Решение по делу № 5-252/2021 от 24.01.2021

№ 5-252/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск           24 января 2021 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, г. Челябинск, ул. Куйбышева, дом № 30.

УИН 18880474218210007383.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Скворонова М.Г., при секретаре судебного заседания Яковлевой А.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Копылова Е.С. и его представителя Максимова М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Копылова Евгения Сергеевича, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

Копылов Е.С. 23 января 2021 года в период времени с 14 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин. принимал участие по маршруту сквер «Бульвар Славы» по пр. Ленина до памятника И.В. Курчатова, в публичном мероприятии в форме (митинга, шествия, пикета) с количеством участников около 900 человек, объединенных единым замыслом в поддержку задержанного Навального и общей организацией, чем нарушил установленный порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований, в нарушение ч. 1, 3, 4 ст. 6 и ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествий и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года без получения соответствующего согласования с органами исполнительной власти, чем нарушила установленный порядок проведения указанного мероприятия.

В судебном заседании Копылов Е.С. вину в совершении правонарушения отрицал. Пояснил, что в митинге участие не принимал, приехал в г.Челябинск на встречу в девушкой, увидел толпу шествующих людей, присоединился к ним из любопытства. После того как покинул толпу шествующих, направляясь к «Вечному огню», ему позвонила девушка и сообщила, что не приедет, после чего он был задержан.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Максимов М.Ю., поддержал позицию своего подзащитного, пояснив, что Копылов Е.С. не является организатором данного митинга и присутствовал там, только в силу интереса. Лицо им было скрыто в связи с тем, что в Челябинской области введены ограничительные меры. Обращает внимание, на нарушение прав Копылова Е.С. при задержании.

Изучив материалы дела, заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о том, что виновность Копылова Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции от 30.12.2020) уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного выше Закона организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания – в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия определены положениями ст. 2 Закона Челябинской области № 40-ЗО от 29 июня 2006 года (с изменениями, внесенными законом № 339-ЗО от 11 мая 2016 года) «О некоторых вопросах правового регулирования проведения публичного мероприятия на территории Челябинской области».

Виновность Копылова Е.С., подтверждается представленными в судебном заседании письменными материалами дела, которые были предметом исследования в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 января 2021 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит указание на обстоятельства административного правонарушения, а также анкетные данные лица, привлекаемого к административной ответственности, с указанием на документ, удостоверяющий его личность;

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, согласно которому 23 января 2021 года на у <адрес> районе г. Челябинска был задержан Копылов Е.С. в связи с осуществлением деятельности по участию в несанкционированном митинге;

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО7 о проведении проверочных мероприятий в отношении Копылова Е.С.;

- объяснениями Копылова Е.С., в которых он сообщил, что за 2-3 дня ему стало известно о том, что будут проводиться митинги 23.01.2021, в указанный день в 14 час. 00 мин. он прибыл в г.Челябинск, увидев толпу людей присоединился к ней, шествовал с ними до памятника им. Курчатова и выкрикивал лозунги, дойдя до памятника, слышал по громкоговорителю, что данный митинг не санкционирован действия участников противозаконны, однако продолжил стоять с ними;

- сообщение Администрации города Челябинска об отсутствии уведомлений о проведении 23 января 2021 г. публичных (массовых) мероприятий на территории г. Челябинска;

а также видеоматериалам, приобщенными в судебном заседании, и исследованных в процессе.

Исследовав вышеприведенные доказательства, судья признает каждое из них относимым, допустимым, а их совокупность – достаточной для разрешения настоящего дела.

Исходя из анализа данной совокупности доказательств, судья приходит к выводу о виновности Копылова Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, то есть в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

По мнению судьи, Копылов Е.С. нарушил ч. 1, 3, 4 ст. 6 и ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествий и пикетированиях» № 54 от 19 июня 2004 года, поскольку последний принял участие в публичном мероприятии в форме (митинга, шествия, пикета) с количеством участников около 900 человек, объединенных единым замыслом в поддержку задержанного Навального без получения соответствующего согласования с органами исполнительной власти, чем нарушила установленный порядок проведения указанного мероприятия.

Установив вину Копылова Е.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного Копыловым Е.С. административного правонарушения, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений.

Так, судья учитывает, что Копылов Е.С. не трудоустроен, не учится, имеет постоянное место жительства и регистрации.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих наказание судом не установлено.

Принимая решение о виновности Копылова Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, суд принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, и приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые позволяют назначить наказание в виде обязательных работ.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Копылова Е.С. к административной ответственности не истек.

Доводы о нарушении прав Копылова Е.С. во время нахождения его в Отделе полиции не являются предметом настоящего судебного заседания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Копылова Евгения Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде обязательных работ на срок до 20 (двадцати) часов с отбыванием наказания не более четырех часов в день в свободное от работы время.

Исполнение постановления поручить Сосновскому районному отделу судебных приставов Челябинской области Управления ФССП России по Челябинской области.

Разъяснить Копылову Е.С. положения ст. 32.13, 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ, влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-и суток после получения копии в Челябинский областной суд через суд Курчатовского района г.Челябинска.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья