Дело № 2-1446/2020
УИД 54RS0018-01-2020-001763-39
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«24» августа 2020 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
председательствующий судья Емельянов А.А.,
при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сычева Владимира Дмитриевича к администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать право собственности за Сычевым Владимиром Дмитриевичем на нежилое здание: Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже, общей площадью Номер кв.м., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером-Номер, по адресу: <Адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что на основании решения Искитимского районного суда Новосибирской области от 31.10.2018 по делу № 2-974/18 за третьим лицом - Сычевым Евгением Владимировичем признано право собственности объект незавершенного строительства, степенью готовности 88%, площадью застройки Номер кв.м., проектируемое назначение: «Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже», расположенный по адресу: РФ, <Адрес>, разрешенное использование - для строительства бизнес - комплекса, с помещениями для занятий спортом на цокольном этаже, расположенный по адресу: <Адрес>.
С Сычевым Е.В. заключен договор аренды на вышеуказанный земельный участок от 24.12.2018 г Номер, сроком до 03.12.2021. В апреле 2020 года Сычев Е.В. достроил нежилое здание - Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже, общей площадью 863,9 кв.м. Технические характеристики достроенного объекта отражены в Плане объекта от 2020 г, выполненные ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости».
19.05.2020 на основании договора дарения истец стал собственником объекта незавершенного строительства, степенью готовности 88%, площадью застройки Номер кв.м., проектируемое назначение: «Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже», расположенный по адресу: <Адрес>, и 19.05.2020 г. на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка Номер от 24.12.2018 г., истец стал новым арендатором вышеуказанного земельного участка.
Права на вышеуказанные на объекты зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
Более того, на основании Соглашения от 16.06.2020 г., заключенного между Сычевым Е.В. и истцом, истец принял результат возведенного (достроенного) объекта - Бизнес-комплекса, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже, общей площадью 863,9 кв.м., с произведенными неотделимыми улучшениями.
Сычеву Е.В. при обращении в Администрацию города Искитима за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, был выдан отказ в форме уведомления от 20.05.2020 г. № 3, по причине в том числе, несоответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации (объект возведен из строительных материалов повторного применения), рекомендовано обратиться в суд.
Поскольку как указывалось выше, права на данный объект принадлежат истцу, во избежание угрозы нарушения прав истец вынужден обратиться в суд с соответствующим иском. Иные лица, претендующие на нежилое здание, отсутствуют.
В настоящее время оформить должным образом достроенное нежилое здание, иначе как в судебном порядке, не представляется возможным.
Согласно отчету и заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций объекта незавершенного строительства после завершения строительства индивидуального жилого дома, после завершенного строительства шифр № 019-688-ОБ, выполненного ООО «НСО-СТРОЙ» (СРО-П-201-04062018):
1. Нежилое здание соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к ним требования, не нарушены и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
2. Нежилое здание общественного назначения пригодно для круглогодичной эксплуатации.
3. Размещение здания по адресу: <Адрес>, в соответствии со статье 222 Гражданского кодекса РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждане целом построенное здание отвечает требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Строительная готовность здания и его техническое состояние отвечает требованиям, применяемым к объектам законченных строительством и готово к дальнейшей эксплуатации (СТР17).
Более того, фактически нежилое здание расположено до границы земельного участка на расстоянии от 2,84-2,86 м, со стороны дороги, что говорит о наличии нарушения градостроительных норм (не соблюден отступ в размере в 3 м). Также крыльцо частично размещено за границей земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности.
По существу данного обстоятельства поясняю следующее: исходя из положений Градостроительного кодекса РФ, крыльцо является сооружением для вспомогательного использования, входит в общую площадь застройки, но не входит в общую площадь нежилого здания. Данное обстоятельство подтверждается вышеуказанным планом объекта с экспликацией к поэтажному плану здания от 16.01.2020.
По сути, крыльцо является элементом вспомогательного назначения по отношению к нежилому зданию, необходимым для его использования. Указанное обстоятельство подтверждается Классификатором конструктивных решений зданий и сооружений (классификационный код -062000000000).
Признание права собственности необходимо истцу для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на нежилое здание не позволяет истцу свободно осуществить права собственника, т.е. распорядиться имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, завещать и т.д.).
Истец Сычев В.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель ответчика Волкова Т.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие, решение на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Сычев Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явивших лиц.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из нормы п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что при разрешении вопроса о самовольно возведенном объекте, суд должен установить допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Искитимского районного суда Новосибирской области от 31.10.2018 по делу № 2-974/18 за третьим лицом - Сычевым Евгением Владимировичем признано право собственности объект незавершенного строительства, степенью готовности 88%, площадью застройки Номер кв.м., проектируемое назначение: «Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже», расположенный по адресу: РФ, <Адрес>, разрешенное использование - для строительства бизнес - комплекса, с помещениями для занятий спортом на цокольном этаже, расположенный по адресу: <Адрес>.
С Сычевым Е.В. заключен договор аренды на вышеуказанный земельный участок от 24.12.2018 г Номер, сроком до 03.12.2021. В апреле 2020 года Сычев Е.В. достроил нежилое здание - Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже, общей площадью Номер кв.м. Технические характеристики достроенного объекта отражены в Плане объекта от 2020 г, выполненные ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости».
19.05.2020 на основании договора дарения истец стал собственником объекта незавершенного строительства, степенью готовности 88%, площадью застройки Номер кв.м., проектируемое назначение: «Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже», расположенный по адресу: <Адрес>, и 19.05.2020 г. на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка Номер от 24.12.2018 г., истец стал новым арендатором вышеуказанного земельного участка.
Права на вышеуказанные на объекты зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
Более того, на основании Соглашения от 16.06.2020 г., заключенного между Сычевым Е.В. и истцом, истец принял результат возведенного (достроенного) объекта - Бизнес-комплекса, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже, общей площадью 863,9 кв.м., с произведенными неотделимыми улучшениями.
Сычеву Е.В. при обращении в Администрацию города Искитима за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, был выдан отказ в форме уведомления от 20.05.2020 г. № 3, по причине в том числе, несоответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации (объект возведен из строительных материалов повторного применения), рекомендовано обратиться в суд.
При таких обстоятельствах, возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки в силу ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с отчетом и заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций объекта незавершенного строительства после завершения строительства индивидуального жилого дома, после завершенного строительства шифр № 019-688-ОБ, выполненного ООО «НСО-СТРОЙ» (СРО-П-201-04062018):
1. Нежилое здание соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к ним требования, не нарушены и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
2. Нежилое здание общественного назначения пригодно для круглогодичной эксплуатации.
3. Размещение здания по адресу: <Адрес>, в соответствии со статье 222 Гражданского кодекса РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждане целом построенное здание отвечает требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Строительная готовность здания и его техническое состояние отвечает требованиям, применяемым к объектам законченных строительством и готово к дальнейшей эксплуатации (СТР17).
Не доверять заключению у суда оснований не имеется, поскольку данная организация ООО «НСО-СТРОЙ» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.
Согласно заключению отдела архитектуры и строительства Администрации <Адрес> от Дата Номер следует, что фактически нежилое здание расположено до границы земельного участка на расстоянии от 2,84-2,86 м, со стороны дороги, что говорит о наличии нарушения градостроительных норм (не соблюден отступ в размере в 3 м). Также крыльцо частично размещено за границей земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности
Из решения Искитимского районного суда Новосибирской области от 31.10.2018, вступившего в законную силу 03.12.2018, следует, что за Сычевым Е.В. признано право собственности на объект незавершенного строительства,, степенью готовности 88%, площадью застройки Номер кв.м., проектируемое назначение: «Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже», расположенный по адресу: РФ, <Адрес>, разрешенное использование - для строительства бизнес - комплекса, с помещениями для занятий спортом на цокольном этаже, расположенный по адресу: <Адрес>
Расположение здания после вынесения вышеуказанного решения суда не изменялось, площадь застройки на земельном участке также не изменилась. Выполнены работы по устройству крыльца, внешней отделке, внутренней отделке здания.
Исходя из положений Градостроительного кодекса РФ, крыльцо является сооружением для вспомогательного использования, входит в общую площадь застройки, но не входит в общую площадь нежилого здания.
Данное обстоятельство подтверждается вышеуказанным планом объекта с экспликацией к поэтажному плану здания от 16.01.2020.
Крыльцо является элементом вспомогательного назначения по отношению к нежилому зданию, необходимым для его использования. Указанное обстоятельство подтверждается Классификатором конструктивных решений зданий и сооружений (классификационный код -062000000000).
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что расположение нежилого здания до границы земельного участка на расстоянии от 2,84-2,86 м. со стороны дороги, расположение крыльца не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что объект недвижимости расположен на принадлежащем истцу на праве аренды для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения постройки и признания права собственности истца на жилое помещение на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сычева Владимира Дмитриевича к администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности Сычева Владимира Дмитриевича на нежилое здание: Бизнес-комплекс, с помещениями для занятий спортом в цокольном этаже, общей площадью Номер кв.м., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером - Номер, по адресу: <Адрес>
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов