Решение по делу № А65-17006/2006 от 19.09.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                 Дело №А65-17006/2006-СА1-42

Резолютивная часть объявлена 12 сентября 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2006 года

«19» сентября 2006 года. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сальмановой Р.Р.,

с участием:

от заявителя – Заббарова З.И., по доверенности № 1 от 11.01.2006 г.,

от ответчика –  не явился,

лица, ведущего протокол судебного заседания - судья Сальманова Р.Р.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г.Казани Республики Татарстан к Индивидуальному предпринимателю Ахметвалееву Дамиру Валеевичу, г.Казань о взыскании 137.0037руб. штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани Республики Татарстан (заявитель) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ахметвалееву Дамиру Валеевичу, г. Казань (ответчик) о взыскании 137 рублей штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений за 2005 год.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу дела.

Ответчик считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела согласно п.3 ст.123 АПК РФ, поскольку копия судебного акта, направленная арбитражным судом по известному последнему суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Отзыв суду не представлен.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, заявителем было выявлено непредставление ответчиком индивидуальных сведений за 2005 год, срок представления которых установлен до 1 марта 2006 года.

По данному факту был составлен акт № 329/06п от 31.05.2006 года и вынесено решение № 329/06п от 20.06.2006 года о нарушении  ответчиком Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г. (далее – Федеральный Закон РФ № 27-ФЗ) и о привлечении к ответственности в виде  взыскании штрафа в сумме 8 рублей за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

На уплату штрафа ответчику было направлено требование № 329/06п от 20.06.2006 года. Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, то заявитель обратился в суд за его принудительным взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд требования заявителя удовлетворяет частично по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее – Федеральный Закон  №27-ФЗ) работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также по договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

В силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии), что за год составит 1800 рублей.

       На основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к самостоятельно уплачивающим взносы работодателям и гражданам применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений за 2005 год подтверждается материалами дела.

Однако, как усматривается из пункта 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации № 164-0 от 12.04.2005, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и ответчик, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Иное означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения застрахованными лицами (индивидуальными предпринимателями и лицами, работающими по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору) права на накопительную часть трудовой пенсии и правилах формирования пенсионных накоплений, что приводило бы к неравенству в пенсионном обеспечении, несовместимому с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1) Конституции Российской Федерации.

Поскольку ответчик – 1947 года рождения, то требования заявителя о взыскании  с ответчика 17 руб. штрафа, исчисленного с суммы страховых взносов, подлежащих уплате  в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год, удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения требований заявителя в части взыскания с ответчика 120 рублей штрафа.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть  в сумме 437 руб. 96 коп.

Руководствуясь ст.110, 167-169,176, ст.216 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Ахметвалеева Дамира Валеевича, 23.07.1947 года рождения, проживающего по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Качалова, д. 45, кв. 1, зарегистрированного 30.12.2004 г. в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304165536500086, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 120 (сто двадцать) рублей штрафа, а также в доход федерального бюджета 437 (четыреста тридцать семь) руб. 96 коп. государственной пошлины.

В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в апелляционную инстанцию и в двух месячный срок со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                      Р.Р. Сальманова

Помощник судьи Гиззятов Т.Р.

Тел. (843) 292 91 45.