Решение по делу № 5-134/2022 от 07.02.2022

Дело № 5-134/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2022 года                                                                                                 город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Шикин Сергей Викторович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Бабенко Сергея Анатольевича, родившегося __.__.__ года в г. Котласе Архангельской области, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный __.__.__ года ТПА № 105 ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе (код подразделения 470-021), холостого, не имеющего иждивенцев, не работающего, проживающего в г. Котласе Архангельской области, ...., не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Бабенко С.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Бабенко С.А. в период введения режима повышенной готовности на территории Архангельской области в связи с распространением коронавирусной инфекции 30 января 2022 года примерно в 19 часов 50 минут в нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 27 октября 2020 года № 155-у) находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в торговом центре «Семеновский», расположенном в д. 19-а по пр. Мира в г. Котласе Архангельской области.

Бабенко С.А. о месте и времени разбирательства по делу извещался по месту жительства надлежащим образом.

Несмотря на почтовое извещение, направленное Бабенко С.А. по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, органом почтовой связи в соответствии с пунктами 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, Бабенко С.А. извещение судьи не получил, конверт с судебной повесткой вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В силу положений статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Бабенко С.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Бабенко С.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, что предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанным Законом принимают нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

В силу пункта 2.3 данного указа (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 27 октября 2020 года № 155-у) гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области предписано обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Бабенко С.А. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Бабенко С.А. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Нежелание Бабенко С.А. расписываться в протоколе об административном правонарушении и получать его копию не является основанием для признания данного процессуального документа недопустимым доказательством.

Письменными объяснениями Т и рапортом сотрудника полиции подтверждается, что 30 января 2022 года около 19 часов 50 минут Бабенко С.А. находился в торговом центре «Семеновский», расположенном в д. 19-а по пр. Мира в г. Котласе Архангельской области, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Изложенные в объяснениях и рапорте обстоятельства подтверждаются соответствующими фотоизображениями Бабенко С.А.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия Бабенко С.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Бабенко С.А. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность Бабенко С.А. и его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Бабенко Сергея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400, банк получателя отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601201010601140, БИК 011117401, ОКТМО 11710000, УИН 18880429220296366162.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                         С.В. Шикин