Дело №12-55 /2022
РЕШЕНИЕ
г.Калининград 13 мая 2022 года
Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинградского районного суда г.Калининграда по адресу: г.Калининград, ул.А. Невского, 29 жалобу Москаленко А.С. на постановление заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Елисеева Д.В. от 09.11.2021 №,
УСТАНОВИЛ:
Москаленко А.С. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Елисеева Д.В. от 09.11.2021 №, указав, что оспариваемым постановлением она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. С оспариваемым постановлением Москаленко А.С. не согласна по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие реконструкцию дома, документы о том, что будут затронуты несущие стены. Полагает, что ею проводится перепланировка, которая не затрагивает ни чьих интересов и согласована со всеми соседями. В том числе ФИО5, что установлено решением Ленинградского районного суда г.Калининграда. Просит постановление по делу, отменить, производство, прекратить.
В судебное заседание Москаленко А.С. и ее представитель Иванов А.В. не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела Ленинградского районного суда г.Калининграда №2-106/2017, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Елисеева Д.В. от 09.11.2021 № Москаленко А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.
Основанием для привлечения к указанной ответственности послужило то обстоятельство, что Москаленко А.С. являясь собственником жилого помещения с кадастровым номером № - <адрес> жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> осуществила реконструкци многоквартирного жилого <адрес> (путем его перестройки, замены несущих строительных конструкций) без разрешения на строительство.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с частью 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Осуществление реконструкции многоквартирного жилого дома не относится к случаям, установленным частью 17 статьи 51 ГрК РФ, а также статьей 15 Закона Калининградской области от 05.07.2017 № 89 «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области», когда получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно информации Государственного бюджетного учреждения Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось (письмо от 10.09.2021 № 3450/12), такое разрешение не представлено и суду.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, фотоприложением, Актом проверки от 14.09.2021, протоколом об административном правонарушении от 15.10.2021 №211, письмом Государственного бюджетного учреждения Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» письмо от 10.09.2021 № 3450/12.
При таких обстоятельствах, суд находит постановление заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Елисеева Д.В. от 09.11.2021 № законным и обоснованным, вынесенным на исследованных и согласующихся между собой доказательствах и не находит оснований для его отмены или изменения.
Доводы о том, что решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 06.06.2017 по делу №2-1086/2017 было установлено, что, как полагает Заявитель, перепланировка жилого дома, была согласована со всеми соседями и разрешена решением суда, суд находит несостоятельными, поскольку данным решением, действия ФИО5 (сособственника жилого помещения в <адрес> в <адрес>) были признаны незаконными лишь в части отказа в даче согласия на реконструкцию <адрес> однако в решении суда не указано о том, что такая реконструкция должна проводится без надлежащего ее согласования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Елисеева Д.В. от 09.11.2021 № о привлечении Москаленко А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу, без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Подушкин О. В.