Решение по делу № 2-117/2019 от 02.07.2019

Дело № 2-117/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года                                      с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи               -Себеховой И.В.,

при секретаре                                   -Новопашиной А.А.,

с участием: и.о. прокурора                           -Камалтынова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования Толькинское к Федоровой ФИО1 и Павловой (Федоровой) ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО Толькинское обратилась в суд с иском к Федоровой М.Н. и Павловой (Федоровой) И.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также о снятии Павловой (Федоровой) И.Н. с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование требований указано, что истец является собственником указанного жилого помещения на основании распоряжения Администрации ЯНАО от 08.06.2009 № 210-РА «О разграничении имущества между муниципальным образованием Красноселькупский район и муниципальными образованиям; село Красноселькуп, Толькинское, село Ратта»».

Ответчик Федорова М.Н. является нанимателем спорного жилого помещения согласно Ордера на жилое помещение от 17.05.2002 №. Членом ее семьи является мать Павлова ФИО2, которая состоит на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом помещении.

Павлова (Федорова) И.Н. в период с 20.11.1996 по 31.12.2003 работала в КЦРБ <данные изъяты> Толькинской участковой больницы. После увольнения, Павлова И.Н. и Федорова М.Н. в 2004 году бросив квартиру, выехали за пределы МО Толькинское, фактическое место их жительства неизвестно. В целях сохранения вышеуказанной квартиры Администрация МО Толькинское заключала договора найма жилого помещения с гражданами, которые несли бремя ее содержания (справка от 28.05.2019 № 283 прилагается).

24 июня 2019 г. проведена плановая проверка органом муниципального контроля в отношении граждан, проживающих в жилом помещении муниципального жилищного фонда. На момент проведения проверки фактически наниматель отсутствовал, его место жительства неизвестно (копи Акта проверки прилагается).

Временное отсутствие Федоровой М.Н. и Павловой (Федоровой) И.Н. не влечет за собой изменение его прав и обязанностей, в силу ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Обязанности, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ ответчики не исполняют.

Задолженность за коммунальные услуги на 04.06.2019 составляем 57143,30 рублей (справка прилагается).

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» гласит, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

          В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства право пользования жилым помещением прекращается, в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, Федорова М.Н. и Павлова (Федорова) И.Н. добровольно выехав в 2004 году из жилого помещения по адресу: <адрес> отношении себя расторгли договор социально найма. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда, на основании определения СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 г. N 5-В08-98.

На основании изложенного истец просит суд признать Федорову ФИО1 и Павлову (Федорову) ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по <адрес> и снять Павлову ФИО2 с регистрационного учета по указанному месту жительства.

    В судебном заседании представитель Администрации МО Толькинское участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Федорова И.Н. и Павлова И.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против доводов иска в суд не направили, об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд считает возможным в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма

В п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено следующее, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, его собственником является Администрация МО Толькинское, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 08.05.2014 (л.д.7).

Указанная квартира, на основании Ордера на жилое помещение № от 17.05.2002 была предоставлена Федоровой ФИО1, в состав семьи никто не включен (л.д.6).

Из имеющейся в деле копии поквартирной карточки видно, что первоначально нанимателем указанной квартиры по ордеру № от 15.01.2001 года была Федорова (Павлова) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая значится зарегистрированной в спорном жилом помещении с 14.03.1997. С 17.05.2002 нанимателем спорного жилого помещения по ордеру № становится Федорова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была зарегистрирована в указанном жилом помещении с 02.04.2002, снята с регистрационного учета 19.09.2003 (л.д.17).

Из справки, выданной ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская ЦРБ» № от 03.06.2019 следует, что Федорова (Павлова) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала с 20.11.1996 на должности врача-терапевта участкового Толькинской участковой больницы. Уволена с 31.12.2003 по собственному желанию (л.д.19).

Согласно информации участкового уполномоченного полиции ФИО3 от 06.05.2019 следует, что Федорова М.Н. и Павлова (Федорова) И.Н. по адресу: <адрес> не проживают, информации о настоящем месте их жительства не располагает (л.д.21).

Актом проверки от 24.06.2019, на основании плана проверок Администрацией муниципального образования Толькинское в порядке муниципального жилищного контроля граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде на 2019 год, была проведена плановая проверка в отношении муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, предоставленной Федоровой М.Н. по ордеру № от 17.05.2002. При проведении проверки, наниматель жилого помещения в квартире отсутствовал, его место жительство не установлено (л.д.12-13).

Согласно справки Администрации МО Толькинское № от 28.05.2019 и копий поквартирных карточек, в спорной квартире в период с 09.11.2007 по 31.05.2018 по договорам найма проживали: семья ФИО31, затем с апреля 2015 года семья ФИО32, а с 25.05.2016 по 31.05.2018 – ФИО33 (л.д.16-18,20).

Заключением межведомственной комиссии от 02.09.2016 № 28 дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания и отнесен к категории домов аварийных и подлежащих сносу (л.д.9-10).

Согласно справки, администрации МО Толькинское № 372 от 28.05.2019, Павлова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 14.03.1997 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> (л.д.15).

Из исследованных судом доказательств достоверно установлено, что ответчики наниматель Федорова ФИО1 и член ее семьи - мать Павлова ФИО2 в спорном жилом помещении не проживали длительное время – более 16 лет, выехали из него добровольно в иное постоянное место жительства, тем самым в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ договор социального найма считается расторгнутым.

Регистрация ответчика Павловой ФИО2 по месту жительства в спорном жилом помещении влечет нарушение прав истца, ограничивая его права по распоряжению собственностью по своему усмотрению.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Учитывая изложенное, суд считает доводы истца о признании ответчикоы утратившими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями ст.ст. 2, 4-6 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», если гражданин проживает постоянно в другом жилом помещении, то он обязан сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрироваться по новому.

Решение суда о признании Павловой И.Н. утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ее с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования Толькинское к Федоровой ФИО1 и Павловой (Федоровой) ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Федорову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Павлову (Федорову) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Павловой (Федоровой) ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, по вступлении его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Судья                                  И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 23 августа 2019 года.