Решение по делу № 2-83/2022 (2-1393/2021;) от 24.06.2021

Дело № 2-83/2022

УИД: 91RS0001-01-2021-003900-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 февраля 2022 года    город Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя в составе:

        Председательствующего, судьи – Домниковой М.В.,

        при секретаре – Остапенко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкоминвестсервис», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета ФИО11 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 об обязании предоставить сведения персонифицированного учета, –

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкоминвестсервис», в котором просил суд: обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилкоминвестсервис»представить в государственное учреждение — Управление Пенсионного фондаРоссийской Федерации в <адрес> Республики Крым в течении десятидней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по формеСЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 28 застрахованного лица.

Исковые требования мотивированы тем, Общество с ограниченной ответственностью «Жилкоминвестсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РоссийскойФедерации    в    г.    Симферополе по    Республики    Крым ООО «Жилкоминвестсервис» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и поставлено на учет с присвоением регистрационного номера №. Согласно ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсион страхования" от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Так, в результате проверки было выявлено, что в установленные сроки ответчик не представил в адрес Управления сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 28 застрахованного лица. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении откорректированных сведений или пояснений по выявленным несоответствиям по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 <адрес> решению № S 19210005473 от 09.06.2021г., ответчик был привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — решение) за нарушение срока, установленного п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 28 застрахованного лица (л.д. 2-4).

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета ФИО11 привлечены ФИО3, ФИО4 (л.д. 101).

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена стороны истца Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по гражданскому делу № его правопреемником Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>; к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета ФИО11 привлечены ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 (л.д. 119-120).

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета ФИО11 привлечен ФИО7, ФИО29 (л.д. 175).

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его представителя, против вынесения заочного решения по делу представитель истца не возражал.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен судом надлежащим образом, путем вручения судебной повестки по месту регистрации (нахождения) юридического лица, вместе с тем почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», о причинах своей неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие или об отложении судебного заседания суду не подавал.

    Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 25 следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе, в случае если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно части 1 статьи 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам пунктов 35 - 36 Правил оказания услуг почтовой связи и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

С учетом согласия представителя истца, в соответствии со статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела №, и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из нижеследующего.

В соответствии с положениями ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.ст.4, 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N3п" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N53092) утверждена форма сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Как следует из материалов гражданского дела, ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Жилкоминвестсервис» поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым составлен акт №S18210004763 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 17).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №S19210005473 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО «Жилкоминвестсервис» привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 14 000 руб. (л.д. 20).

Указанное решение направлено в адрес ООО «Жилкоминвестсервис» заказным письмом с уведомлением с присвоением номера почтового идентификатора 29503460042870 (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о выявлении несоответствий в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 16).

Однако до настоящего времени ООО «Жилкоминвестсервис» не представил в ГУ УПФ РФ в <адрес> отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 3 Федерального закона №27-ФЗ Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

Постановлением Верховного совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1 утверждено Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), согласно которому фонд создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации (пункт 1 Положения).

В соответствии с пунктом 3 Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) фонд обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов; контроль с участием налоговых органов за своевременным я полным: поступлением: в ПФР страховых взносов, контроль за правильным и: рациональным расходованием его средств; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).

Непредставление указанных сведений препятствует осуществлению Пенсионным фондом возложенных контрольных функций в указанной сфере правоотношений, а также в осуществлении деятельности в соответствии с целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий, на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых, взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; создание условий для контроля за. уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры, назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган (учреждение) в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в том числе управлением средствами пенсионного страхования Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение ООО «Жилкоминвестсервис» требований пенсионного законодательства о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за июнь 2018 свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

Кроме того, суд также учитывает, что ООО «Жилкоминвестсервис» не ссылался на наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требования Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, исходя из размера удовлетворенных судом требований неимущественного характера в размере 300,00руб.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

р е ш и л:

Исковые требования Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкоминвестсервис представить в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении следующих 28 застрахованных лиц (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкоминвестсервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Симферополя заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                                                    Домникова М.В.

Мотивированное заочное решение изготовлено 10 февраля 2022 года.

Судья                                                                                    Домникова М.В.