Решение по делу № 2-856/2018 от 03.07.2018

Дело № 2-856/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 14 ноября 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Некрасова ФИО12 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Некрасова Н.К. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» (далее – МБОУ «Новогородокская ООШ № 16») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере
9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районногокоэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января
2018 г. не ниже 17080,20 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093,40 руб. Между тем, истец, являющийся работником МБОУ «Новогородская ООШ № 16», в период с января 2018 г. по август 2018 г. получал ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор (с учетом уточнений) просит взыскать с ответчика в пользу Некрасова Н.К. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 11803,13 руб., в том числе за январь
2018 г. – 396,20 руб., за февраль 2018 г. – 396,20 руб., за март 2018 г. – 396,20 руб., за апрель 2018 г. – 396,20 руб., за май 2018 г. – 3409,40 руб., за июнь 2018 г. – 1763,02 руб., за июль 2018 г. – 1636,51 руб., за август 2018 г. – 3409,40 руб.

Помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнений по изложенным в иске основаниям.

Истец Некрасов Н.К., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился. Директор Ростовский С.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом. Представитель Калмыкова Н.В. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также направила письменный отзыв на исковые требования, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцу в спорный период начислялась минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, в размере 16684 руб. в месяц.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричину Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере
9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для
г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истец Некрасов Н.К. с 01.09.2017 г. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16», работает в качестве дворника, что подтверждается трудовым договором № 37 от 01.09.2017 г.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17080,20 руб. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093,40 руб. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Суд соглашается с расчетом прокурора, произведенным за период с января 2018 г. по май 2018 г., согласно которого сумма задолженности составляет 4994,20 руб. Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетами за период с июня 2018 г. по август 2018 г. и считает необходимым произвести собственный расчет. В июне 2018 г. истец отработал 13 дней сторожем, ему начислена заработная плата в размере 8627,36 руб. и 12 дней дворником, начислена заработная плата 8008,32 руб., задолженность составит по должности сторожа 1821,20 руб. (20093,40 / 25 х 13) – 8627,36 руб., по должности дворника 1636,51 руб. (20093,40 / 25 х 12) – 8008,32 руб., а всего за июнь 2018 г.
3457,71 руб. В июле 2018 г. отработана норма, в связи с чем задолженность составит 3409,40 руб. (20093,40-16684). В августе 2018 г. отработано 15 дней, заработная должна быть начислена в сумме 11163 руб., фактически выплачено 9268,89 руб., задолженность составляет 1894,11 руб.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за период с января 2018 г. по август
2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» в пользу Некрасова Н.К. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 13755,42 руб., в том числе за январь2018 г. – 396,20 руб., за февраль 2018 г. – 396,20 руб., за март 2018 г. – 396,20 руб., за апрель 2018 г. – 396,20 руб., за май 2018 г. – 3409,40 руб., за июнь 2018 г. – 3457,71 руб., за июль 2018 г. – 3409,40 руб., за август 2018 г. – 1894,11 руб.

Доводы представителя МКУ «Управление образования Енисейского района» Калмыковой Н.В. о том, что истцу производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, не могут быть приняты во внимание, так как локальные акты работодателя и законодательные акты субъекта Российской Федерации не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», имеющих большую юридическую силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Некрасова ФИО13 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» недоначисленную заработную плату в пользу Некрасова Никиты Куприяновича за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 13755 (тринадцать тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей
42 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 19 ноября 2018 г.

Судья Н.М. Ларионова