Решение по делу № 2-493/2014 от 18.09.2014

Дело --

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

-- 8 октября 2014 года

Мазановский районный суд Амурской -- в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре --10

с участием:

истцов: --1, --2,

представителя ответчика - администрации -- Амурской -- --11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению --4, --1, --2 к администрации -- Амурской --, Министерству социальной защиты населения Амурской -- о признании отказа в предоставлении социальной выплаты или другой материальной помощи на приобретение жилья гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе сентябре 2013 года – неправомерным, обязании Министерство социальной защиты населения Амурской -- выдать социальную выплату или другую материальную помощь на приобретение жилья --1, --4, --2 проживающих по адресу --. пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе сентябре 2013 года,

У С Т А Н О В И Л:

--1, --2 обратились в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Амурской -- от -- -- установлены Правила предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской --, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья (далее - Правила).

Распоряжением Губернатора Амурской -- от -- ---р на территории Амурской -- введен режим чрезвычайной ситуации в результате подцепления значительного числа населенных пунктов.

Факт чрезвычайной ситуации природного характера наводнения на территории --, подтверждается решением -- от -- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности администрации -- Амурской -- «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории --».

-- межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, было проведено обследование помещения расположенного по адресу: --. По окончанию исследования комиссия приняла заключение о признании жилого дома по адресу: Амурская --, аварийной, не подлежащей восстановлению и подлежащей сносу, т.е. после оформления Лунёвым право собственности.

-- Комиссией по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья были рассмотрены мои документы на предмет предоставления данной выплаты. По результатам рассмотрения принятого решения об отказе в предоставлении истцам социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, по основаниям не соответствия истца как заявителя требованиям пункта 2 раздела I а именно отсутствие права собственности на пострадавшее жилое помещение на момент чрезвычайной ситуации, а так же отсутствие подтверждения родственных отношений между --1 и --2 на день объявления режима чрезвычайной ситуации.

Согласно акту обследования помещения -- от --, повреждения жилого дома произошли в связи с наводнением от -- приведших к подтоплению жилого дама. В результате ЧС фундаменты подверглись гниению и снижению несущей способности об этом свидетельствует его неравномерная посадка. На момент проведения обследования стен зафиксированы продольные раскрывшиеся трещины в брусе, частичное отсутствие конопатки, глубокие трещины и поражение гнилью нижних венцов наружных стен. В результате неравномерной осадки фундаментов произошло выпучивание и прогибы бруса в наружных стенах, перекос дверных коробок. Выявлено гниение дранки растрескивание и отпадание штукатурного слоя, наблюдается полное нарушение жесткости сруба. В результате визуального осмотра выявлен явный прогиб перекрытия, диагональные, продольные и поперечные трещины в штукатурном слое. Присутствуют трещины в местах сопряжения с наружными стенами, перегородками. На стропильной системе крыши выявлены следы протечек от атмосферных осадков. В асбестоцементных листах присутствуют протечки и просветы в отдельных местах, отставание и трещины в коньковой доске. Деревянные оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах. Дверные полотна имеют неплотный притвор по периметру коробки, стертость дверных полотен. Полы дома имеют явный уклон в результате неравномерной осадки фундаментов, сильного поражения гнилью балок пола, их скалывания в узлах соединения с наружной стеной. При визуальном осмотре печи наблюдались трещины в кирпичной кладке, растрескивание штукатурного слоя, трещины в местах сопряжения с перегородкой и перекрытием.

Исходя их этого, все перечисленные в акте обследования помещения -- от -- повреждения, свидетельствующие о непригодности для дальнейшего проживания в жилом помещение, произошли в связи с наводнением от -- и произошедшего подтопления дома истцов, на что непосредственно и направлены меры социальной поддержки, предусмотренные Правилами. В законодательном акте Правительства нет ссылок на то, чтобы граждане не имели право совершать сделки с недвижимостью во время ЧС

--1 решением Мазановского районного суда от -- Дело -- был установлен факт проживания на момент ЧС, решением -- от -- дело -- доказан факт проживания на момент ЧС --2
.

Согласно пункту 2 Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, -- и -- иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 г. утвержденных Постановлением правительства от -- -- «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», (в ред. от --) (далее - Правила), трансферты субъектам Российской Федерации предоставляются для реализации мер поддержки, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилья и строительство жилья взамен утраченного.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил, под поврежденным жильем понимается жилое помещение независимо от формы собственности, требующее проведение капитального ремонта.

Истцы полагают, что отказ в предоставлении мер социальной поддержки на строительство или приобретение жилищного сертификата или покупку вторичного жилья неправомерен, и что истцы имеют право на получение мер социальной поддержки установленные Правилами.

Просят суд признать отказ в предоставлении социальной выплаты или другой материальной помощи на приобретение жилья гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе сентябре 2013 года – неправомерным, обязать Министерство социальной защиты населения Амурской -- выдать социальную выплату или другую материальную помощь на приобретение жилья --1, --4, --2 проживающих по адресу --. пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе сентябре 2013 года.

В судебное заседание представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Амурской -- --12 не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В своих отзывах на иск от -- исх. -- иск не признали, указав, что истцами не подтвержден право на получение социальной выплаты. Отзыв приобщен к материалам дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия Министерства социальной защиты населения Амурской -- и --1

В судебном заседании истицы --1, --2 на иске настаивали, уточняя исковые требования, просили суд признать за --1, --4, --2, проживающими по адресу: Амурская --, право на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возложить на Министерство социальной защиты населения Амурской -- обязанности выдать --1, --1, --2 свидетельство на приобретение (строительство) жилья как гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

--2 пояснила, что --1, является инвалидом II группы с --, --4 тоже является инвалидом с детства, оба получают пенсию. Дом, расположенный по адресу --, остался им по наследству от матери --1, которая проживала в этом доме длительное время, в апреле 2012 года умерла (свидетельство о смерти -- от --). Через полгода после смерти матери, они не смогли вступить в наследство и оформить собственность на дом и землю, в связи с тем, что не могли найти документы на дом. Документы пришлось восстанавливать, делать запросы, на что ушло немало времени. Как только все документы были собраны, они вступили в наследство и оформили собственность. С 2008 года --1 сожительствовал с --2, в феврале 2014 зарегистрировали брак в ЗАГ--. Раньше узаконить свои отношение не могли в связи с болезнью, --1 постоянно находился и находится в лечебном заведении.

В состояние непригодности дом пришёл после зимы ввиду того, что впитав в себя воду во время ЧС, дом не просохнув, что привлекло к разрушениям указанных в акте -- от --. Иного жилья у истцов нет и самостоятельно провести ремонт своего жилого помещения нет возможности.

В судебном заседании истец --4 настаивая на иске, подтвердил доводы указанные --2 в суде.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации -- Амурской -- --13 не признавая исковые требования пояснила, что администрация не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. На основании Постановления Правительства Амурской -- от 28-- -- « Об утверждении Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской --, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья» уполномоченным органом по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья является Государственное казенное учреждение Амурской -- Управление социальной защиты населения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Распоряжением губернатора Амурской -- от -- №123-р в целях защиты населения и территорий -- в Амурской -- введен режим чрезвычайной ситуации.

На территории Новокиевского сельсовета -- Амурской -- режим чрезвычайной ситуации был введен со -- решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности администрации -- Амурской --.

Согласно п. 34 ст. 31 Устава администрации -- Амурской -- глава администрации возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании и ликвидации их последствий.

В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 18 вышеуказанного Закона).

Президент Российской Федерации, реализуя предоставленные ему полномочия, Указом от -- -- «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и --в, Амурской и Магаданской областей, --» постановил считать важнейшей государственной задачей ликвидацию в кратчайшие сроки последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и --в, Амурской и Магаданской областей, --, в том числе ремонт поврежденного и строительство нового жилья для граждан, пострадавших от наводнения, восстановление в населенных пунктах объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1); поручил Правительству Российской Федерации до -- решить вопрос о выделении средств на строительство нового жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, возложив подтверждение факта отсутствия такого жилья по заявлениям граждан на соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (подпункт «д» пункта 2).

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что изданный Указраспространяется на граждан, проживающих в местах затопления, и предусматривает выделение средств для осуществления строительства нового жилья взамен утраченного для граждан, не имеющих другого жилого помещения, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами. Таким образом, социальная поддержка в форме строительства нового жилья взамен утраченного оказывается гражданам, которые не имеют на день объявления чрезвычайного положения другого жилья, пригодного для проживания и отвечающего социальным и санитарным нормам.

Постановлением Правительства РФ от -- -- в качестве приложения --(1) к Постановлению Правительства РФ от -- -- (ред. от --) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» введены в действие Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, -- и -- иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года, которые устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, -- и -- (далее - субъекты Российской Федерации) иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.

В п. 6 Правил указано, что трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Меры поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.

Пунктом 7 Правил определено, что трансферты могут быть направлены:

а) на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, по их выбору в форме: предоставления жилого помещения; предоставления выплаты денежных средств на строительство жилья;

б) на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений;

в) на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительства жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений.

Предоставление таких трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации ряда установленных пунктом 5 Правил условий.

Механизм предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья урегулирован Правилами предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской -- мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Амурской -- от -- --.

Пунктом 2 раздела I Правил определено, что право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией, являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.

Для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья граждане должны обратиться с письменным заявлением через государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по месту жительства в министерство и предоставить определенный Правилами пакет документов.

Из совокупного толкования положений вышеперечисленных нормативных правовых актов в их взаимосвязи следует, что государством гарантировано право на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданам Российской Федерации, утратившим жилое помещение по независящим от них обстоятельствам, повлекшим невозможность дальнейшего использования утраченного жилого помещения в связи с разрушением, либо в случаях, когда его дальнейшее использование может создать угрозу для жизни, здоровья и имущества собственника жилого помещения и членов его семьи.

Как установлено в суде --1 как собственники жилого помещения, расположенного по адресу: -- обращались с заявлением на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в ГКУ Управление социальной защиты населения по --. В заявлении был указан состав семьи из 3 человек: --1, брат - --4, супруга - --2

-- комиссией по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья Министерства заявление Лунёва было рассмотрено и вынесено решение об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты послужило то обстоятельство, что право собственности на утраченный жилой дом возникло у заявителя и его брата после введения режима чрезвычайной ситуации.

В ходе рассмотрения дела судом было достоверно установлено, что истцы --1, --2 зарегистрированы и постоянно проживают в указанном жилом помещении долгое время.

Так, согласно данным паспорта --1, -- года рождения видно, он зарегистрирован по -- с --.

Согласно паспорта --4, -- года рождения видно, что последний зарегистрирован по -- с --.

Согласно паспорта --2, последняя зарегистрирована в -- с --.

Решением Мазановского районного суда Амурской -- от -- установлен факт постоянного проживания --2 по адресу: -- Амурской -- Амурской -- в июле-августе 2013 года.

Из пояснений истцов следует, что семья истцов проживает в указанном доме уже длительное время.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания истцов по адресу --.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от -- иного пригодного для проживания жилья истцы не имеют.

Факт повреждения данного жилого дома в результате чрезвычайной ситуации и невозможности его восстановления (подлежащим сносу) данного объекта подтверждается выданным межведомственной комиссией актом обследования помещения и заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от -- --.

Вышеуказанный комиссионный акт и заключение составлены специальной правомочной комиссией, созданной для осмотра жилых помещений физических лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Новокиевского сельсовета и территории -- для установления пригодности или непригодности жилого помещения для проживания, в соответствии с действующим законодательством и Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», утвержденных заместителем Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий --14 от -- --—60-12-22. Поэтому данный акт и заключение не вызывают у суда сомнений в их достоверности и допустимости в качестве доказательств.

Так, из составленного межведомственной комиссией акта обследования помещения следует, что в результате чрезвычайной ситуации обнаружено, что фундаменты подверглись гниению и снижению несущей способности об этом свидетельствует его неравномерная посадка. На момент проведения обследования стен зафиксированы продольные раскрывшиеся трещины в брусе, частичное отсутствие конопатки, глубокие трещины и поражение гнилью нижних венцов наружных стен. В результате неравномерной осадки фундаментов произошло выпучивание и прогибы бруса в наружных стенах, перекос дверных коробок. Выявлено гниение дранки растрескивание и отпадание штукатурного слоя, наблюдается полное нарушение жесткости сруба. В результате визуального осмотра выявлен явный прогиб перекрытия, диагональные, продольные и поперечные трещины в штукатурном слое. Присутствуют трещины в местах сопряжения с наружными стенами, перегородками. На стропильной системе крыши выявлены следы протечек от атмосферных осадков. В асбестоцементных листах присутствуют протечки и просветы в отдельных местах, отставание и трещины в коньковой доске. Деревянные оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах. Дверные полотна имеют неплотный притвор по периметру коробки, стертость дверных полотен. Иолы дома имеют явный уклон в результате неравномерной осадки фундаментов, сильного поражения гнилью балок пола, их скалывания в узлах соединения с наружной стеной. При визуальном осмотре печи наблюдались трещины в кирпичной кладке, растрескивание штукатурного слоя, трещины в местах сопряжения с перегородкой и перекрытием.

Все элементы здания из-за нахождения в воде впитали большое количество влаги. Параметры микроклимата жилого дома не соответствуют нормативным показателям по относительной влажности воздуха. При просушке возможны значительные увеличения деформации и возникновение трещин.

Комиссия пришла к выводу о том, что жилой дом пострадал в результате чрезвычайной ситуации (наводнение), прошедшей в период со 02августа 2013 года. Жилой пришел в аварийное состояние.

Заключением по результатам проведенного обследования жилой дом признан аварийным и непригодны для проживания.

Таким образом, жилой дом истцов был признан аварийным и непригодным для проживания, и повреждения, имеющиеся в доме и установленные согласно экспертному заключению ООО «Промстройпроект», суд расценивает как находящиеся в причинно-следственной связи с чрезвычайной ситуацией на территории Новокиевского сельсовета Амурской -- в 2013 году.

Данный вывод подтверждается указанным актом, которым установлен факт наличия повреждений жилого дома и наличие причинной связи между этими повреждениями и возникшей в августе 2013 года чрезвычайной ситуацией, приведших к его непригодности для проживания.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии --, --, право собственности на данное жилое помещение --1 зарегистрировали -- на основании свидетельства о праве на наследство по закону от --, удостоверенного нотариусом Мазановского нотариального округа умершей -- --15

Из материалов дела видно, что заявители до и после смерти --15 проживали в принадлежащем --15 жилом помещении в --.

Согласно свидетельству о заключении брака серии 1-ОТ --, выданного отделением ЗАГС по -- Управления ЗАГС администрации Амурской -- --, актовая запись -- истцы --1 и --2 зарегистрировали брак --.

Исходя из позиции ответчика по настоящему делу - Министерства социальной защиты населения Амурской -- в том случае, если бы истцы, фактически владевшие жилым помещением до момента объявления режима чрезвычайной ситуации, зарегистрировали свое право на него до введения режима чрезвычайной ситуации, то их требования о получении социальной выплаты на строительство или приобретение нового жилого помещения были бы им приняты. В том случае, если бы жилое помещение истцов оставалось в собственности другого лица, обязательства по предоставлению мер социальной поддержки не были бы реализованы, потому как собственник жилого помещения, который не проживал в указанном жилом помещении на момент введения режима чрезвычайной ситуации не имел законных оснований для обращения за указанной поддержкой (позиция Верховного Суда, выраженная в решении от -- № АКПИ14-347). В Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, -- и -- иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года указано, что основными критериями, определяющими право на получение социальной поддержки являются признании граждан пострадавшими, постоянное их проживание в утраченном жилом помещении и отсутствие другого жилья, пригодного для проживания.

Таким образом, создалась ситуация, при которой гарантированное статьей 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», право истцов на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайной ситуации, было ограничено по основаниям, не предусмотренным ни федеральным, ни областным законодательством.

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что истцы длительное время добросовестно пользовалась жилым помещением, несли расходы по его содержанию, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что в обращении истцов с заявлением о предоставлении социальной поддержки имеются признаки злоупотребления правом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на получение мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.

Из системного анализа приведенных положений Правил следует, что они не исключают возможности предоставления указанных в них мер социальной поддержки помимо собственников пострадавшего жилого помещения, иным категориям лиц, в том числе и (или) членам семьи собственников, постоянно проживающим в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.

--2 является членом семьи собственника жилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, постоянно проживала в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации и не имела другого жилья, пригодного для проживания, поэтому также имеет право на предоставление ей меры социальной поддержки.

Также следует отметить что требования, установленные Постановлением Правительства РФ от -- -- относительно реализации установленных ими мер социальной поддержки однократно и в отношении одного жилого помещения, в данном случае истцами соблюдены.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья и вследствие этого обвязывании Министерства социальной защиты населения Амурской -- выдать им свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление --4, --1, --2, к администрации --, Министерству социальной защиты населения Амурской --, удовлетворить.

Признать за --1, --4, --2, проживающими по адресу: Амурская --, право на предоставление социальной выплаты, на приобретение (строительство) жилья, как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Возложить на Министерство социальной защиты населения Амурской -- обязанность выдать --1, --4, --2 свидетельство на приобретение (строительство) жилья как гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Амурском областном суде через Мазановский районный суд Амурской -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна:

Председательствующий