Решение по делу № 2-849/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-849/2019/10RS/0016-01-2019-001102-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьипри секретаре Ткачук Н.А.,Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горохова М.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии

                                                        у с т а н о в и л:

Горохов М.М. обратился в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что в период с 1989 года по настоящее время он работает в ОАО «РЖД». В указанный период времени истец замещал должности монтера пути, помощника машиниста железно-дорожно-строительной машины. 07 декабря 2018 года при обращении в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик не включил периоды работы истца с 11 октября 1989 года по 12 апреля 2005 года, с 25 апреля 2005 года по 10 февраля 2010 года, с 06 марта 2010 года по 19 июля 2010 года, с 23 марта 2010 года по 17 февраля 2011 года, с 19 февраля 2011 года по 20 февраля 2011 года, с 22 февраля 2011 года по 20 марта 2011 года, с 25 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 января 2012 года по 25 марта 2012 года, с 27 марта 2012 года по 14 апреля 2012 года, с 04 ноября 2012 года по 24 февраля 2013 года, с 27 февраля 2013 года по 25 марта 2014 года, с 27 марта 2014 года по 29 июня 2014 года, с 02 июля 2014 года по 21 августа 2014 года, с 23 августа 2014 года по 26 октября 2014 года, с 29 октября 2014 года по 09 марта 2015 года, с 28 марта 2015 года по 05 апреля 2015 года, с 11 апреля 2015 года по 12 апреля 2015 года, с 14 апреля 2015 года по 18 апреля 2015 года, с 26 апреля 2015 года по 02 августа 2015 года, с 30 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 06 февраля 2016 года по 08 марта 2016 года, с 12 марта 2016 года по 13 марта 2016 года, с 18 марта 2016 года по 05 ноября 2016 года, с 02 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года, с 22 декабря 2016 года по 19 марта 2017 года, с 22 марта 2017 года по 24 марта 2017 года, с 22 сентября 2017 года по 08 апреля 2018 года, с 14 апреля 2018 года по 07 декабря 2018 года в стаж, необходимый для назначения пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. С данным решением истец не согласен, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) включить в льготный стаж указанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Российские железные дороги».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Пояснил, что в период своей трудовой деятельности он не занимался текущим содержанием путей, однако полагает, что его работа всегда являлась вредной, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика Братышева И.Г., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что периоды работы истца не были включены в льготный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с тем, что истец не осуществлял деятельность в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железнодорожных дорог с интенсивным движением.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» А.С.Казанцева направила в суд отзыв, в котором полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, т.к. они не располагают сведениями о занятости Горохова М.М. на участках с интенсивным движением поездов Путевая машинная станция № 283 в связи с разъездным характером работы истца.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Списки профессий и должностей применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 N 665.

В частности, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272.

В указанный Список профессий включены, в том числе, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути, и искусственных сооружений на участках магистральных железнодорожных дорог с интенсивным движением, машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, машинисты и помощники машинистов паровозов, машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов дизель – поездов, машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций).

В судебном заседании установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. года Горохов М.М. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ. года № №... Горохову М.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа. Решением ответчика установлен страховой стаж – 33 года 01 месяц 13 дней, при требуемом стаже - 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 29 лет 06 месяцев 09 дней, при требуемом - 15 лет, льготный стаж отсутствует при требуемом - 12 лет 06 месяцев.

В льготный стаж истца по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" не были включены указанные выше периоды работы в связи с тем, что истец не осуществлял деятельность в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути, и искусственных сооружений на участках магистральных железнодорожных дорог с интенсивным движением, кроме того, участок Лоухи-Кемь-Беломорск не является участком магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно представленной трудовой книжке Горохов М.М. с 11 октября 1989 года работал монтером пути на звеносборочной базе Путевой машинной станции № 283 Октябрьской железной дороги ст.Беломорск, 22 сентября 2017 года истец переведен в участок эксплуатации и ремонта помощником машиниста железнодорожно- строительной машины Путевой машинной станции № 283, 01 июня 2018 года Горохов М.М. был вновь переведен монтером пути Путевой машины, с 14 марта 2019 года переведен помощником машиниста железнодорожно - строительной машины.

Из норм действующего законодательства следует, что обязательным условием для включения периода работы монтеров путей в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, является их занятость на текущем содержании, ремонте пути, и искусственных сооружений на участках магистральных железнодорожных дорог с интенсивным движением. Доказательства такой занятости у истца отсутствуют.

Из справки, уточняющей характер работы истца, выданной структурным подразделением Октябрьской дирекции по ремонту пути «Путьрем» Путевой машинной станции № 283 филиала ОАО «РЖД», следует, что предприятие путевого хозяйства, путевая Машинная станция № 283 не занимается текущим содержанием пути на конкретном участке магистральных железных дорог. Основной деятельностью предприятия является проведение различного вида работ (реконструкция пути, усиленный капитальный, капитальный и средний ремонт, ремонт станционных путей и укладка стрелочных переводов на железнодорожных станциях) на различных участках магистральных железных дорог. Вышеуказанные работы проводятся на участках магистральных железных дорог закрытых для движения поездов. После проведения вышеуказанных путевых работ участки пути, где предприятие проводило работы, сдаются дистанции пути ОРЖД для эксплуатации и проведения работ по текущему содержанию.

В справе, уточняющей характер работы, указано, что режим и характер работы монтеров пути путевой Машинной станции № 283 не соответствует требованиям, дающим право досрочного выхода на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Кроме того, согласно справке, представленной Октябрьской железной дорогой филиала ОАО «РЖД», участок Октябрьской железной дороги Лоухи-Кемь-Беломорск, на котором работал истец, не являлся участком магистральных дорог с интенсивным движением поездов в период работы истца.

Таким образом, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии имеют только монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов, а подтверждение работы истца именно на таких участках отсутствует, должность помощника машиниста железнодорожно-строительной машины не поименована в Списке профессий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272, оснований для включения в льготный стаж Горохова М.М. указанных выше периодов и назначения льготной пенсии не имеется.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Горохова М.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегеже (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                 Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 07.09.2019 года