Решение по делу № 2-146/2019 ~ М-115/2019 от 07.03.2019

Дело №2-146/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 апреля 2019 г.                         г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуряшиной С.Г. к Государственному учреждению здравоохранения «Областной противотуберкулезный санаторий имени врача А.А.Тамарова» об отмене приказа о наказании, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Гуряшина С.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения «Областной противотуберкулезный санаторий имени врача А.А.Тамарова» (Далее – Санаторий им.врача А.А.Тамарова) об отмене приказа о наказании, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что приказом №... от 06.03.2019 она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Основанием явились докладная записка главной медсестры Г.В.В. и акт о выявленных нарушениях от 04.03.2019. С приказом о наказании не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что у работодателя к ней имеются неприязненные отношения. Ей неоднократно указывалось, что будет уволена по отрицательным мотивам, несмотря на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 26.11.2018, которым были удовлетворены ее исковые требования о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также частично удовлетворены требования о взыскании компенсации морального вреда.

Ссылаясь на ст.ст.391, 392, 393 Трудового кодекса РФ (Далее – ТК РФ), просит суд отменить приказ с наказании №... от 06.03.2019, взыскать с Санатория им.врача А.А.Тамарова компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истица Гуряшина С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что 04.03.2019 пришла на работу к 8 час. 00 мин. В 8 час. 15 мин. пришла с планерки в корпус, проверила листы назначений, раздала лекарства, завтрак. Стала выписывать требования, сходила за препаратами. Затем с лечащим врачом А.О.А. меняли назначения. Примерно около 11 час. зашли Г..., М... и Ш..., позвали проверять корпус. До этого визуально нарушения не было. Когда пошли с ними, то нашли в тумбочках у больных ватрушки, в туалете на унитазе обнаружили мочу с пеплом, в холодильнике – продукты без записок. На момент проверки она была без чепчика, так как только что пришла с улицы, отвлеклась, сидела в ординаторской. С утра холодильник и тумбочки больных она не проверяла, так как выполняла другие обязанности медсестры. Полагает, что старшая медсестра Г... беспричинно к ней (истице) придирается. Три дня назад проверяли другой корпус, нашли там апельсины у больных, но никому замечание не было сделано. При передаче смены она спрашивала обстановку. Фактически не проверяла состояние отделения. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представители истицы адвокат Кузнецов Н.В., действующий на основании ордера и Салеев Р.Р., действующий на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании доводы истицы поддержали. Полагают, что сотрудники Санатория им.врача А.А.Тамарова не имели права проверять санитарно-эпидемиологическое состояние отделения, в котором работает истица. Данное право, по мнению представителей, предоставлено исключительного органам Роспотребнадзора. Кроме того, у ответчика отсутствует приказ о создании комиссии и проведении проверки. Просят суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – Санатория им.врача А.А.Тамарова Новиков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям. Проведенная проверка являлась текущей, она не требует вынесения приказа. Истица не оспаривает, что проверка проходила с ее участием. С актом проверки она была ознакомлена, расписалась в нем. В тот же день в кабинете главного врача, после ознакомления с актом, истице предлагалось дать письменные объяснения, на что она ответила отказом. С актом не согласилась, указав, что не по ее вине допущены нарушения, сослалась на предвзятое отношение к ней со стороны Г.... Она получила копию акта и расписалась, что не согласна. 06.03.2019 года она была приглашена в кабинет главного врача для дачи объяснений, она не стала давать объяснения, написала собственноручно отказ. Полагает, что применение дисциплинарного взыскания обоснованно, в том числе в силу должностных обязанностей, в соответствии с которыми истица обязана принимать и сдавать дежурство в установленном порядке. Нахождение пищи в тумбочках больных является серьезным нарушением. Кроме того, в непосредственные обязанности истицы входит контроль младшего медицинского персонала. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 192 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии с Уставом Санатория им.врача А.А.Тамарова санаторий является государственным учреждением здравоохранения. Целями учреждения являются осуществление, дальнейшее развитие и совершенствование специализированной противотуберкулезной санаторно-курортной помощи населению Ульяновской области и прилегающих регионов Российской Федерации, находящимся на диспансерном учете по поводу заболевания туберкулезом, осуществление и дальнейшее развитие и совершенствование специализированной лечебно-диагностической, профилактической, реабилитационной медицинской помощи детскому населению Ульяновской области.

Из материалов дела усматривается, что истица Гуряшина (Т...) С.Г. ...1993 принята на работу медицинской сестрой в тубсанаторий «Инза» (После реорганизации – Санаторий им.врача А.А. Тамарова).

С ....2012 истица Гуряшина С.Г. на основании трудового договора №... от ....2012 состоит в должности медицинской сестры палатной.

Согласно трудовому договору работник обязуется добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, санитарно-гигиенические нормы и правила, исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства (л.д.18-20).

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры палатной Гуряшина С.Г. обязана выполнять, кроме прочего, следующие должностные обязанности:

-принимать и сдавать дежурства в установленном порядке;

-принимая дежурство, осматривать закрепленные помещения, проверять состояние электроосвещения, наличие жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов;

-содержать в надлежащем состоянии действующий медицинский и хозяйственный инвентарь;

-осуществлять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции;

-контролировать кормление больных в соответствии с назначенными диетами;

-проверять передачи больным с целью недопущения приёма противопоказанной пищи и напитков;

-контролировать выполнение младшим мед. персоналом установленного санитарного режима (влажная уборка помещения, проветривание палат, использование дез. растворов, смены белья, гигиенические помывки и т.д.);

-следить за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также личной гигиеной больных, за своевременным приемом гигиенических ванн, сменой нательного и постельного белья;

-выполнять правила по охране труда, технике безопасности и противопожарных мероприятий (л.д.31-37).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58 утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Пунктом 11.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотрено, что все помещения, оборудование, медицинский и другой инвентарь должны содержаться в чистоте. Влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в установленном порядке.

Согласно п.14.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 продукты следует хранить по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Условия и сроки хранения продуктов должны соответствовать требованиям санитарных правил.

В соответствии с п.14.29 СанПиН 2.1.3.2630-10 ежедневно дежурная медицинская сестра отделения проверяет соблюдение правил и сроков годности (хранения) пищевых продуктов, хранящихся в холодильниках отделения. При обнаружении пищевых продуктов в холодильниках отделения с истекшим сроком годности, хранящихся без упаковок, с указанием фамилии больного, а также имеющих признаки порчи, они должны изыматься в пищевые отходы. О правилах хранения личных пищевых продуктов пациент должен быть проинформирован при поступлении в отделение.

Персонал обеспечивается средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве и соответствующих размеров (перчатками, масками, щитками, респираторами, фартуками и пр.) в зависимости от профиля отделения и характера проводимой работы. (п.15.10 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Приказом №... от 06.03.2019 Главным врачом Санатория им.врача А.А.Тамарова медицинской сестре палатной Гуряшиной С.Г. за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей назначено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Основание: акт о выявленных нарушениях от 04.03.2019, докладная главной медицинской сестры Г.В.В. (л.д.51).

В соответствии со ст.193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

С указанным приказом Гуряшина С.Г. ознакомлена 06.03.3019, в этот же день ею получена копия приказа, о чем свидетельствует собственноручная запись истицы в приказе (л.д.51).

Согласно акту о проведении проверки санитарного состояния ... отделения от 04.03.2019, проведенной комиссией в составе врача-фтизиатра А.О.А., главной медицинской сестры Г.В.В., помощника эпидемиолога М.Л.А., сестры-хозяйки Ш.Е.А., выявлены следующие нарушения:

-медицинская сестра палатная Гуряшина С.Г. на дежурстве находилась без средств индивидуальной защиты;

-в холодильнике для отдыхающих хранилась банка с неизвестным продуктом, предположительно сливочным маслом, без крышки, даты приготовления, № палаты, ФИО отдыхающего, а также хранилось в контейнере масло порционное без указания даты, № палаты, ФИО отдыхающего;

-не проводится медицинской сестрой проверка соблюдения сроков годности и правил хранения пищевых продуктов, так во 2 и 3 палатах в тумбочках хранились ватрушки с творогом, дата приготовления которых 03.03.2019;

-не проведена своевременно уборка в туалете, на унитазе следы пепла, мочи и т.д. (л.д.47).

Истица с указанным актом ознакомлена 04.03.2019, о чем свидетельствует ее собственноручная запись в акте.

Аналогичные указанным в акте нарушения отражены в докладной записке главной медицинской сестры Г.В.В. на имя главного врача (л.д.49), а также в журнале обходов подразделений главной медицинской сестрой (л.д.44-46).

Факт наличия во время проверки указанных выше нарушений в судебном заседании подтвердили допрошенные в качестве свидетелей врач-фтизиатр А.О.А., главная медицинская сестра Г.В.В., помощник эпидемиолога М.Л.А., сестра-хозяйка Ш.Е.А., санитарка С.В.В. При этом свидетели Г.В.В., М.Л.А. и Ш.Е.А. пояснили, что истица надела чепчик и маску в отделении после того, как ей сделала замечание Г.В.В.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, их показания согласуются с письменными материалами дела. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не находит.

Вопреки доводам истицы факт неприязненных отношений между ней и свидетелем Г.В.В. в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

Кроме того, наличие выявленных нарушений в судебном заседании подтверждено показаниями иных свидетелей и письменными материалами.

Ссылку истицы на ее докладную записку о ненадлежащем обеспечении спецодеждой суд находит необоснованной.

В судебном заседании истица Гуряшина С.Г. не отрицает, что на момент проверки у нее в наличии имелись чепчик и медицинская маска.

В силу ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

По поводу выявленных нарушений истице было предложено дать объяснения, от чего она отказалась. Отказ зафиксирован актом от 06.03.2019 (л.д.50) и не оспаривается истицей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гуряшина С.Г., являясь медицинской сестрой палатной Санатория им.врача А.А.Тамарова, не выполнила свои функциональные обязанности, а также нарушила требования СанПиН 2.1.3.2630-10.

Нарушений норм трудового законодательства при привлечении истицы к дисциплинарной ответственности администрацией Санатория им.врача А.А.Тамарова допущено не было, дисциплинарное наказание применено из числа перечисленных в статье 192 ТК РФ.

Доводы искового заявления о том, что истица ранее решением Инзенского районного суда была восстановлена на работе, правового значения для рассматриваемого гражданского дела не имеют.

Более того, основанием для восстановления истицы на работе согласно решению Инзенского районного суда от 26.11.2018 явилось то обстоятельство, что обнаруженные 25.09.2018 г. нарушения имели место, однако они не носили грубого характера, не повлекли за собой негативных последствий.

Доводы стороны истицы о том, что администрацией Санатория им.врача А.А. Тамарова не издавался приказ о проверке, а также о том, что комиссия не имела полномочий проверять санитарно-эпидемиологическое состояние отделения, в котором работает истца, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, проверка являлась текущей, сведения о проведенной проверке отражены в журнале обходов подразделений главной медицинской сестрой (л.д.44-46).

Согласно должностной инструкции главной медицинской сестры Санатория им.врача А.А.Тамарова к полномочиям главной медицинской сестры Г.В.В. отнесен, кроме прочего, контроль за соблюдением в медицинской организации лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологических режимов, санитарных норм и правил.

Из должностной инструкции помощника эпидемиолога Санатория им.врача А.А.Тамарова следует, что помощник эпидемиолога обеспечивает и контролирует соблюдение санитарно-гигиенического и дезинфекционного режимов в санатории правил асептики и антисептики.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Гуряшиной С.Г. к Государственному учреждению здравоохранения «Областной противотуберкулезный санаторий имени врача А.А. Тамарова» об отмене приказа о наказании, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: