Решение по делу № 2-2248/2021 от 30.03.2021

Дело ----- УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Ленинский районный суд адрес Республики в составе председательствующего судьи Порфирьевой А.В. при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес Республики о признании незаконными протокола от дата. ----- и приказа от дата. -----,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес Республики (далее – Учреждение) о признании незаконными протокола об установлении выплат стимулирующего характера работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес от дата. ----- и приказа о выплате премии за 4 квартал 2019г. от дата. -----, возложении обязанности выплатить премию за 4 квартал 2019г.

В обоснование требований указано, что с дата. истец осуществлял трудовую деятельность в МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес. дата. он обратился к работодателю с заявлением об увольнении по собственному желанию. При получении расчетного листка им было установлено, что квартальная премия ему была выплачена работодателем дата. в заниженном размере – 2590 руб. Снижение премии за 4 квартал 2019г. произведено работодателем на основании протокола об установлении выплат стимулирующего характера работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес от дата. ----- и приказа о выплате премии за 4 квартал 2019г. от дата. -----, которые от истца были скрыты. Считает, что оснований для снижения премии у работодателя не имелось, поскольку трудовые обязанности им исполнялись надлежащим образом.

Определением Ленинского районного суда адрес от дата. исковое заявление ФИО1 к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес о возложении обязанности выплатить премию за 4 квартал 2019г. оставлено без рассмотрения в связи с наличием в производстве Ленинского районного суда адрес (судья ФИО3) имелось возбужденное ранее гражданское дело о том же предмете и по тем же основаниям, а именно о признании действий ответчика по снижению премии незаконным, возложении обязанности по выплате премии.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска за отсутствием правовых оснований. Также сослалась на пропуск истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями.

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что дата. по дата. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес в должности начальника юридического отдела.

Условиями трудового договора от дата. за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ФИО1 установлен оклад в сумме 5535 руб. в месяц, а также доплаты, надбавки, премии и другие поощрительные выплаты в соответствии с системой оплаты труда, действующей в организации.

В соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 191 ТК РФ предусмотрено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,

В систему оплаты труда работников Учреждения, Положением об оплате труда работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес, включены размеры должностных окладов, выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

К выплатам стимулирующего характера работникам Учреждения, помимо прочих, отнесены премиальные выплаты по итогам работы, которые, согласно п.3.6 Положения, осуществляются в пределах субсидии, выделенной на оплату труда работников Учреждения, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются по результатам выполнения показателей и критериев оценки эффективности труда работников Учреждения в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на учреждение, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.

Премирование работников производится на основании приказа начальника Учреждения с учетом оценки качества работника по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год либо иной период, установленный решением начальника Учреждения).

Коэффициент премирования при работе без замечаний оценивается в 1,0 балл. Коэффициент для определения размера премирования работников осуществляет комиссия по установлению выплат стимулирующего характера сотрудникам учреждения. Для определения размера их премирования за отчетный период, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяц, квартал, год либо иной период, установленный решением начальника Учреждения), комиссия составляет протокол, устанавливающий оценку качества работника.

Спорные правоотношения возникли в связи с невыплатой в полном объеме истцу при увольнении дата. стимулирующих выплат (премии за 4 квартал 2019г.), с чем истец не согласился и обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из дела, решением комиссии по установлению выплат стимулирующего характера работников Учреждения от дата., оформленного протоколом -----, при определении коэффициента премирования работников за 4 квартал 2019г. ФИО1 снижен на 0,9 балл за несвоевременное исполнение своих обязанностей – непринятие мер по обжалованию постановления арбитражного апелляционного суда по делу № ----- по иску ООО «Булат» к Учреждению. Остальным работникам Учреждения предписано выплатить премию за 4 квартал 2019г. с применением коэффициента 1,0 балл.

Приказом ----- от дата. предписано снизить ФИО1 премию за 4 квартал 2019г. на 0,9 балл за несовременное исполнение своих обязанностей.

На основании данного приказа дата. ФИО1 в составе заработной платы выплачена премия за 4 квартал 2019г. в размере дата руб.Истец считает, что оснований для снижения премии у работодателя не имелось. Между тем, сторонами не оспаривается, что ФИО1, как руководителем юридического отдела Учреждения, действительно не были приняты меры по обжалованию постановления арбитражного апелляционного суда по делу № ----- по иску ООО «Булат» к Учреждению, тогда как в его обязанности, согласно должностной инструкции, вменено обеспечение защиты и представительство интересов учреждения в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и т.д.

Комиссия, на основании представленной оценки качества, результатов выполнения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в данном случае посчитала непринятие истцом мер по обжалованию постановления арбитражного апелляционного суда несвоевременным исполнением работником своих должностных обязанностей. Опровергать таковые выводы комиссии, в чьи полномочия локальным актом Учреждения входит определение коэффициента премирования работников, суд не вправе.

Более того, по смыслу действующего законодательства выплата стимулирующих выплат является не обязанностью, а правом работодателя, как и определение размера стимулирующих выплат. Истец просит взыскать с ответчика максимальные суммы вознаграждений в соответствии с Положением, что, по существу, в случае удовлетворения исковых требований, означает установление определенного размера вознаграждений судом, вопреки локальным нормативным актам работодателя, что не может быть признано законным. Также следует учесть, что сумма вознаграждения не может быть определена и оценена судом, так как определение размера подлежащих выплате работнику премий находится в исключительной компетенции работодателя.

Более того, как следует из дела, обратившись в суд с настоящим иском дата., ФИО1 пропустил срок обращения в суд с заявленными требованиями, последствия которого просит применить сторона ответчика.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 ТК РФ).

В абзаце 5 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как утверждает истец, получив при увольнении дата. расчетный лист, он сразу обратил внимание на невыплату ему премии за 4 квартал 2019г. в полном объеме. Т.е. о нарушении своего права он узнал или должен был узнать не позднее дата. Именно с этой даты в течение одного года, по смыслу ст.392 ТК РФ, у работника возникло право на обращение в суд с требованием об оспаривании решения комиссии и приказа руководителя. Настоящее исковое заявление было подано истцом в суд дата., т.е. за пределами трехмесячного срока со дня когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявленным требованием истец не приводит. Ссылка истца на пандемию в связи с короновирусной инфекцией в 2020г. не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обращения в суд. При должной осмотрительности и внимательности истец не лишен был права на обращение в суд в установленный законом срок в указанный период.

Доводы истца о том, что об оспариваемых решении и приказе он узнал лишь обратившись в суд с требованием о взыскании премии судом отклоняются. Как пояснил сам истец, на что указано выше, о получении премии в меньшем размере он узнал, получив расчетный лист дата., что не лишало его права на защиту нарушенных прав в установленный срок. Доказательств, что работодателем ФИО1 чинились препятствия в получении приведенных документов, вопреки доводам истца, нет. дата. ФИО1 обратился в Учреждение с просьбой выдать заверенные копии протоколов заседания комиссии по установлению выплат стимулирующего характера за октябрь и декабрь 2019г., на что, согласно пояснениям сторон, ему были высланы соответствующие протоколы за ноябрь и декабрь 2019г. (по премированию по итогам месяца). Доказательств того, что ФИО1 обращался к работодателю с просьбой представить соответствующий протокол комиссии по установлению выплат стимулирующего характера за 4 квартал 2019г. нет, в связи с чем и таковой обязанности у ответчика не имелось.

Каких либо иных доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд истец не приводит. Предусмотренных законом оснований для восстановления срока обращения в суд с заявленными требованиями суд не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд с заявленным требованием, суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес Республики о признании незаконными протокола об установлении выплат стимулирующего характера работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» адрес от дата. ----- и приказа о выплате премии за 4 квартал 2019г. от дата. -----.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд адрес Республики.

Председательствующий судья А.В.Порфирьева

Мотивированное решение составлено дата.