Дело № 2а-903/2021
РЈРР” 16RS0041-01-2021-004537-97
3.176
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
19 июля 2021 года г. Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Глейдман А.А.,
с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Лениногорскому району Рє административному ответчику Рсаеву Р’.Р’. РѕР± установлении административного надзора Рё административных ограничений,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Начальник отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рє административному ответчику Рсаеву Р’.Р’. РѕР± установлении административного надзора Рё установления административных ограничений.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј судебной коллегии РїРѕ уголовным делам Верховного РЎСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рсаев Р’.Р’. осужден РїРѕ пункту «з» <данные изъяты>, части <данные изъяты>, части <данные изъяты> Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее – РЈРљ Р Р¤), Рє семнадцати годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹. Освобожден ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ отбытию СЃСЂРѕРєР° наказания. ДД.РњРњ.ГГГГ решением Приволжского районного СЃСѓРґР° <адрес> Республики Татарстан РІ отношении Рсаева Р’.Р’. установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 2 РіРѕРґР°. Решением Лениногорского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ административный надзор РІ отношении Рсаева Р’.Р’. был продлен РЅР° 6 месяцев Рё прекращен РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°. Преступление, квалифицируемое РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј судебной коллегии РїРѕ уголовным делам Верховного РЎСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ пункту «з» части <данные изъяты>, части <данные изъяты>, части <данные изъяты> РЈРљ Р Р¤, совершенное Рсаевым Р’.Р’., относится Рє категории РѕСЃРѕР±Рѕ тяжких преступлений. Согласно статье 86 РЈРљ Р Р¤ РІ редакции, действовавшей РЅР° момент совершения преступления, судимость погашается РІ отношении лиц осужденных Р·Р° РѕСЃРѕР±Рѕ тяжкие преступления – РїРѕ истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, Рсаев Р’.Р’. имеет непогашенную судимость.
Рсаев Р’.Р’. состоит РЅР° профилактическом учете РІ отделе РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> как лицо ранее СЃСѓРґРёРјРѕРµ, формально подпадающее РїРѕРґ административный надзор. Рсаев Р’.Р’., имея неснятую Рё непогашенную судимость, привлекался Рє административной ответственности Р·Р° совершение правонарушений, был привлечен Рє административной ответственности Р·Р° нарушение ограничений, возложенных РЅР° него СЃСѓРґРѕРј, Р·Р° нарушение общественного РїРѕСЂСЏРґРєР° Рё общественной безопасности, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем привлекался Рє административной ответственности РїРѕ следующим статьям: ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 23 часа 10 РјРёРЅСѓС‚ Рсаев Р’.Р’. нарушил ограничения, возложенные РЅР° него СЃСѓРґРѕРј РІ РІРёРґРµ РЅРµ нахождения РїРѕ месту жительства. Р—Р° данное правонарушение ДД.РњРњ.ГГГГ постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– РїРѕ <адрес> Республики Татарстан РѕРЅ привлечен Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 19.24 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 рублей. ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 18 часа 00 РјРёРЅСѓС‚ Рсаев Р’.Р’., находясь возле <адрес> РїРѕ адресу: <адрес>, РїСЂРё пресечении сотрудниками полиции совершаемых РёРј противоправных действий, отказался пройти РІ патрульную автомашину для доставления РІ отдел полиции, хватался Р·Р° форменную одежду сотрудников полиции, тем самым оказал злостное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. Р—Р° данное правонарушение ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ был привлечен Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 19.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 2 000 рублей. Также ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 18 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ Рсаев Р’.Р’. находился возле <адрес> РїРѕ адресу: <адрес> РІ состоянии алкогольного опьянения. Р—Р° данное правонарушение постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– РїРѕ <адрес> Республики Татарстан ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ привлечен Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 20.21 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей. ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 21 час 00 РјРёРЅСѓС‚ Рсаев Р’.Р’., находясь РїРѕ адресу: <адрес>, РёР· хулиганских побуждений учинил скандал СЃ Р¤РРћ1 Р—Р° данное правонарушение постановлением Лениногорского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ привлечен Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 20.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 рублей. ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 01 час 45 РјРёРЅСѓС‚ Рсаев Р’.Р’. находился возле <адрес> Республики Татарстан РІ состоянии алкогольного опьянения. Р—Р° данное административное правонарушение ДД.РњРњ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела РїРѕ РћРћРџ ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей.
РЎ учетом изложенного административный истец РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ установить административный надзор РІ отношении Рсаева Р’.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, проспект <адрес>, <адрес>, СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° РґРІР° РіРѕРґР°, Р° также следующие административные ограничения: обязать являться РґРІР° раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства для регистрации; запретить нахождение РІРЅРµ места жительства СЃ 22 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ следующего РґРЅСЏ, Р·Р° исключениями, связанными СЃ осуществлением трудовой деятельности, СЃ обязательным предоставлением трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° либо справки СЃ места работы.
Р’ судебном заседании представитель отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ2, действующая РЅР° основании доверенности, заявленные требования поддержала РІ полном объеме, просила РёС… удовлетворить.
Административный ответчик Рсаев Р’.Р’. РІ судебном заседании СЃ РёСЃРєРѕРј согласился частично, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что Р·Р° нарушение установленных ему административных ограничений РІ период административного надзора РѕРЅ СѓР¶Рµ привлечен Рє уголовной ответственности.
Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании полагала заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, указав на отсутствие оснований для установления административного ограничения в виде запрета нахотиться вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, с обязательным предоставлением трудового договора либо справки с места работы.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
РЎСѓРґРѕРј установлено Рё РёР· материалов дела следует, что РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј судебной коллегии РїРѕ уголовным делам Верховного РЎСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рсаев Р’.Р’. осужден РїРѕ пункту «з» части <данные изъяты>, части <данные изъяты>, части <данные изъяты> РЈРљ Р Р¤, Рє семнадцати годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.
ДД.РњРњ.ГГГГ Рсаев Р’.Р’. освобожден РїРѕ отбытию СЃСЂРѕРєР° наказания.
Решением Приволжского районного СЃСѓРґР° <адрес> Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Рсаева Р’.Р’. установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 2 РіРѕРґР°.
Решением Лениногорского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ административный надзор РІ отношении Рсаева Р’.Р’. был продлен РЅР° 6 месяцев Рё прекращен РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°.
РљСЂРѕРјРµ того, РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Лениногорского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вступившим РІ законную силу ДД.РњРњ.ГГГГ, Рсаев Р’.Р’. признан виновным РІ совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 РЈРљ Р Р¤, ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє семь месяцев условно СЃ испытательным СЃСЂРѕРєРѕРј РІ шесть месяцев. Основанием для привлечения Рсаева Р’.Р’. Рє уголовной ответственности послужили допущенные РёРј ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ нарушения установленных административных ограничений РІ период административного надзора.
Также согласно материалам дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы и окончания срока установленного в отношении него административного надзора за последний год четыре раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Совершенное Рсаевым Р’.Р’. преступление, квалифицированное РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј судебной коллегии РїРѕ уголовным делам Верховного РЎСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ пункту «з» части <данные изъяты>, части <данные изъяты>, части <данные изъяты> РЈРљ Р Р¤, относится Рє категории РѕСЃРѕР±Рѕ тяжких.
Согласно части 3 статьи 86 РЈРљ Р Р¤, РІ редакции, действовавшей РЅР° момент осуждения Рсаева Р’.Р’., судимость погашается РІ отношении лиц, осужденных Р·Р° совершение РѕСЃРѕР±Рѕ тяжких преступлений – РїРѕ истечении РІРѕСЃСЊРјРё лет после отбытия наказания. Следовательно, Рсаев Р’.Р’. имеет непогашенную судимость. РћРЅ состоит РЅР° профилактическом учете РІ отделе РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> как лицо ранее СЃСѓРґРёРјРѕРµ, формально подпадающее РїРѕРґ административный надзор.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок два года для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.
К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Анализируя изложенное, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что Рсаев Р’.Р’., имея непогашенную Рё неснятую РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ судимость РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ судебной коллегии РїРѕ уголовным делам Верховного РЎСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕРґР° совершил более трех административных правонарушений, посягающих РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность.
Учитывая положения статьи 4 Федерального закона РѕС‚ 6 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы», Р° также принимая РІРѕ внимание установленные обстоятельства Рё характеризующие Рсаева Р’.Р’. данные, СЃСѓРґ считает необходимым удовлетворить частично административные исковые требования Рё установить РІ отношении Рсаева Р’.Р’. административный надзор СЃ одновременным установлением административного ограничения РІ РІРёРґРµ возложения обязанности являться РґРІР° раза РІ месяц для регистрации РІ отдел РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>. РџСЂРё этом СЃСѓРґ РЅРµ находит достаточных оснований для установления Рсаеву Р’.Р’. запрета находиться РІРЅРµ места жительства СЃ 22 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ следующего РґРЅСЏ, Р·Р° исключениями, связанными СЃ осуществлением трудовой деятельности СЃ обязательным предоставлением трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° либо справки СЃ места работы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить РІ отношении Рсаева Р’.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє 2 (РґРІР°) РіРѕРґР°, СЃ установлением следующих административных ограничений: обязать являться РЅР° регистрацию 2 (РґРІР°) раза РІ месяц РІ отдел РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда
Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман
Копия верна: Судья А.А. Глейдман
Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2021 года
РЎСѓРґСЊСЏ _____________________________
Подлинник данного документа подшит в деле №а-903/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.