Решение по делу № 33-4194/2024 от 30.05.2024

Дело № 33-4194/2024

27RS0003-01-2023-005547-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Хабаровск                     28 июня 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:     Дорожко С.И.,

судей:     Тарасовой А.А., Мартынова Д.Е.,

при секретаре:               Круценке А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-137/2024 по иску администрации г.Хабаровска к Горбуновой А.С. о возложении обязанности привести жилое помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние, встречному иску Горбуновой А.С. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

по апелляционной жалобе Горбуновой А.С. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 января 2024 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения Горбуновой А.С., ее представителей: Кругляковой О.Н., Куюмчибашева А.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрации города Хабаровска обратилась в суд с иском к Горбуновой А.С. и просила обязать Горбунову А.С.:

- привести квартиру по адресу: <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 11.06.2009, а именно: осуществить работы по монтажу перегородки между туалетом (6) и ванной комнатой (7), восстановить дверной проем с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (1), осуществить переустройство сантехнических приборов в ванной комнате (7), осуществить монтаж перегородки над дверным проемом, расположенным между кухней (3) и коридором (1), осуществить переустройство мойки в помещении кухни, осуществить монтаж части стены и выступов в коридоре (1);

- возложить обязанность на Горбунову А.С. после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения по указанному адресу в прежнее состояние, обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска»;

- в соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Горбуновой А.С. в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. в месяц с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.

В обоснование иска указано то, что ответчик является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В адрес Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом 23.11.2022 поступило обращение о наличии перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении. 11.01.2023 специалистом комитета администрации г. Хабаровска по Железнодорожному району проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлен факт проведения работ по перепланировке и переустройству. Так, произведен демонтаж межкомнатной перегородки между помещением туалета (6) и ванной комнаты (7) путем их объединения, демонтаж дверного блока и заделка дверного проема между коридором (1) и туалетом (6), переносу сантехнических приборов (раковины, ванны), демонтажу межкомнатной перегородки с дверным блоком между коридором (1) и кухней (3), перенос мойки в помещении кухни, демонтаж части стены и выступов, расположенных в коридоре. В техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 11.06.2009 жилой дом № <адрес>, 1993 года постройки, 10-ти этажный, наружные стены – железобетонные панели, перегородки - железобетонные панели, тем самым, в силу действующего законодательства не допускается какое-либо разрушающее воздействие на них. 17.01.2023 собственнику квартиры направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 15.05.2023, которое на момент предъявления иска не исполнено.

Горбунова А.С. обратилась в суд со встречным иском о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указано то, что в соответствии с заключением специалиста ООО «СЗ «ФЖС» от 17.04.2023 основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, выполненная перепланировка не нарушает требований пожарной безопасности и санитарно-гигиенических требований, не создает угрозу жизни и здоровья другим собственникам МКД, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации, строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 48.13330.2019, СП 70.1330.2012, СП 54.13330.2022.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11.01.2024 исковые требования администрации г. Хабаровска удовлетворены. Судом постановлено:

- возложить обязанность на Горбунову А.С. привести квартиру по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом квартиры, составленным по состоянию на 11.06.2009, а именно: осуществить работы по монтажу перегородки между туалетом (6) и ванной комнатой (7), восстановить дверной проем с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (1), осуществить переустройство сантехнических приборов в ванной комнате (7), осуществить монтаж перегородки над дверным проемом, расположенным между кухней (3) и коридором (1), осуществить переустройство мойки в помещении кухни, осуществить монтаж части стены и выступов в коридоре (1);

- возложить обязанность на Горбунову А.С. после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска»;

- установить срок исполнения решения суда – в течение 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с Горбуновой А.С. в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 1 000 руб. в месяц с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Встречные исковые требования Горбуновой А.С. к администрации г. Хабаровска оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Горбунова А.С. просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска, удовлетворении встречного иска.

В обоснование жалобы со ссылкой на заключения ООО «СЗ «ФЖС» и ООО «Проектно-строительная компания «Перспектива» указано то, что материалами дела подтверждено отсутствие переоборудования и перепланировки спорной квартиры, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вила фасадов, нарушению противопожарных устройств. Также отсутствуют правовые основания для применения в настоящем деле пунктов 1.7.2, 1.7.3 Правил, носящих императивный характер, которыми предусмотрено переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вила фасадов, нарушению противопожарных устройств. Соблюден режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации. Ссылка суда первой инстанции на Свод правил СП 14.13330.2018 является несостоятельной, поскольку он распространяется на проектирование зданий и сооружений на площадках сейсмичностью 7,8 и 9 баллов, а при проектировании домов по типовому проекту 121-014/1.2 закладывалась сейсмоустойчивость на 2 балла выше, чем установлено в регионе строительства. При рассмотрении дела судом на обсуждение участников не ставился вопрос о предоставлении доказательств, опровергающих или устанавливающих обстоятельства, которые бы позволили подвергнуть сомнению достоверность установленных фактов. В процессе рассмотрения дела суд не ставил под сомнение выводы и факты, указанные в заключениях, не выносил на обсуждение участников процесса вопрос о назначении судебной строительно-технической экспертизы. Из протоколов судебных заседаний следует, что суд так и не перешел к рассмотрению дела по существу в силу ст. 172 ГПК РФ и нормы ГПК РФ относительно регламентированного порядка ведения судебного процесса не исполнил, в последующем вынес немотивированный судебный акт. В настоящем споре всесторонне не исследованы юридически значимые фактические обстоятельства. Суд первой инстанции не мотивирует, со ссылками на нормы права и установленные нарушения, почему необходимо осуществить указанные работы. Суд первой инстанции ограничил право сторон на судебную защиту, а именно, в судебном заседании суд не опрашивал Горбунову А.С. и ее представителя по существу заявленных встречных требований. Администрацией не представлено надлежащих и достаточных доказательств, опровергающих позицию Горбуновой А.С. Также судом отказано в удовлетворении ходатайства о вызове и опросе специалистов, выдавших заключения.

В дополнениях к апелляционной жалобе указано, что при изучении аудиопротокола и письменного протокола судебного заседания суд допустил к участию в деле в качестве представителя Горбуновой А.С. Куюмчибашева А.Ю., не разъяснив процессуальные права и обязанности представителю. Суд не опрашивал Горбунову А.С. и ее представителя по существу заявленных первоначальным встречных требований. Кроме того, судом первой инстанции не соблюдено требование о проведении подготовки к судебному разбирательству. Данные нарушения лишили ответчика по первоначальным исковым требованиям возможности осуществления прав, гарантированных ГПК РФ, ограничили доступ к правосудию, право на судебную защиту, что повлияло на исход спора и законность принятого решения.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что работы были произведены без согласования органов местного самоуправления. Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда запрещен демонтаж монолитных железобетонных перегородок, поскольку создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан и не может не нарушать их права и законные интересы. Вмешательство в целостность конструкций крупнопанельного многоэтажного здания на нижних этажах существенно изменяет его параметры.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Горбунова А.С. с 18.10.2022 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

23.11.2022 в адрес Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом поступило обращение о наличии перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении.

11.01.2023 специалистом комитета администрации г. Хабаровска по Железнодорожному району проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлен факт проведения работ по перепланировке и переустройству.

Согласно акта осмотра помещения в МКД от 11.01.2023 следует, что: произведен демонтаж межкомнатной перегородки между помещением туалета (6) и ванной комнаты (7) путем их объединения, демонтаж дверного блока и заделка дверного проема между коридором (1) и туалетом (6), перенос сантехнических приборов (раковины, ванны) в ванной комнате (7), демонтаж межкомнатной перегородки с дверным блоком между коридором (1) и кухней (3), перенос мойки в помещении кухни (3), демонтаж части стены и выступов, расположенных в коридоре (1).

17.01.2023 собственнику квартиры направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 15.05.2023, которое до настоящего времени не исполнено.

Работы по изменению конфигурации жилого помещения выполнены в отсутствие согласования с администрацией г. Хабаровска и квалифицируются как самовольная перепланировка жилого помещения.

Горбуновой А.С. в обоснование доводов представлено заключение ООО «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» от 17.04.2023, согласно которого проведенное специалистом строительно-техническое обследование жилого помещения показало, что указанные в письме-предупреждении Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом от 17.01.2023 №225/1-37 нарушения действительно произведены собственником в ходе проведения ремонтных работ. Разрешение на проведение таких работ не было получено в установленном законом порядке, однако судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения в случае, если изменения в помещении не нарушают права других жителей МКД и не создают угрозу жизни и здоровья. Одновременно с этим, анализ полученных в ходе обследования данных выявил следующее: основные несущие конструкции: стены, перегородки, внутриквартирные инженерные сети и сантехническое оборудование находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка не нарушает требований пожарной безопасности и санитарно-гигиенических требований, не создает угрозу жизни и здоровью другим жителям МКД, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации. Строительно-монтажные работы по перепланировке жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями СП 48.13330.2019, СП 70.13330.2012, СП 54.13330.2022.

Согласно выводам, содержащихся в заключении ООО «Проектно-строительная компания «Перспектива», выполненные ремонтные работы (перепланировка) не требует усиления несущих конструкций и узлов здания. Для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций подъезда этого дома выполненная перепланировка угрозы не представляет, не нарушает санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 09.01.2024 № 2720/01.11/14/1/2024 - квартира <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с актом обследования электропроводки, подписанным генеральным директором ООО «ЭНКА», в квартире <адрес> электропроводка находится в надлежащем состоянии, после ее замены в распределительном щитке нарушений не выявлено.

В соответствии с п. 6.5.6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлен запрет вскрытия железобетонных элементов в зданиях, расположенных в сейсмических районах, к которым в соответствии с СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» отнесен и г. Хабаровск.

Согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на 11.06.2009 - квартира № <адрес>, 1993 года постройки, 10-ти этажный, наружные стены – железобетонные панели, перегородки - железобетонные панели, перекрытия – железобетонные плиты.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорной квартире демонтаж межкомнатной перегородки между помещением туалета (6) и ванной комнаты (7) путем их объединения, демонтаж дверного блока и заделка дверного проема между коридором (1) и туалетом (6), перенос сантехнических приборов (раковины, ванны) в ванной комнате (7), демонтаж межкомнатной перегородки с дверным блоком между коридором (1) и кухней (3), перенос мойки в помещении кухни (3), демонтаж части стены и выступов, расположенных в коридоре (1) - выполнены путем вскрытия железобетонных перегородок, в связи с чем, признал доказанным факт незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения, и обязал ответчика как собственника привести жилое помещение в первоначальное состояние в течение 8 месяцев, обязал ответчика после завершения работ обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ. В случае неисполнения решения суда в установленный срок с ответчика в пользу администрации г. Хабаровска судом взыскана судебная неустойка в размере 1 000 руб. в месяц с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Представленные ответчиком техническое заключения о том, что несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, выполненная перепланировка не нарушает требований пожарной безопасности и санитарно-гигиенических требований, не создает угрозу жизни и здоровью другим жителям МКД, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, судом первой инстанции в качестве доказательства не приняты, поскольку на вскрытие железобетонных элементов в зданиях установлен запрет.

Общие правила переустройства и перепланировки жилого помещения определены в статьях 25 и 26 Жилищного Кодекса РФ и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в соответствии с которыми под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения его сохранности.

При этом, согласно пункту 6.5.6 Правил - в зданиях, расположенных в сейсмических районах (6 баллов и выше), к которым согласно СП 14.13330-2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81 (Приложение А обязательное) отнесен г. Хабаровск, не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.

Указанный запрет носит безусловный характер, так как панельные и блочные дома по своим прочностным характеристикам уступают кирпичным домам, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отклонил представленные ответчиком заключения.

Также Правилами установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

Таким образом, при проведении перепланировки либо переустройства жилого помещения необходимо соблюдать требования по безопасности возводимых конструкций, которые должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде.

Из материалов дела следует, и данное обстоятельство не оспаривается сторонами, что жилой многоквартирный дом, представляет собой десятиэтажное панельное многоквартирное жилое строение.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № <адрес>: перекрытия – железобетонные плиты, наружные стены и перегородки - железобетонные панели.

Демонтаж указанных стен, а равно и нарушение их целостности, прямо запрещено Правилами № 170.

Установив, что квартира ответчика расположена в г. Хабаровске на третьем этаже десятиэтажного дома, стены которого выполнены из железобетонных панелей, при этом представленные ответчиком заключения экспертов не содержат расчетов, учитывающих все виды нагрузок, соответствующие функциональному назначению и конструктивному решению здания, и указывающих на достаточность несущей способности стен после удаления железобетонных внутренних перегородок и устройства дополнительных проемов в жилом помещении, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, с учетом Правил № 170, о недоказанности безопасности произведенной перепланировки.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом "в", пунктом "г", пунктом "е" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Из приведенных выше норм следует, что реконструкция, переустройство и перепланировка помещения, и связанный с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома режим пользования этим имуществом, возможны только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия учитывает, что в результате демонтажа межкомнатных перегородок, части стен и выступов в спорном встроенном нежилом помещении были затронуты несущие стены дома, которые являются общим имуществом собственников, то есть произошло уменьшение площади общего имущества собственников МКД. При этом согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме не получено.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении права на защиту отклоняются судебной коллегией, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе протоколом судебного заседания от 05.12.2023, в соответствии с которым судом стороне ответчика (истца по встречному иску) предложено представить новый технический паспорт на помещение, заключение по электрической безопасности, заключение по пожарной безопасности, заключение о соответствии СанПиН. Как следует из протокола судебного заседания от 11.01.2024 представлены: новый технический паспорт, заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 09.01.2024, заключение по пожарной и электрической безопасности представлено не было.

Позиция стороны ответчика Горбуновой А.С. изложена во встречном иске, в судебных заседаниях, в том числе, в судебных прениях. Иных дополнений, ходатайств или вопросов ответчиком и представителем ответчика заявлено не было.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции в нарушение требований ст. 173 ГПК РФ не перешел к рассмотрению дела по существу опровергаются материалами дела, в частности, в протоколе судебного заседания от 05.12.2023 судом на разрешение участников процесса поставлен вопрос о переходе к рассмотрению дела по существу, возражений от сторон не поступило, в связи с чем суд начал рассмотрение дела по существу.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции, не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке, по изложенным основаниям доводы жалобы на законность выводов суда первой инстанции не влияют, а потому правильное по существу судебное решение отмене не подлежит.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 января 2024 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбуновой А.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 июля 2024 года.

Председательствующий:                    

Судьи: