определение суда от 16 августа 2023 года подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

В абз. 2 п. 16 Положения установлено, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода.

В п. 17 Положения указано, что средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение.

Согласно п. 18 Положения во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из исполнительного производства № от 07 августа 2019 года следует, что на основании заявления представителя Огневой Н.В. Свентуха В.М. от 05 августа 2019 года постановлением судебного пристава - исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП от 07 августа 2019 года возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения «восстановить Огневу Н.В. на работе в ООО «Камчатское информационное агентство» в должности <данные изъяты> с 15 мая 2019 года».

За периоды с 24 июля 2019 года по 27 июля 2020 года и с 28 июля 2020 года по 07 декабря 2021 года взыскана заработная плата за время вынужденного прогула на основании решений суда, вступивших в законную силу, соответственно, по состоянию на 07 декабря 2021 года решение суда от 23 июля 2019 года о восстановлении Огневой Н.В. на работе не исполнено, поэтому оцениваются исполнительные действия после 07 декабря 2021 года согласно обозначенному в заявлении периоду.

17 января 2023 года судебным приставом – исполнителем Межрайонное ОСП по ИОИП направлено требование конкурсному управляющему ООО «Камчатское информационное агентство» исполнить решение суда от 23 июля 2019 года о восстановлении Огневой Н.В. на работе, в ответ на которое, конкурсным управляющим сообщено, что Огнева Н.В. уволена на основании приказа от 29 августа 2022 года в связи с ликвидацией организации (банкротство) по п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

На дату рассмотрения заявления Огневой Н.В. исполнительное производство не прекращено.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с периодом, за который производится расчет средней заработной платы, признавая его обоснованным.

Учитывая, что средний месячный заработок с учетом отработанной нормы рабочего времени за расчетный период не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то среднедневной заработок, который принят судом первой инстанции 1 424 руб. 84 коп., должен быть увеличен на коэффициент роста средней заработной платы (увеличения МРОТ) и применен ко всему периоду за который решение суда о восстановлении Огневой Н.В. на работе не исполнено. Вместе с тем, заочными решениями суда от 05 октября 2020 года, от 13 января 2022 года средний заработок рассчитан с учетом увеличения МРОТ, поэтому суд апелляционной инстанции принимает для расчета среднедневной заработок, установленный заочным решением суда от 13 января 2022 года в размере 1 608 руб. 85 коп. (550 226 руб. 70 коп. / 342 раб. дн.).

Таким образом, средний заработок с 08 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года (17 раб. дн.) составляет 27 350 руб. 45 коп. (1 608 руб. 85 коп. х 17 раб. дн.).

С 01 января 2022 года увеличен МРОТ с учетом Регионального Соглашения «О минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2022 год» среднедневной заработок подлежит увеличению на коэффициент 1 608 руб. 85 коп. х 1,0858 (36114 руб./33259 руб.) = 1746 руб. 89 коп., средний заработок за период с 01 января 2022 года по 31 мая 2022 года (96 раб. дн.). составляет 167 701 руб. 44 коп. (1 746 руб. 89 коп. х 96 раб. дн.).

С 01 июня 2022 года увеличен МРОТ с учетом Регионального Соглашения «О минимальной заработной плате в Камчатском крае с 01 июня 2022 года» среднедневной заработок подлежит увеличению на коэффициент 1746 руб. 89 коп. х 1,0999 (39 725 руб./36 114 руб.) = 1921 руб. 40 коп., средний заработок с 01 июня 2022 года по 29 августа 2022 года (63 раб. дн.) составляет 121 048 руб. 20 коп. (1921 руб. 40 коп. х 63 раб. дн)

На основании изложенного, средний заработок за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе с 08 декабря 2021 года по 29 августа 2022 года составляет 316 100 руб. 09 коп. (27 350 руб. 45 коп. + 167 701 руб. 44 коп. + 121 048 руб. 20 коп.).

Таким образом, заявление Огневой Н.В. к ООО «Камчатское информационное агентство» о взыскании среднего заработка за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе за период с 08 декабря 2021 года по 29 августа 2022 года подлежит удовлетворению в пределах заявленной Огневой Н.В. суммы среднего заработка - 305 758 руб. 25 коп. (без удержания НДФЛ).

Руководствуясь п.2 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 августа 2023 года отменить.

Заявление Огневой Натальи Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью «Камчатское информационное агентство» о взыскании среднего заработка за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камчатское информационное агентство» (ОГРН 1114101006469) в пользу Огневой Натальи Владимировны (<данные изъяты>) средний заработок за задержку исполнения решения суда о восстановлении на работе за период с
08 декабря 2021 года по 29 августа 2022 года в размере 305 758 руб. 25 коп. (без удержания НДФЛ).

Председательствующий