Решение по делу № 2-369/2016 от 08.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.07. 2016 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 369/2016 по иску Медведева <данные изъяты> к администрации МР Красноармейский о признании решения администрации МР Красноармейский незаконным

Установил:

Медведев В.Н. обратился в суд с иском к администрации МР Красноармейский о признании решения администрации МР Красноармейский незаконным по тем основаниям, что он является ветераном боевых действий в Афганистане. Он обратился в администрацию Красноармейского района Самарской области о принятии на учет для предоставления за счет средств федерального бюджета жилья его семье. Представители администрации приняли его обращение, и сказали, что вызовут меня через некоторое время для дальнейших действий, по вопросу прописки и постановки на учет. После получения паспорта гражданина РФ он вновь обратился в администрацию Красноармейского района с тем же вопросом. Представители администрации попросили собрать необходимые документы для принятия его семьи на учет, и только в ДД.ММ.ГГГГ. у него приняли заявление, хотя обращение было задолго до этого. В ДД.ММ.ГГГГ им предоставляют жилое помещение по адресу <адрес>., где обязали прописаться, хотя жилье не было пригодно для жизни. ДД.ММ.ГГГГ г. им предоставили жилье по адресу <адрес> по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Эта квартира была признана не пригодной для жилья. ранее проживающими в этом доме гражданами. На учет для предоставлении жилья как ветерану его семью так и не поставили, ссылаясь на то, что он обратился в администрацию ДД.ММ.ГГГГ., т. е. после ДД.ММ.ГГГГ г, и имеет право встать на учет только по улучшению жилищных условий, что он считает не правомерным т.к. обратился в администрацию в ДД.ММ.ГГГГ. Так же не понимает почему в ДД.ММ.ГГГГ. в списке ветеранов нуждающихся в улучшении жилищных условий он был под № а на ДД.ММ.ГГГГ г. под №. В апреле ДД.ММ.ГГГГ. он обращался в администрацию МР Красноармейский с просьбой предоставить его семье жилье пригодное для проживания, но работники администрации ссылаются на то, что он стоит на учете по улучшению жилищных условий, а не на учете по предоставлению жилья ветеранам боевых действий. На данный момент он проживает со своей супругой в предоставленной ему квартире в <адрес>. Данная квартира не пригодна для проживания, в связи с этим его дети не проживают с ними.

Считает отказ администрации МР Красноармейский в предоставлении им жилого помещения в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. №87 - ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, ветеранов, инвалидов, и семей имеющих детей инвалидов» необоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 54 ЖК РФ, Законом Самарской области от 11.07.2006 г. №87 - ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, ветеранов, инвалидов, и семей имеющих детей инвалидов» просит суд 1. Признать отказ администрации МР Красноармейский в принятии его и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения необоснованным.

2.    Обязать Администрацию МР Красноармейский поставить Медведева В.Н. и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. №87 – ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан проживающих на территории Самарской области, ветеранов, инвалидов семей имеющих детей инвалидов».

В судебном заседании истец Медведев В.Н. поддержал исковые требования по указанным выше основаниям, дополнил, что обжалует отказ администрации МР Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письма администрации МР Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ. № его уведомили, что он поставлен в льготную очередь как участник боевых действий под №. Затем оказалось, что его нет в данных списках. Однако данные действия администрации он не обжаловал.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МР Красноармейский Самарской области по доверенности Ильин С.Н. и Драгунов Д.Ю. иск не признали, и показали, что как такового отказа истцу в предоставлении жилого помещения либо в постановке на очередь не было. В соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 года № 87 -ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, прожинающих на территории Самарской области, ветеранов, инвалидов, и семей имеющих детей инвалидов по Красноармейскому району его семья не была внесена в льготный список граждан данной категории, в связи с тем, что он встал на очередь на улучшение жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ г. Ветераны боевых действий. вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ (на общих основаниях). Его семья состояла в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МР Красноармейский под № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. его семье было предоставлено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв. м. в <адрес>. По вопросу признания квартиры непригодной для проживания, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации oт 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилое помещение признается непригодным (пригодным ) для проживания межведомственной комиссией. Для улучшения жилищных условий его семьи ему необходимо участвовать в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой гражданам, выделяется существенная финансовая поддержка для улучшения жилищных условий, путем строительства или приобретения жилья. Однако с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий истец в администрацию района не обращался. Каких-либо решений администрации района о предоставлении жилья не оспаривал. После постановки его на очередь в льготную очередь под № в администрацию района поступило письмо с Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области согласно которому было указано на допущенные ошибки при постановке Медведева В.Н. в льготную очередь, он ьыл исключен из данной очереди и поставлен на учет на общих основаниях. В настоящее время он состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает исковое заявление Медведева В.Н. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения и строительства жилых помещений.

Судом установлено и следует из заявления истца Медведева В.Н. о том, что согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в администрацию района с просьбой постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состав семьи 4 человека, как являющегося участником боевых действий в Республике Афганистан. Согласно Постановления администрации Красноармейского района от ДД.ММ.ГГГГ. Медведев В.Н. поставлен на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в общий список в первоочередную очередь. Согласно договору найма жилого помещения на основании вышеуказанного Медведеву В.Г. было предоставлено жилое поимщение в <адрес> Постановлением администрации МР Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ. за № было решено переселить семью Медведевых из вышеуказанного аварийного жилого помещения и предоставить равнозначную квартиру в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. Медведев В.Н. обратился в администрацию МР Красноармейский с вопросом о том, что его семья проживает в вышеуказанном аварийном жилом помещении и он как участник боевых действий в Республике Афганистан не поставлен в льготную очередь на предоставление жилья, а поставлен в общую очередь.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. истцу разъяснено, что его семья не была внесена в льготный список граждан данной категории, в связи с тем, что он встал на очередь на улучшение жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ г. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ (на общих основаниях). Его семья состоит в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МР Красноармейский под № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. его семье было предоставлено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>. м. в <адрес>.Разъяснен порядок признания жилого помещения аварийным и предложено участвовать в программе по улучшению жилищных условий.

Из указанного ответа следует, что как такового отказа администрации МР Красноармейский в постановке на учет в соответствии с вышеуказанным Законом Самарской области не было. Медведев В,Н. с соответствующим заявлением обратился в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ., постановление администрации района о принятии его в общую очередь было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.,которое истец не оспаривал. Каких-либо действий администрации в ДД.ММ.ГГГГ. также не обжаловал. А ответ администрации района от ДД.ММ.ГГГГ. каких-либо прав истца не нарушает. В данном ответе, напротив разъяснены положения закона и предложено участвовать в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой гражданам, выделяется существенная финансовая поддержка для улучшения жилищных условий, путем строительства или приобретения жилья. Поэтому требования истца о признании отказа администрации МР Красноармейский в принятии его и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения необоснованным удовлеворению не подлежат.

Как было установлено материалами дела,истец обратился в администрацию с заявлением о постановке на льготную очередь ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Но для отдельных категорий граждан часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрела возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Согласно ст. 16. ФЗ «О ветеранах» Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

Поскольку истец встал на соответствующий учет после ДД.ММ.ГГГГ., поэтому не подлежит обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

Других доказательств, подтверждающих, что истец стал на учет до ДД.ММ.ГГГГ. им в противоречие ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Поэтому его требования об обязании Администрации МР Красноармейский Самарской области поставить его и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №87 – ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан проживающих на территории Самарской области, ветеранов, инвалидов семей имеющих детей инвалидов» также удовлетворению не подлежат.

Иные доводы истца не могут быть приняты судом во внимание по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 13, 67, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Медведева В.Н. о признании отказа администрации МР Красноармейский в принятии его и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения необоснованным и обязании Администрации МР Красноармейский Самарской области поставить Медведева В.Н. и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. №87 – ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан проживающих на территории Самарской области, ветеранов, инвалидов семей имеющих детей инвалидов»- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 18.07.2016г.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.