Решение по делу № 21-205/2014 от 08.10.2014

Дело №21-205/2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 23 октября 2014 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Пучежский» Толкунова А.А. на решение судьи Пестяковского районного суда Ивановской области от 08 сентября 2014 года в отношение С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» Ивановской области от 25 июля 2014 года С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Он был признан виновным в том, что 23 июля 2014 года в 13 часов 10 минут управлял автомобилем «…», не застрахованной в установленном законом об ОСАГО порядке, в нарушение п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Решением судьи Пестяковского районного суда Ивановской области от 08 сентября 2014 года данное постановление отменено, жалоба С.-удовлетворена.

Обжалуя решение судьи, начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» Толкунов А.А. просит его изменить, действия С. переквалифицировать на ч.2 ст.12.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку при проверке документов на право управление автомобилем С. не предоставил документов, подтверждающих оформление договора страхования, на которые ссылается суд при вынесении решения.

Также Толкуновым А.А. подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения суда от 08 сентября 2014 года, поскольку указанное решение было получено ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» 17 сентября 2014 года.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы С. в судебное заседание не явился. На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из штампа входящих документов, на копии сопроводительного листа Пестяковского районного суда Ивановской области, решение суда от 08 сентября 2014 года было получено ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» 17 сентября 2014 года за № 3167.

Жалоба на указанное решение поступила в приемную Пестяковского районного суда Ивановской области 23 сентября 2014 года. Таким образом, установленный законом срок обжалования решения суда, начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» не был пропущен.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Часть 2 ст. 12.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства за исключением случаев, предусмотренных ч 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Как верно установлено судом, договор обязательного страхования между С. и ООО «Росгосстрах» вступил в законную силу с момента уплаты страховой премии 23 июля 2014 года, что подтверждается квитанцией № <…> серии <…> от 23 июля 2014 года. Таким образом, на момент остановки транспортного средства «…» под управлением С. договор страхования уже действовал.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ ред. от 19.12.2013 №40), если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку из материалов дела следовало, что С. при управлении автомобилем не имел при себе страхового полиса ОСАГО, в его действиях присутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ

Вынося решение об отмене постановления от 25 июля 2014 года о привлечении С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, судья районного суда должна была обсудить вопрос о переквалификации вменяемого в вину С. правонарушения. В отсутствие этого принятое решение не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах решение судьи подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения С. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, а ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности в рамках рассмотрения жалобы не допускается, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Пестяковского районного суда Ивановской области от 08 сентября 2014 года об отмене постановления начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» Ивановской области от 25 июля 2014 года отменить в связи с существенными процессуальными нарушениями.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» Толкунова А.А. удовлетворить частично.

Судья Ивановского

областного суда: Н.А.Матвеев