Решение от 14.02.2023 по делу № 33-419/2023 от 20.01.2023

копия              

89RS0004-01-2022-000460-64

Дело №2-715/2022

Апелл. дело №33-419/2023                                                                             

Судья Ломов С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2023 года                                                                              город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Гниденко С.П.,

судей коллегии: Долматова М.В., Нех Т.М.,

при секретаре: Ишметовой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 года по иску Мамедова Ильяса Талыш оглы к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в общий страховой стаж и установлении пенсии, которым постановлено:

исковые требования Мамедова Ильяса Талыш оглы к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в общий страховой стаж и установлении пенсии удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в общий страховой стаж Мамедова Ильяса Талыш оглы период его работы с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года в качестве <данные изъяты> на Хачынчайском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла.

Обязать государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в общий страховой стаж Мамедова Ильяса Талыш оглы период его работы с 10 января 1986 года по 14 января 2002 года в качестве <данные изъяты> на Ардамском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла.

Обязать государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу произвести назначение страховой пенсии Мамедову Ильясу Талыш оглы по старости с даты обращения за ней, а именно с 15 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Мамедов И.Т.о. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с иском о включении в страховой стаж периода работы, признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 15 июня 2021 года обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. 24 ноября 2021 года в установлении страховой пенсии по старости было отказано, поскольку на дату обращения страховой стаж по состоянию на 31 декабря 2020 года составил 21 год 5 месяцев 10 дней, стаж работы в районе Крайнего Севера - 15 лет 9 месяцев 4 дня. При подсчете страхового стажа не включены периоды его работы с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года, с 10 января 1986 года по 31 декабря 2001 года в Республике Азербайджан, так как представленная справка не содержит информацию о реорганизации предприятия, с 01 января 2002 года по 14 февраля 2002 года отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете. Полагал данный отказ в установлении пенсии незаконным, поскольку период его работы с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года в качестве <данные изъяты> на Хачынчайском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла, а также с 10 января 1986 года по 14 января 2002 года в качестве <данные изъяты> на Ардамском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла подтверждается трудовой книжкой. Стаж работы, не включенный в подсчет страхового стажа с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года, составляет 3 года 4 месяца 20 дней, с 10 января 1986 года по 31 декабря 1990 года - 4 года 11 месяцев 21 день. С учетом суммирования включенного в подсчет общего страхового стажа в количестве 21 год 5 месяцев 10 дней и не включенных периодов работы общий страховой стаж составит 29 лет 8 месяцев 21 день. Просил обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года в качестве <данные изъяты> на Хачынчайском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла; период работы с 10 января 1986 года по                    31 декабря 1990 года в должности контролера на Ардамском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла; признать отказ в установлении страховой пенсии по старости от 24 ноября 2021 года незаконным; возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 15 июня 2021 года.

В суде первой инстанции представитель истца Мамедова И.Т.о. - Смирнова А.Г. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Натальина З.О. исковые требования не признала. Просила в иске отказать.

Судом вынесено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Оспаривает выводы суда о включении периода работы Мамедова И.Т.о. с 1980 по 2002 год в ОАО «Мелиорация и водное хозяйство Азербайджана», так как организационно-правовая форм хозяйственных обществ в виде ОАО была введена Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положением о ценных бумагах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 года №590. В начале 1990-х годов понятие было закреплено в законодательстве ряда независимых государств, образовавшихся после распада СССР. Указывает, что в соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года независимо от уплаты страховых взносов, а периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, однако данное нормативное положение не принято судом во внимание.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 августа 2022 года постановлено: Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 года отменить и изменить в части, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции. Обязать государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в общий страховой стаж Мамедова Ильяса Талыш оглы период его работы с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года в качестве <данные изъяты> на Хачынчайском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла. Обязать государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в общий страховой стаж Мамедова Ильяса Талыш оглы период его работы с 10 января 1986 года по 31 декабря 1990 года в качестве <данные изъяты> на Ардамском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла. Обязать государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу назначить Мамедову Ильясу Талыш оглы страховую пенсию по старости с 01 июля 2021 года. В остальной части иска отказать.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 года постановлено: апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 августа 2022 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика - Насирова К.Н. доводы жалобы поддержала.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении совокупности условий, требующихся для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом суд исходил из того, истцом достоверно подтверждены периоды его работы с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года в качестве <данные изъяты> на Хачынчайском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла и с 10 января 1986 года по 31 декабря 1990 года в качестве <данные изъяты> на Ардамском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла.

С данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 15 июня 2021 года Мамедов И.Т.о. обратился в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

24 ноября 2021 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию отказано в связи с отсутствием у него необходимого стажа. Периоды работы Мамедова И.Т.о. в Республике Азербайджан с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года в должности мелиоратора на Хачынчайском участке Тертерчайского гидроузла, с 10 января 1986 года по 14 января 2002 года в должности контролера на Ардамском участке Тертерчайского гидроузла не были включены в его страховой стаж, поскольку представленная Мамедовым И.Т.о. трудовая книжка и справка ОАО «Мелиорация и водное хозяйство Азербайджана» Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла вызвали у пенсионного органа сомнения в достоверности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не заключен.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Российская Федерация является государством - участником Соглашения от 13.03.1992 г., Азербайджанская Республика - не является.

В Решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 г. N 01-1/6-04 по делу о толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г. высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992 г. должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до 01.12.1991 г.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 г., может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 г. N 1011-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацией" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством.

При этом согласно ст. 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в п. 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в п. 2 ст. 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 01.01.1991 г. в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Определении от 19.12.2017 г. N 2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с 01.01.1991 г. в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

В соответствии с п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за Мамедова И.Т.о. после 01.01.1991 г.

Кроме того, в силу требований ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На момент начала трудовой деятельности истца порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее Инструкция).

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности, сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3).

Выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы. Документы, подтверждающие стаж работы, предшествующий поступлению на данное предприятие, в учреждение, организацию, не требуются. При этом в правом верхнем углу первой страницы новой трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» и она возвращается владельцу для представления ее впоследствии в органы социального обеспечения для документального подтверждения трудового стажа до поступления на работу на предприятие, в учреждение, организацию, где выдан дубликат (пункт 2.9).

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (пункт 2.10).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11).

В соответствии с пунктом 2.13 Инструкции при заполнении сведений о работе в трудовую книжку вносятся сведения о полном наименовании предприятия, наименования структурного подразделения, профессии или должности, присвоении (изменении) разряда, установлении рабочему второй и последующей профессии с указанием разрядов этих профессий. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается соответствующая запись с указанием даты переименования, также указывается основание переименования (приказ (распоряжение), его дата и номер) (пункт 2.14).

В трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи: о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы; о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров; о времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях (пункт 2.17).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста (пункт 4.1).

Лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы (пункт 5.1).

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений) (пункт 5.2).

Если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве <данные изъяты>, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве <данные изъяты> до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки. После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с 01 января 1986 года - и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем пункта 2.13 данной Инструкции. Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу в том же предприятии, то об этом делается соответствующая запись. Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 - причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные. В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения. В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие (пункт 5.3).

Действующая с 30 ноября 2003 года Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69, содержит аналогичные положения относительно порядка заполнения трудовой книжки и внесения в нее сведений о работнике, работе, увольнении, оформлении дубликата трудовой книжки.

В соответствии с п. п. 4, 11 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 8 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что в силу требований ст. 60 ГПК РФ факт наличия страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, может подтверждаться только определенными средствами доказывания, а именно документами, указанными в вышеприведенных нормативных актах.

Оценка представленных доказательств не позволяет прийти к выводу о доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности в период с 01 июля 1980 года по 21 октября 1983 года в качестве <данные изъяты> на Хачынчайском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла и с 10 января 1986 года по 31 декабря 1990 года в качестве <данные изъяты> на Ардамском участке Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла.

Так, представленная истцом трудовая книжка, оформленная в 2018 году и содержащая сведения о периодах работы с 01 июля 1080 года по 21 октября 1983 года, с 10 января 1986 года по 14 января 2002 года, не содержит указания на то, что является дубликатом, сведения о работе внесены с нарушением требований оформления дубликата трудовой книжки, сведения об образовании и специальности (профессии) не указаны, подпись владельца трудовой книжки отсутствует, документы об образовании истцом не представлены.

Кроме того, на запросы пенсионного органа в компетентные органы Республики Азербайджан, копии которых представлены ответчиком в материалы дела, из Государственного фонда социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики поступил ответ о том, что согласно Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года при истребовании в рамках правовой помощи документов о стаже работы, трудовой деятельности, заработной плате и т.д. компетентные органы сторон сносятся друг с другом через свои центральные органы юстиции. Иных сведений представлено не было.

Из материалов дела также усматривается, что представленная истцом справка с переводом от 12 апреля 2018 года № 48, выданная Управлением эксплуатации Тертерчайского гидроузла ОАО «Мелиорация и водное хозяйство Азербайджана», не содержит информации о реорганизации предприятия за период с 1980 года по 2002 год, в связи с чем судебной коллегией не может быть принята в подтверждение спорных периодов.

При этом, представленная истцом на запрос 16.08.2022 г. суда справка Управления эксплуатации Тертерчайского гидроузла ОАО «Мелиорация и водное хозяйство Азербайджана» от 17.08.2022 г., судебная коллегия полагает необходимым признать недостоверным доказательством, поскольку указанная справка была представлена стороной истца на следующий день после судебного заседания, при этом способы получения истцом оригинала справки с Республики Азербайджан в столь короткий срок вызывают сомнения, что очевидно указывает на недопустимость представленного документа.

Таким образом, факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период допустимыми доказательствами не подтвержден, в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

На основании изложенного решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 года отменить, вынести новое решение.

Исковые требования Мамедова Ильяса Талыш оглы к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в общий страховой стаж и установлении пенсии, - оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/