Решение по делу № 2-68/2015 от 14.01.2015

    Дело № 2- 68/2015 г.

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

    пгт. Тяжинский              ДД.ММ.ГГГГ

          Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

    судьи Маркидоновой Н.И.,

    при секретаре Торгашовой Э.Ю.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шемахановой В.Г. и Шемаханова А.М. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Тяжинского муниципального района, Кемеровскому ЦГМС- филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское УГМС», Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на объект недвижимости,

                                                           у с т а н о в и л:

          Шемаханова В.Г. и Шемаханов А.М. обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право собственности на двухкомнатную квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес>, ул. Калинина, дом № 2, общей площадью 75,4 кв.м, жилой 44,6 кв.м в равных долях.

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Кемеровском ЦГМС - филиале ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» в должности гидрометнаблюдателя. 29 декабря 1984 года ей от Кемеровского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 75,4 кв. м., из нее жилой - 44,6 кв. м., 1981 года постройки, по адресу: 652240. <адрес>, ул. Калинина, д. 2, кв. 2., где ДД.ММ.ГГГГ они с мужем зарегистрировались по месту жительства, так как проживали в ней.

29 декабря 1984 года Исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся истцам был выдан Ордер № на основании Решения исполкома районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № 248. В качестве членов семьи в ордере были указаны: Шемаханов А.М., Шемаханова В.Г. и их дети: Ш. Р. и Ю..

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истцы владеют и пользуются спорной квартирой открыто и непрерывно как собственники, ни от кого не скрывают свои права на неё, проживают в ней, осуществляют ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Квартира из их владения никогда не выбывала.

Квартира не состоит в реестре муниципальной собственности Тяжинского муниципального района и в реестре государственного имущества Кемеровской области, правопритязания на нее отсутствуют.

         В судебное заседание истцы не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя Глушковой Э.Н., на исковых требованиях настаивают в полном объеме. Их представитель адвокат Глушкова Э.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать право собственности истцов на спорную квартиру в порядке приватизации, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснила также, что указанную квартиру истцы не смогли приватизировать не из-за отсутствия оснований, а потому, что квартира не состоит в реестре как муниципальной собственности, так и областной. Истица получила эту квартиру, так как в то время работала в Кемеровском ЦГМС- филиале ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС. Ввиду отсутствия первоначальных правоустанавливающих документов истцы не имеют возможности надлежащим образом оформить квартиру в собственность.

Представитель ответчика – КУМИ Администрации Тяжинского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований истцов не возражает.

              Ответчики Кемеровский ЦГМС- филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» и Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, против удовлетворения исковых требований не возражают.

        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

              Выслушав представителя истцов Глушкову Э.Н., допросив свидетелей У.Д.А. и С.Л.Е., изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

                В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 29 апреля 2010 года ГУ Западно-Сибирское территориальное УГМС является владельцем спорного жилого помещения с правом оперативного управления по акту № от ДД.ММ.ГГГГ г., но в реестре недвижимого имущества за ФБГУ «Западно-Сибирское УГМС» квартира фактически не числится, что следует из письма Кемеровского ЦГМС- филиала ФБГУ «Западно-Сибирское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ

        Согласно справке филиала №21 БТИ Тяжинского района от ДД.ММ.ГГГГ квартира №2 в доме №2 по ул. Калинина в пгт. <адрес> значится за Шемахановой А.Г. без правоустанавливающих документов. Общая площадь квартиры 75,4 кв.м., в том числе жилая 44,6 кв.м.

          Согласно справке Администрации Тяжинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и копиям паспортов и домовой книге истцы проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> ул. Калинина, 2, кв.2 с 13 декабря 1985 года и по настоящее время.

          Из копии трудовой книжки истца Шемахановой     В.Г., пояснений истцов и показаний свидетелей У.Д.А. и С.Л.Е. в судебном заседании следует, что указанная квартира была предоставлена истцам в 1984 году в период работы Шемахановой В.Г. в «Западно-Сибирском территориальном УГКС» в должности гидрометнаблюдателя гидрометстанции Тяжин, затем им выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией данного ордера.

          Свидетели Ушанев Д.А. и Суханова Л.Е., допрошенные в судебном заседании, показали, что данная квартира была предоставлена семье истца Шемахановой В.Г. в 1984 году Кемеровским ЦГМС- филиалом ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», как работнику метеостанции, с тех пор они владеют и пользуются квартирой, как собственники, следят за её состоянием, ухаживают за огородом. Ни о каком споре по поводу квартиры им не известно.

      Показания свидетелей суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они имеют значение для дела, соответствуют письменным доказательствам и пояснениям представителя истца.

      Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.

      Истцы Шемахановы вправе были приобрести спорную квартиру в соответствие с указанной нормой этого Закона, так как занимали это ведомственное жилое помещение на законном основании.

      В соответствие со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления поселений с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

      Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

          Согласно ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

      В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

      Частью 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, иные права в случаях, предусмотренных законами.

      Так же согласно ст. 16 Федерального закона №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора, если иное не установлено федеральным законом.

      Исходя из указанных норм, истцом для приобретения права собственности на квартиру необходимо было заключить договор приватизации указанной квартиры с ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» либо его правопреемниками и вместе с заявлением о регистрации предоставить его на государственную регистрацию перехода права собственности.

Из исторической справки ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузбасский центр по изучению и контролю загрязнения природной среды «Кузбасский ЦКЗС» переименован в Кемеровскую гидрометобсерваторию ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г). Затем в течение 1988 -2013 г. это предприятие несколько раз было реорганизовано и переименовано. В настоящее время Федеральное государственное бюджетное учреждение «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» ( ФГБУ «Кемеровский центр ЦГМС» с 19 февраля 2013 года реорганизован путем слияния в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ( Кемеровский ЦГМС- филиал ФГБУ « Западно-Сибирское УГМС»).

Из распоряжения Комитета по Управлению Государственным имуществом Администрации Новосибирской области от 23 мая 2000 года №758 –р следует, что ГУ «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Кемеровской области» считать правопреемником прав и обязанностей ФГУ «Западно-Сибирское УГМС» в соответствии с разделительным балансом.

       Из справки ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вышеуказанная спорная квартира не находится на праве оперативного управления за учреждением ФГБУ « Западно-Сибирское УГМС». Спорная квартира также не учитывается в реестре государственного имущества Кемеровской области, что следует из сообщения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 12.02. 2015 года.

Поэтому с истцами не может быть заключен договор приватизации и подано заявление о государственной регистрации.

          Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие у истцов права на приобретение в собственность квартиры в порядке приватизации, у них отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное жилье, соответственно отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанными собственниками этого жилья.

      В судебном заседании доводы о невозможности приобретения права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке нашли свое подтверждение.

          В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

      Иной способ защиты гражданских прав, в случае прекращения правоспособности одной из сторон правоотношений в сфере приватизации жилищного фонда до момента заключения договора приватизации в данном случае законом не предусмотрен.

          Согласно справке КУМИ Администрации Тяжинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: пгт. <адрес> <адрес> области, ул. Калинина, 2-2 в реестре муниципальной собственности Тяжинского муниципального района не состоит.

          Право собственности на спорную квартиру не регистрировалось, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № 04/900/2014-2570.

          Указанные справка и уведомление подтверждают отсутствие препятствий для признания права собственности на спорную квартиру за истцами в настоящее время.

          Копия трудовой книжки, копия справки БТИ, копия технического паспорта, копия ордера. копия справки КУМИ, копия справки Администрации Тяжинского городского поселения, справка Кемеровского ЦГМС –филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», копия домовой книги, копия выписки из ЕГРП имеют значение для дела, соответствуют друг другу и пояснениям представителя истца, имеют необходимые реквизиты, сомнений у суда не вызывают, поэтому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

          Оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а также, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требование истца о признании права собственности подлежит удовлетворению.

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  р е ш и л:

                 Исковые требования удовлетворить.

           Признать за Шемахановым А.М. и Шемахановой В.Г. право собственности в равных долях по ? доли каждому на квартиру № 2, расположенную по адресу: ДД.ММ.ГГГГ ул. Калинина, 2, общей площадью 75,4 кв.м, в том числе жилой 44,6 кв.м.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.

             Судья                                                                             Н.И. Маркидонова

           В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ