Решение по делу № 2а-2787/2021 от 08.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2021 года                                                                          г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Калентьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2787/21 по административному иску ФИО2 к Королёвскому ГОСП ГУФССП России по Московской области в лице судебных приставов-исполнителей Поповой О.Е. и Дацьо Е.Н. о признании действий незаконными, прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Астафьев А.А. обратился в Королёвский городской суд с административным исковым заявлением к Королёвскому ГОСП ГУФССП России по Московской области в лице судебных приставов-исполнителей Поповой О.Е. и Дацьо Е.Н., в котором просит признать действия административного ответчика - в лице судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП Поповой О.Е., Дацьо Е.Н., по возбуждению исполнительного производства №-ИП от 28.01.2020г., принятию в рамках указанного исполнительного производства мер принудительного характера, а также по наложению и списанию исполнительского сбора в размере 1000 руб. - незаконными действиями; исполнительное производство №-ИП от 28.01.2020г. прекратить, в связи с фактическим списанием задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета истца №, открытого в ПАО Сбербанк России, были списаны денежные средства в размере 1500 рублей по исполнительному производству №-ИП от 28.01.2020г. Исполнительным документом по данному исполнительному производству являлось постановление по делу об административном правонарушении № от 09 мая 2019 года, вынесенное 4 отделом УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, предмет исполнения - штраф в размере 500 рублей. Указанное постановление по делу об административном правонарушении № № от 09 мая 2019 года, в связи с его судебным обжалованием, вступило в законную силу 02 марта 2021 г. 18.06.2021 г. ответчиком было списано 1500 руб., из которых 500 руб. – штраф, и 1000 руб. – исполнительский сбор. Однако копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства в установленном законом порядке в адрес истца ответчиком не направлялась, в связи с чем, отсутствует у истца. О вынесении в отношении него постановления по делу об административном правонарушении № от 09 мая 2019 года ему стало известно только 25 июня 2021 г., в связи с чем он не имел возможности своевременно оплатить административный штраф.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 09 мая 2019 года, вынесенным 4 отделом УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, Астафьев А.А. был привлечен к административной ответственности на основании ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 руб.

На основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Лобачевой Ю.В. 28.01.2020г. было вынесено постановление о возбуждении в отношении Астафьева А.А. исполнительного производства.

Постановлением от 27.02.2020 г. исполнительное производство было передано в Королёвское ГОСП ГУФССП России по Московской области, и постановлением от 04.03.2020 г. приято к своему исполнению судебным приставом-исполнителем Королевского ГОСП УФССП России по Московской области Алигаджиева Р.Х.

Как было указано, Астафьев А.А. оспаривает действия судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП Поповой О.Е., Дацьо Е.Н., по возбуждению исполнительного производства №-ИП от 28.01.2020г., принятию в рамках указанного исполнительного производства мер принудительного характера, а также по наложению и списанию исполнительского сбора в размере 1000 руб.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

В соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ установлено, что постановление, вынесенное должностным лицом по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением по делу об административном правонарушении № от 09 мая 2019 года, вынесенное 4 отделом УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, было передано для исполнения в МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований не возбуждать исполнительное производство. Полномочий проверять достоверность отметки о вступлении в законную силу переданного компетентным органом для исполнения постановления, данной должностное лицо не обладает.

Более того, действия и решения судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Лобачевой Ю.В. в данном деле истцом не обжалуются.

Также не обжалуются действия и решения судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП России по Московской области Алигаджиева Р.Х., принявшего указанное исполнительное производство к своему производству. Тем более у данного должностного лица не имелось оснований не принимать поступившее исполнительное производство к своему производству.

Судебными приставами-исполнителями Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области Поповой О.Е. и Дацьо Е.Н. действий и решений по возбуждении исполнительного производства на основании указанного постановления об административном правонарушении не осуществлялось, в связи с чем оснований для удовлетворения соответствующих исковых требований к данным должностным лицам не имеется.

Согласно п. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 1000 руб. было вынесено судебным приставом-исполнителем Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области Алигаджиевым Р.Х. 30.03.2021 г. Копия постановления о принятии ИП к исполнению от 04.03.2020 г. было направлено в адрес истца 26.03.2020 г. что подтверждается имеющейся в материалах исполнительного производства копией почтового реестра.

Вместе с тем, само постановление от 30.03.2021 г. о взыскании исполнительского сбора, истцом не обжалуется. Сами по себе действия по вынесению постановления относятся к компетенции судебного пристава-исполнителя и незаконными признаны быть не могут. При том, что действия судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области Алигаджиева Р.Х. истец не обжалует.

Кроме того, исполнительное производство № № от 28.01.2020г. было окончено постановлением от 02.08.2021 г.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий судебных приставов-исполнителей, и для прекращения исполнительного производства, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Королёвскому ГОСП ГУФССП России по Московской области в лице судебных приставов-исполнителей Поповой О.Е. и Дацьо Е.Н. о признании действий незаконными, прекращении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                  В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 29.10.2021 г.