Решение по делу № 12-29/2018 от 19.02.2018

Дело № 12-29/18 мировой судья Мамонтова С.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Волжск 13 апреля 2018 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Емельянова Е.Б.,

с участием представителя научно-образовательной автономной некоммерческой организации «Волжский институт финансов и права» Ветошкиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу научно-образовательной автономной некоммерческой организации «Волжский институт финансов и права» на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении от 26 января 2018 года в отношении

научно-образовательной автономной некоммерческой организации «Волжский институт финансов и права», расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, ОГРН №

которым признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублейКоАП РФ и назначено овершении административного правонарушения, предусмотренного ч.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ от 26 января 2018 года научно-образовательная автономная некоммерческая организация «Волжский институт финансов и права» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением научно-образовательная автономная некоммерческая организация «Волжский институт финансов и права» обратился с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 26 января 2018 года отменить, поскольку организация имеет все доказательства того, что приняла все необходимые меры по устранению предупреждения от 02.05.2017 г. в установленный Управлением срок, то есть до 27.11.2017 г., организация предоставила неоднократно пакет документов, в т.ч. Устав организации с изменениями. По состоянию на 09.01.2018 г. Управлением принято решение о регистрации изменений в учредительных документах организации. В связи с чем считают, что организацией и руководителем никакого административного правонарушения не совершалось.

Научно-образовательная автономная некоммерческая организация «Волжский институт финансов и права» просит суд отменить постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ от 26 января 2018 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В случае установления вины организации, применить ст.2.9 КоАП РФ.

Представитель научно-образовательная автономной некоммерческой организации «Волжский институт финансов и права» - ректор Ветошкина Л.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи от 26 января 2018 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в случае установления вины организации, просила применить ст.2.9 КоАП РФ.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по РМЭ в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещены надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании предоставили возражения в поддержку постановления мирового судьи.

Выслушав представителя научно-образовательная автономной некоммерческой организации «Волжский институт финансов и права» Ветошкину Л.Г., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в соответствии с законом, нарушения процессуальных и материальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. В связи с чем, оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ от 26 января 2018 года, не имеется.

Действия научно-образовательная автономной некоммерческой организации «Волжский институт финансов и права» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено научно-образовательная автономной некоммерческой организации «Волжский институт финансов и права» в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При подаче жалобы и при рассмотрении жалобы представителем жалобы заявлено о прекращении дела по малозначительности, так как никаких не имеется нарушений представляющих существенного нарушения охраняемых общественных отношений

Между тем, исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушений не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов.

При этом, следует учесть, незначительную степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, совершение правонарушения впервые, отсутствие доказательств пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей, устранение нарушения. На малозначительность правонарушения, указывают конкретные обстоятельства совершения правонарушения, с учетом его характера и роли правонарушителя, размера вреда и отсутствии тяжести наступивших последствий. Устав организации прошел регистрацию с учетом внесенных изменений и соответствий в силу действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, возможно признать административное правонарушение, совершенное АНО «Волжский институт финансов и права» малозначительным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ от 26 января 2018 года, которым научно-образовательная автономная некоммерческая организация «Волжский институт финансов и права» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, в отношении научно-образовательной автономной некоммерческой организация «Волжский институт финансов и права», ограничившись устным замечанием.

Судья: Е.Б.Емельянова