Судья Сидоров П. А. Дело № 33-2999/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мертехина М. В.,
судей Мизюлина Е. В., Клубничкиной А. В.,
при секретаре Родиной Т. Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 февраля 2016 года апелляционную жалобу ГУ – УПФ РФ №15 по г. Москве и Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 21 сентября 2015 года
по гражданскому делу по иску Арипова Игоря Фазиловича к ГУ – УПФ РФ №15 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах и об обязании пенсионного фонда произвести назначение такой пенсии,
заслушав доклад судьи Мертехина М. В.,
объяснения представителя истца по доверенности Арипова С. Ф.,
у с т а н о в и л а:
Арипов И. Ф. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ №15 по г. Москве и Московской области с требованиями о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Требования мотивировал незаконным отказом ответчика во включении в ее льготный стаж периодов работы: с 19.11.1981 года по 03.07.1983 года в должности начальника участка Косманачинской партии; с 04.07.1983 года по 31.12.1986 года в должности начальника Бесапантауской партии; с 01.01.1987 года по 10.11.1987 года в должности начальника партии нерудного сырья Кызылкумской геологоразведочной экспедиции; с 04.07.1997 года по 22.05.2006 года в должности начальника геологоразведочной партии «Узрангтош» Государственного геологоразведочного предприятия «Ташкентгеология» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 08.09.2014 года.
Ответчик иск не признал.
Решением суда исковые требования истицы удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с постановленным решением, ответчик обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.09.2014 года истец обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В назначении такой пенсии 05.12.2014 года истцу было отказано за отсутствием требуемого стажа.
Суд, удовлетворяя исковые требования истца о включении указанного периода в льготный стаж, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от 17.12.200 1 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную имеют работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо- геодезических и других геологических работ, в том числе инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. Для таких работников содержание раздела 2 Списка № 2 1956г. является документом, подтверждающим их непосредственную занятость в полевых геологических работах.
Понятие «полевые условия» содержалось в действовавшем до 16 июля 2009 года Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года № 56, в соответствии с которым, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», утвержденные постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 года N 18-77, определяют понятие изыскательских работ - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.
Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.
Документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, могут быть приказы о направлении в составе экспедиции (партии, отряда, участка, бригады) для выполнения геолого-разведочных работ с указанием места их проведения, документы на заработную плату, где имеются сведения о выплате полевого довольствия и другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геолого-разведочных работ.
Удовлетворяя исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы истца суд обоснованно ссылался на записи в трудовой книжке, из которой усматривается следующее.
В оспариваемый период он проработал с 19.11.1981 года по 03.07.1983 года в должности начальника участка Косманачинской партии; с 04.07.1983 года по 31.12.1986 года в должности начальника Бесапантауской партии; с 01.01.1987 года по 10.11.1987 года в должности начальника партии нерудного сырья Кызылкумской геологоразведочной экспедиции; с 04.07.1997 года по 22.05.2006 года в должности начальника геологоразведочной партии «Узрангтош» Государственного геологоразведочного предприятия «Ташкентгеология».
Кроме того, характер работы подтверждается справкой № 23 от 15.06.2015 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в технологическом процессе геологоразведочных работ в полевых условиях труда круглогодично с выплатой полевого довольствия: с 19.11.1981 года по 04.07.1983 года в должности начальника участка Косманачинской партии, с 04.07.1983 года по 01.01.1987 года в должности начальника Бесапантауской партии, с 01.01.1987 года по 10.11.1987 года в должности начальника партии нерудного сырья (л.д.23).
Все партии Кызылкумской геологоразведочной экспедиции вели полевые геологоразведочные работы круглогодично на территории «Мурунтауского» рудного поля в Центральных Кызылкумах занятостью в полный рабочий день и полную рабочую неделю, работы велись в тяжелых условиях труда, отсутствием качественной питьевой воды и невозможности работникам экспедиции и партии ежедневно возвращаться в комфортные условия для отдыха, так как сам поселок Мурунтау состоял из временного жилья. Льготный стаж работы в Кызылкумской ГРЭ составляет 05 лет 11 месяцев 22 дня.
Согласно справке № 19/6 от 22.05.2006 года подтверждается постоянную занятость на льготной работе в геологоразведочной партии «Узрангтош» Государственного геологического предприятия «Ташкентгеология» начальником ГРП «Узрангтош» с 04.07.1997 года по 22.05.2006 года (л.д.31).
ГРП «Узрангтош» вела полевые поисковые геологоразведочные работы круглогодично на территории Центральных «Кызылкумов», занятостью в полный рабочий день и полную рабочую неделю. Льготный стаж работы в ГРП составляет 08 лет 10 месяцев 18 дней.
В соответствии с ответом из Сергелийского районного отдела внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по городу Ташкент подтверждено, что Государственное геологическое предприятие «Ташкентгеология» Геологоразведочная партия «Узрангтош», производило уплату страховых взносов в Пенсионный фонд с 01.01.2002 года по 22.05.2006 год.
Согласно справке № 12-40 от 13.07.2005 года, подтверждено получение истцом полевого довольствия (л.д.35).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно указал, что истец в спорные периоды выполнял работу с тяжелыми условиями труда, спорные периоды подлежат зачету в стаж для назначения пенсии и с учетом принятого в соответствии с протоколом стажа истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с 08.09.2014 года.
На основании изложенного, судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.
руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Раменского городского суда Московской области от 21 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи