Решение от 21.12.2015 по делу № 12-35/2015 от 27.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Шатки                                                        ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,

С участием представителя ОМВД <данные изъяты> Б...,

при секретаре Барановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Назарова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КОАП РФ,

у с т а н о в и л:

Гражданин Назаров Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> и лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года по делу об административном правонарушении по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ. Считает данное постановление незаконным и необоснованным. Просит данное постановление отменить.

В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и адвокатом А... было заключено соглашение об оказании юридической помощи и выписан ордер. После ознакомления с материалами дела он получил от адвоката консультацию. Иных полномочий, таких как представительство его интересов в суде, этому адвокату он не предоставлял. ДД.ММ.ГГГГ он был призван на срочную военную службу. О месте и времени судебного разбирательства извещен не был. По телефону от сестры узнал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено обжалуемое постановление. Адвокат А... к участию в процессе судом была допущена незаконно, и высказывать свое мнение о рассмотрении дела в его отсутствие не имела права.

При проведении освидетельствования понятые не присутствовали. Сотрудники полиции ввели его в заблуждение, т.к. не разъяснили достоверно его права.

Гр-н Назаров Д.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу регистрации, указанному в апелляционной жалобе и других материалах дела: <адрес> в суд не явился, поступило заявление об отложении судебного заседания, т.к. он проходит службу в вооруженных силах. Суд считает, указанное ходатайство об отложении рассмотрения дела необоснованным и не подлежащим удовлетворению, т.к. оно нарушает положения КОАП РФ о сроках рассмотрения жалобы, который составляет 2 месяца /ст.30.5 ч.1.1 КОАП РФ/. Жалоба Назарова Д.В. поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ а из приложенной к ней справки следует, что Назаров Д.В. проходит военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. Приостановление производства по делам об административных правонарушениях действующим законодательством не предусмотрено, оснований для отложения разбирательства не имеется.

Защитник - адвокат А... о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, т.к. соглашения на оказание юридической помощи в суде второй инстанции с ней не заключалось.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к ответственности Назарова Д.В. и защитника.

Представитель Отдела <данные изъяты> Б... с жалобой Назарова Д.В. не согласен, просит оставить без изменения постановление мирового судьи. Дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> им была остановлена автомашина <данные изъяты> под управлением Назарова, от которого пахло алкоголем. Назаров подтвердил, что пил пиво. Алкотектор не показал наличие алкоголя, тогда он предложил проехать в больницу на медицинское освидетельствование, но Назаров отказался.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором <данные изъяты> лейтенантом полиции Б... составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гр-на Назарова Д.В. по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ, управлявшего автомашиной <данные изъяты> за отказ от прохождения от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершенное у <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, нарушил п.2.3.2. ПДД. Из содержания протокола видно, что Назаров Д.В. указал, что в больницу не поедет, и поставил подпись

Кроме этого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на Назарова Д.В. составлен протокол № о направлении на медицинское освидетельствование в связи с запахом алкоголя изо рта, наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом Назаров Д.В. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем свидетельствует запись в протоколе.

Назаров Д.В. был отстранен от управления транспортным средством - автомашиной <данные изъяты>. в связи с запахом алкоголя изо рта, о чем составлен соответствующий протокол.

Из рапорта инспектора ДПС Б... от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что водитель Назаров Д.В. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в <данные изъяты>. От В... шел резкий запах спиртного изо рта. Производилась видеосъемка правонарушения.

Материал об административном правонарушении в отношении Назарова Д.В. поступил в судебный участок мирового судьи <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, при этом до этого дважды (в ДД.ММ.ГГГГ) возвращался в ОМВД для устранения недостатков.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Назарова Д.В. назначено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Назарова Д.В. по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> и лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

Назаров Д.В. был надлежащим образом извещен о дне рассмотрения дела у мирового судьи по адресу регистрации, повестка получена его матерью ДД.ММ.ГГГГ., в рассмотрении дела участвовала его представитель - адвокат А... на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2.3.2. Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ст.12.26 ч.1 КОАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии со ст.3.8 КОАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями особенной части КОАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.

Пунктом 14 ст.13 ФЗ-3 «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Пунктом 20 ст.13 ФЗ-3 «О полиции» установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).

Статья 27.12 КОАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

(часть первая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

В соответствии с п.10Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.02.2011) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" - Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Абзац 2 пункта 9 этих Правил гласит о том, что в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

Вина Назарова Д.В. в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных доказательств, в частности протоколов об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование, где указано, что он отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокола об отстранения от управления транспортным средством, рапорта инспектора ДПС, видеозаписи.

Санкция статьи 12.26 ч.1 КОАП РФ предусматривает два вида наказания - штраф с лишением права управления транспортными средствами. Тем самым законом установлено, что это серьезное и существенное административное правонарушение, которое не может быть признано малозначительным. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Гр-н Назаров Д.В. ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> управлял транспортным средством - автомашиной <данные изъяты> отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Назаров Д.В. нарушил требования п.2.3.2. ПДД, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и был привлечен к административной ответственности.

Мировым судьей ему назначено минимальное наказание в пределах санкции этой статьи. Данное наказание суд признает справедливым. Постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Оснований для смягчения наказания не имеется, назначение наказания ниже низшего предела действующим КОАП РФ не предусмотрено.

Ранее Назаров Д.В. к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность гр-на Назарова Д.В., судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность гр-на Назарова Д.В., обоснованно учтено совершение однородного административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.5 ч.3.1 КОАП РФ наказание - штраф), что видно из справки ОМВД. Характеризующий материал на Назарова Д.В. в суд не представлен.

Доводы жалобы Назарова Д.В. о том, что адвокат А... не имела права участвовать в рассмотрении дела у мирового судьи, суд второй инстанции признает необоснованными. Защитник правомерно был допущен к участию в процессе на основании соответствующего ордера, выданного адвокатской конторой <данные изъяты>. Из данного ордера видно, что адвокату А... поручено представлять интересы Назарова Д.В. по адм.делу в <данные изъяты>

Судья районного суда считает, что изложенные в жалобе доводы Назарова Д.В. направлены на то, чтобы избежать ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение.

В суде бесспорно установлено, что Назаров Д.В. ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством - автомашиной <данные изъяты> после чего был остановлен сотрудниками полиции /ДПС/, которые выявили у него признаки опьянения.

Выводы мирового судьи основаны на совокупности исследованных доказательств, в частности письменных материалов. При этом указано, почему мировой судья отверг одни из доказательств, и обосновал свое решение другими доказательствами.

В связи с тем, что результат освидетельствования с помощью технического средства измерения был отрицательным, а у инспектора ДПС имелись основания полагать, что водитель Назаров Д.В. находится в состоянии опьянения, тем самым у сотрудника ДПС имелись достаточные основания для направления его на медицинское освидетельствование и требования сотрудника полиции являлись законными.

При этом Назаров Д.В. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается соответствующей его записью в данном протоколе. Назаров Д.В. совершил административное правонарушение и подлежит наказанию.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.1 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья считает необходимым оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Назарова Д.В. без удовлетворения.

В соответствии со ст.32.7 КОАП РФ водителю, лишенному специального права, необходимо после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, сдать соответствующее удостоверение /специальное разрешение/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.12.26 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                               ░.░.░░░░░░