Решение от 27.03.2024 по делу № 2-227/2024 (2-4681/2023;) от 08.11.2023

Дело № 2-227/2024

УИД 61RS0006-01-2023-004384-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2024г.                  г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Коховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/2024 по иску Личманенко С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: ОАО «Ростовский завод гражданской авиации №412», о признании решения незаконным, включении периодов работы и учебы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Личманенко С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального страхового стажа.

В специальный страховой стаж Личманенко С.А. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту летательных аппаратов 2 разряда цеха Завод Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приборист-монтажник летательных аппаратов 6 разряда цеха Завод Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха Завод Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в АООТ Завод «Донавиаремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастер участка 2 группы цеха АООТ Завод     «Донавиаремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ростовский Авиаремонтный завод », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский Авиаремонтный завод », с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контрольный    мастер цеха ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », поскольку профессия не предусмотрена Списком .

В предоставленных работодателем «Перечней рабочих, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию...», занимаемые должности не поименованы, работодатель никогда не заявлял о праве «слесаря по ремонту летательных аппаратов цеха », «приборист-монтажника летательных аппаратов цеха    », «монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов цеха »«монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов цеха », «слесаря монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов цеха » на досрочное пенсионное обеспечение. В перечне рабочих мест с особыми условиями труда, заявлена только в цехе «сборщик резиновых технических изделий», в цехе «сборщик-крапелыцик», «маляр», «изолировщик», должность мастера участка цеха (разборки и    окраски самолетов). Стаж с особыми условиями труда не подтвержден имеющимися сведениями.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольный мастер по радиооборудованию АО «Ростовский завод гражданской авиации », поскольку профессия не предусмотрена Списком .

В предоставленных работодателем «Перечней рабочих, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию...», занимаемые должности не поименованы, работодатель никогда не заявлял о праве «контрольный мастер по радиооборудованию» на досрочное пенсионное обеспечение. Стаж с особыми условиями труда не подтвержден имеющимися сведениями.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдел технического контроля на должности мастера контрольного в АООК «Ростов-Миль», поскольку профессия не предусмотрена Списком    . Сведения ИЛС ЗЛ на Личманенко С.А. страхователь за весь период его работы представлял без указания кодов льготных составляющей. Работодатель не подавал «Перечней рабочих, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию...», с ДД.ММ.ГГГГ

Истец не согласен с решением пенсионного органа, поскольку факт его полной занятости в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, справками о заработной плате, штатными расписаниями, картами оценки специальных условий труда, уставом организации, штатным расписанием. В спорные периоды работал полный рабочий день.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ обязать ОСФР по Ростовской области включить в стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды - с ДД.ММ.ГГГГ. обучение в Криворожском авиационном техническом училище МГА по специальности радиотехник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прибориста - монтажника летательных аппаратов 6 разряда цеха 24 завода Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха 24 завода Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка 2 группы цеха АООТ Завод 412 «Донавиаремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский Авиаремонтный завод » c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера цеха ОАО « Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера по радио оборудованию цеха ОАО « Ростовский завод гражданской авиации », назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по подсудности.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОАО «Ростовский завод гражданской авиации ».

Представители истца Морозова Н.Н., Диденко О.А., действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о дне слушания извещен надлежаще, согласно представленным в материалы дела письменным пояснениям в случае удовлетворения судом исковых требований об обязании ответчика включить специальный стаж Личманенко С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приборист-монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажник, продолжительность общего страхового стажа - ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный календарно в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-Ф «О страховых пенсиях», продолжительность специального страхового стажа - ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК - . Право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется.

Представители третьего лица Юркова Т.Н., Мищенко О.Ю., действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, пояснили, что работодатель не подтверждает занятость истца в течение 80 % рабочего времени ранее выданные справки являются ошибочными.

Дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) относит определение условий и порядке реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

До 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Личманенко С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального страхового стажа.

В специальный страховой стаж Личманенко С.А. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту летательных аппаратов 2 разряда цеха Завод Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приборист-монтажник летательных аппаратов 6 разряда цеха Завод Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха Завод Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в АООТ Завод «Донавиаремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастер участка 2 группы цеха АООТ Завод     «Донавиаремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ростовский Авиаремонтный завод », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский Авиаремонтный завод », с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контрольный    мастер цеха ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », поскольку профессия не предусмотрена Списком .

В предоставленных работодателем «Перечней рабочих, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию...», занимаемые должности не поименованы, работодатель никогда не заявлял о праве «слесаря по ремонту летательных аппаратов цеха », «приборист-монтажника летательных аппаратов цеха    », «монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов цеха »«монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов цеха », «слесаря монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов цеха » на досрочное пенсионное обеспечение. В перечне рабочих мест с особыми условиями труда, заявлена только в цехе «сборщик резиновых технических изделий», в цехе «сборщик-крапелыцик», «маляр», «изолировщик», должность мастера участка цеха (разборки и    окраски самолетов). Стаж с особыми условиями труда не подтвержден имеющимися сведениями.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольный мастер по радиооборудованию АО «Ростовский завод гражданской авиации », поскольку профессия не предусмотрена Списком.

В предоставленных работодателем «Перечней рабочих, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию...», занимаемые должности не поименованы, работодатель никогда не заявлял о праве «контрольный мастер по радиооборудованию» на досрочное пенсионное обеспечение. Стаж с особыми условиями труда не подтвержден имеющимися сведениями.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдел технического контроля на должности мастера контрольного в АООК «Ростов-Миль», поскольку профессия не предусмотрена Списком . Сведения ИЛС ЗЛ на Личманенко С.А. страхователь за весь период его работы представлял без указания кодов льготных составляющей. Работодатель не подавал «Перечней рабочих, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию...», с ДД.ММ.ГГГГ года.

Страховой стаж Личманенко С.А. составил ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом 25 лет, стаж по Списку - отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункт "б" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №3/235, «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 №517», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Списком № 2 (1991г.), разделу XIV «Металлообработка», пользуются: 21512006-22428 - мастера участков, старшие мастера участков, занятые на изготовлении и обработке свинцово-цинковых, свинцовых штампов и изделий, разделом ХХХIII«Общие профессии», предусмотрены: 23200000-1753г-работники и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца; приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Федерального закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательно пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

При этом пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В материалы дела представлена трудовая книжка , выданная на имя Личманенко С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны сведения о трудовой деятельности Личманенко С.А. в том числе о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прибориста - монтажника летательных аппаратов 6 разряда цеха 24 завода Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха 24 завода Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка 2 группы цеха АООТ Завод 412 «Донавиаремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский Авиаремонтный завод » c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера цеха ОАО « Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера по радио оборудованию цеха ОАО « Ростовский завод гражданской авиации ».

В материалы дела представлена справка ОАО «Ростовский завод гражданской авиации » .13 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Личманенко С.А. работал на Заводе Гражданской авиации:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л от ДД.ММ.ГГГГ) работал в должности слесаря по ремонту летательных аппаратов 2 разряда, цех . Уволен по собственному желанию;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л. п. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л. п. от ДД.ММ.ГГГГ) работал в должности прибориста-монтажника летательных аппаратов 6 разряда, цеха ;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л. п. от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л. п. от ДД.ММ.ГГГГ) в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда, цеха ;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л. п. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л от ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера участка II группы, цеха ;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда, цеха .

- в Открытом акционерном обществе «Ростовский завод гражданской авиации » (ОАО «РЗГА »):

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /к от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /кс от ДД.ММ.ГГГГ) в должности слесаря монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда, цеха ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /кс от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /кс от ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера, цеха ;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ /кс от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ /ку от ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера по радиооборудованию.

Уволен по сокращению численности или штата, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В справке также указаны сведения о переименовании организации.

Кроме того, в материалы дела представлена справка ОАО «РЗГА » (о стаже работы для назначения пенсии за работу в особых условиях труда) исх. от ДД.ММ.ГГГГ и справка исх. от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя третьего лица, в связи с реорганизацией производства в ОАО «РЗГА » в ДД.ММ.ГГГГ. было осуществлено массовое сокращение численности и штата, в том числе были сокращены все сотрудники отдела труда и заработной платы, специалисты отдела главного технолога, а также руководитель отдела кадров.

Справка (исх. На от ДД.ММ.ГГГГ) была выдана исполнителем без согласования с главным инженером, юридическим отделом и иными компетентными подразделениями предприятия. Сведения, содержащие в карте , были неверно истолкованы исполнителем, подготовившим справку, что повлекло включение в нее неправильного вывода о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение. В свою очередь справка исх. На от ДД.ММ.ГГГГ была выдана без учета периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем третьего лица в судебном заседании заявлено об отзыве данных справок, на основании чего данные справки не могут быть приняты судом в качестве доказательств.

На основании изложенного, учитывая, что трудовой книжкой подтверждаются периоды работы Личманенко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прибориста - монтажника летательных аппаратов 6 разряда цеха 24 завода Гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха 24 завода Гражданской авиации, суд приходит к выводу о наличии оснований, для включения оспариваемых ответчиком периодов работы истца в специальный льготный стаж, для назначения пенсии.

В указанный период истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о неполной занятости истца или о наличии у него в указанный период работы по совместительству отсутствуют, при этом до ДД.ММ.ГГГГ законодательство не требовало подтверждения постоянной занятости на работах, предусмотренных Списками N 1 и N 2.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периода ДД.ММ.ГГГГ. обучение в Криворожском авиационном техническом училище МГА по специальности радиотехник, суд приходит к следующему.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 применяется к Списку №1 и Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1021, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992 (абзац 3 подпункта «в» пункта 1 Постановления).

Так, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №1 и Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте «з» Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 был введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 01.01.1992 в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» назначение пенсии по старости на льготных условиях, независимо от возраста предусмотрено не было. До ДД.ММ.ГГГГ указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам и , утвержденных постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 №1173, по достижении установленного данным законом возраста.

В материалы дела представлен диплом ВТотДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Личманенко С.А. в поступил в Криворожское авиационное техническое училище МГА и в 1985 окончил полный курс училища по специальности техническая эксплуатация радиооборудования самолетов.

Таким образом, поскольку из трудовой книжка Личманенко С.А. усматривается, что после окончания обучения истец приступил к работе прибориста-монтажника, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный страховой стаж Личманенко С.А.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка 2 группы цеха АООТ Завод 412 «Донавиаремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский Авиаремонтный завод » c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник радио и спецоборудования летательных аппаратов 6 разряда цеха ОАО «Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера цеха ОАО « Ростовский завод гражданской авиации », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера по радио оборудованию цеха ОАО « Ростовский завод гражданской авиации », суд приходит к следующим выводам.

Согласно заключенного ДД.ММ.ГГГГ. с истцом трудового договора, Личманенко С.А. работал в должности слесарь-монтажник радио и спецоборудования 6 разряда цеха до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность контрольного мастера цеха , с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность контрольного мастера по радиооборудованию.

Должностными инструкциями в отношении контрольного мастера и контрольного мастера по радиооборудованию (приложены к ответу на запрос суда) предусмотрены аналогичные функциональные обязанности, а именно:

производить входной контроль: технологической оснастки, оборудования и инструмента, предназначенных для производства, запасных частей, комплектующих изделий и компонентов авиационной техники (АТ);

контролировать наличие: необходимых ресурсов и сроков службы (остатков ресурсов и сроков службы) у паспортизованных изделий, допусков к самостоятельной работе и оформлению документации производственного персонала закрепленного за ним участка; необходимой НТД на участке и ее состояние;

контролировать: соответствие рабочих мест требованиям культуры производства и соблюдение условий по предупреждению попадания посторонних предметов во внутренние полости изделий, полноту и качество оформления производственным персоналом производственно-контрольной и технической документации на предъявленную на контроль продукцию, качество консервации и упаковки продукции, правильность и полноту оформления предусмотренной сопроводительной документации, соблюдение производственным персоналом правил хранения и транспортирования материалов, изделий и готовой продукции на всех этапах производственного процесса, качество продукции, изготовленной или отремонтированной исполнителями, работающими на самоконтроле. При необходимости оказывать им методическую помощь в выполнении операций технического контроля;

осуществлять пооперационный и приемочный контроль производственных операций, техпроцессов и готовой продукции в соответствии с действующими нормативными требованиями и производственной программой, в том числе по контролю выполнения бюллетеней промышленности по доработкам авиационной техники на участке;

- своевременно оформлять производственно-контрольную и техническую документацию на принятую продукцию, комплектовать ее в соответствии с «Эталонным делом ремонта» и передавать по назначению, оформлять в установленном порядке финансовые документы на принятую технику;

определять и подтверждать своей подписью годность к эксплуатации отремонтированных агрегатов воздушного судна при оформлении формуляров паспортов (при наличии допуска на контроль ремонта агрегатов);

принимать срочные меры к устранению дефектов, допущенных по вине исполнителей участка и выявленных на последующих этапах контроля в цехах-потребителях, ЛИП;

контролировать выполнение требований по продлению ресурсов ремонтируемых самолетов с оформлением необходимой документации и требований представителей закрепленного ВП МО РФ по предъявлению ремонтированной продукции участка;

постоянно совершенствовать свои знания по профилю работы посредством самообразования и участия в техническом обучении в соответствии с установленным на заводе порядком;

своевременно и в полной мере выполнять приказы и указания генерального директора завода, распоряжения, резолюции и указания начальника ОТК, его заместителей, начальника БТК цеха и своевременно информировать об их выполнении;

- отклонять от приемки, поступившие от цехов-поставщиков недоброкачественные изделия и компоненты авиационной техники и оформлять на них в установленном порядке «карты возврата продукции»;

выписывать «Акты о браке» на забракованную продукцию и «Карты возврата продукции» на продукцию, имеющие дефекты и передавать их по назначению;

вести учет дефектов и брака, допущенных произведенным персоналом закрепленного за ним производственного участка, и принимать меры по их предупреждению. С этой целью вести «Журнал учета и анализа дефектов»;

совместно с производственным мастером участка ежедневно проводить разборы качества продукции за прошлый день с детальным анализом состояния культуры производства на рабочих местах и выявленных дефектов продукции, с указанием причин и виновных в нарушениях требований НТД и мер, подлежащих выполнению производственным персоналом для предупреждения их нарушений;

по каждому случаю брака, дефектов и несоблюдения требований по культуре производства производить учет в «картах качества труда» исполнителей участка в строгом соответствии с требованиями стандартов предприятия по комплексной системе управления качеством;

совместно с производственным мастером ежемесячно рассчитывать величины оценок качества труда исполнителей участка в соответствии с требованиями стандартов предприятия;

постоянно информировать своего непосредственного начальника о состоянии на закрепленном за ним производственном участке технологической дисциплины и культуры производства, о принимаемых им мерах и предъявляемых руководителю участка требованиях по устранению недостатков, влияющих на качество продукции;

участвовать в подготовке и проведении цеховых «дней качества», в производственных совещаниях и собраниях, проводимых руководством производственного подразделения или участка;

участвовать в разработке и внедрении мероприятий по улучшению качества продукции;

участвовать в технологическом обучении рабочих, в проверке их знаний и оформлении им допусков к самостоятельной работе с правом оформления ПКД;

по заданию начальника ОТК выезжать в эксплуатирующие подразделения по вопросам ремонта и надежности АТ;

бережно относиться к имуществу, принадлежащему заводу и правильно его эксплуатировать;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка для работников завода, правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

осуществлять контроль за соблюдением требований, правил, норм, положений, стандартов и инструкций по охране труда и технике безопасности подчиненными ему контролерами;

проводить инструктаж по безопасным методам труда подчиненных ему контролеров в соответствии с действующим «Положением о порядке проведения инструктажа и обучения»;

при несчастных случаях принимать меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему и немедленно сообщить о происшедшем вышестоящему руководству.

При этом непосредственный контакт с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений происходил только при выполнении пооперационного и приемочного контроля производственных операций, техпроцессов ремонта, что занимало незначительную часть рабочего времени. Остальное время истец выполнял другие указанные выше функциональные обязанности.

Пооперационный и приемочный контроль осуществлялся работником Фактически один раз на паном воздушном судне в процессе выполнения капитального ремонта самолета, весь цикл ремонта которого в среднем занимает 170 - 200 дней и состоит из 10 -13 этапов

С учетом цикловых графиков ремонта самолета (в отношении каждого типа самолета установлен свой цикловой график), утвержденных локальными нормативными актами ОАО «РЗГА », пооперационный и приемочный контроль проводится исключительно на этапе сборки, отработки, предъявления на ЛИП (этап ).

Сам этап сборки, отработки, предъявления на ЛИП охватывает период в среднем 45 дней, из которого только незначительная часть времени посвящалась отработке включенных приборов с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений.

Таким образом, контакт истца с вредными излучениями ограничивался несколькими днями в месяц, а с учетом значительного снижения количества самолетов к ДД.ММ.ГГГГ. г. (ДД.ММ.ГГГГ г. - четыре самолета, ДД.ММ.ГГГГ г. - четыре самолета, ДД.ММ.ГГГГ г. - один самолет) несколькими часами в месяц.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены) (п. 3 ст. 14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013г. № 426-ФЗ).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет)... (п. 4 ст. 14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

Во исполнение требований законодательства ОАО «РЗГА » в разные периоды (ДД.ММ.ГГГГ г. г.) проводилась оценка условий труда в отношении должности контрольный мастер по радиооборудованию, в том числе проводились замеры источников УКВ-. УВЧ-. излучений (неионизируюшего излучения радиочастотного диапазона ЮМП радиочастотного диапазона.

Данные по наличию излучений указанного диапазона были установлены экспертом путем изучения представленных ОАО «РЗГА »: технической документации, списка используемого оборудования, материалов, должностной инструкции, а также ознакомления с функциями, фактически выполняемыми работником на рабочем месте.

При организации необходимых замеров и оформлении карты эксперт также производил устный опрос работника.

В соответствии с протоколом проведения исследований (испытаний) и измерений ЭМП радиочастотного диапазона от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Экспертиза труда» превышения параметров электромагнитных излучений не установлено, пребывание работника в условиях ЭМП радиочастотного диапазона зафиксировано не более 60 (шестидесяти) минут за 8-ми часовой рабочий день.

Согласно заключения, содержащегося в п. 7. указанного протокола, фактический уровень вредного Фактора соответствует гигиеническим нормативам и класс условий труда - 2 (допустимый).

Таким образом, должность контрольного мастера по радиооборудованию в ОАО «РЗГА » не является должностью с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, так как Личманенко С. А. не был постоянно занят во вредных условиях труда.

Давая оценку доказательствам, приобщенным к материалам дела, суд приходит к выводу о том, что в своей совокупности они лишь подтверждают сведения, зафиксированные в трудовой книжке о периодах работы и занимаемых им должностях, факт которых сторонами не оспаривается.

Однако данные доказательства не подтверждают особые условия труда и специальный характер работы истца.

Более того, спорные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку датированы после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, однако, согласно выписке из ИЛС, в том числе с учетом ее корректировки, данные периоды работы истца не содержат кода льготы.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отнесения работы истца в указанный периоды к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, в связи с чем отсутствуют правовые основания для включения данных периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку общая продолжительность специального страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит 09 лет 03 мес. 17 дней, величина ИПК - 111,231, суд приходит к выводу о том, что право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов работы Личманенко С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. -░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░ 24 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░ 24 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 6163013494) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░ 24 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░ 24 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 6163013494) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                  ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░ 2024 ░░░░

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

2-227/2024 (2-4681/2023;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Личманенко Сергей Александрович
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО
Другие
ОАО «Ростовский завод гражданской авиации №412»
Мищенко Оксана Юрьевна
Морозова Наталья Николаевна -по доверенности 61АА9379650
Юркова Татьяна Николаевна
Диденко Ольга Александровна- по доверенности 61АА9379650
Суд
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону
Судья
Волкова Елена Васильевна
Дело на сайте суда
kirovsky.ros.sudrf.ru
08.11.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
09.11.2023Передача материалов судье
09.11.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.11.2023Судебное заседание
21.12.2023Судебное заседание
25.01.2024Судебное заседание
15.02.2024Судебное заседание
25.03.2024Судебное заседание
27.03.2024Судебное заседание
29.03.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.04.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.03.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее